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“盡管產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境不斷改善,，業(yè)界對于中國光伏行業(yè)回暖預(yù)期樂觀，但從目前中國光伏整個產(chǎn)業(yè)鏈來看,，無論是上游制造業(yè)還是下游電站開發(fā),，產(chǎn)能過剩的矛盾依然十分突出�,！钡虑谥袊鍧嵓夹g(shù)行業(yè)主管合伙人金凌云說,。5日，德勤《2013中國清潔技術(shù)行業(yè)調(diào)查報告》(下稱《報告》)發(fā)布,。
《報告》指出，由于此前嚴重的過剩局面一直未能根本改觀,，2013年中國整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能過剩仍很嚴重,。數(shù)據(jù)顯示，2013年上半年以來,，國內(nèi)光伏業(yè)產(chǎn)能達40GW,，實際出貨量僅11.5GW，這意味著結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩狀況依然明顯,。
從下游電站開發(fā)來看,，目前電站建設(shè)坐享如電價補貼和增值稅減半等一系列直接財稅利好，投資收益率能維持10%以上水平,，導(dǎo)致電站開發(fā)進入了井噴階段,。數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)已披露的達成意向,、簽約以及正在開發(fā)建設(shè)的光伏項目達到130GW,，甚至比國家新擬定的到2015年裝機達35GW的“十二五”目標還要多出3倍之多，潛在產(chǎn)能過剩問題已不容忽視,。
2013年8月30日,，中國公布大型電站上網(wǎng)電價及分布式光伏上網(wǎng)電價補貼，其中大型電站分為三類資源區(qū),，分別執(zhí)行每千瓦時0.9元,、0.95元、1元的電價標準,，分布式光伏發(fā)電項目的電價補貼標準為每千瓦時0.42元,。
“與之前預(yù)期最低檔電價僅為0.80元/度相比，最新的光伏大型電站電價補貼力度要大于預(yù)期,。此外,，電價補貼明確了20年的補貼時間，對于光伏電站的長期投資無疑是最大的利好保證�,！庇⒗G色能源控股有限公司首席財務(wù)官王亦逾說,。
政策激勵之下，中國太陽能發(fā)電站投資領(lǐng)域不斷升溫,。太陽能光伏制造企業(yè)紛紛向產(chǎn)業(yè)價值突出的下游滲透,，投資發(fā)電站的建設(shè)。國電集團,、中國華電,、國投集團等大型國有能源企業(yè)也通過合作或者獨立建設(shè)的方式進入太陽能投資領(lǐng)域。
除了投資項目不斷增多之外,，裝機容量也在不斷上漲,。位于青海省海西蒙古族藏族自治州的柴達木盆地光伏并網(wǎng)電站規(guī)劃裝機容量達到1GW；內(nèi)蒙古達旗槽式太陽能光熱發(fā)電項目的規(guī)劃裝機容量也達到550MW,。除了國有企業(yè)之外,，民營企業(yè)也積極布局太陽能電站。2013年,，振發(fā)新能源在甘肅金昌西坡地區(qū)投建的100WM的斜單軸自適應(yīng)對日跟蹤光伏發(fā)電裝置正式并網(wǎng)成功,。
另外，由于發(fā)改委補貼電價辦法規(guī)定,，分區(qū)標桿上網(wǎng)電價政策適用于今年9月1日后備案(核準),，以及9月1日前備案(核準)。但于2014年1月1日及以后投運的光伏電站項目,，目前已經(jīng)獲得核準的業(yè)主必須趕在年底之前將大型電站建設(shè)完成以確定擁有更優(yōu)的電價,，這也將刺激業(yè)主對于光伏電池片組件及逆變器的需求，電價調(diào)整方式會帶來短期光伏大型電站搶裝潮,。長期來看,，光伏行業(yè)外部環(huán)境有所改善，內(nèi)部扶持政策日漸清晰及穩(wěn)定,，中國光伏應(yīng)用市場將迎來新一輪的產(chǎn)業(yè)擴張,。金凌云表示。
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