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“盡管產(chǎn)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境不斷改善,，業(yè)界對于中國光伏行業(yè)回暖預(yù)期樂觀,，但從目前中國光伏整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來看,，無論是上游制造業(yè)還是下游電站開發(fā),，產(chǎn)能過剩的矛盾依然十分突出,�,！钡虑谥袊鍧嵓夹g(shù)行業(yè)主管合伙人金凌云說,。5日,，德勤《2013中國清潔技術(shù)行業(yè)調(diào)查報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)發(fā)布,。
《報(bào)告》指出,，由于此前嚴(yán)重的過剩局面一直未能根本改觀，2013年中國整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)能過剩仍很嚴(yán)重,。數(shù)據(jù)顯示,，2013年上半年以來，國內(nèi)光伏業(yè)產(chǎn)能達(dá)40GW，實(shí)際出貨量僅11.5GW,，這意味著結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩狀況依然明顯,。
從下游電站開發(fā)來看，目前電站建設(shè)坐享如電價(jià)補(bǔ)貼和增值稅減半等一系列直接財(cái)稅利好,，投資收益率能維持10%以上水平,，導(dǎo)致電站開發(fā)進(jìn)入了井噴階段。數(shù)據(jù)顯示,，目前國內(nèi)已披露的達(dá)成意向,、簽約以及正在開發(fā)建設(shè)的光伏項(xiàng)目達(dá)到130GW，甚至比國家新擬定的到2015年裝機(jī)達(dá)35GW的“十二五”目標(biāo)還要多出3倍之多,，潛在產(chǎn)能過剩問題已不容忽視,。
2013年8月30日，中國公布大型電站上網(wǎng)電價(jià)及分布式光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼,，其中大型電站分為三類資源區(qū),，分別執(zhí)行每千瓦時(shí)0.9元、0.95元,、1元的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元。
“與之前預(yù)期最低檔電價(jià)僅為0.80元/度相比,，最新的光伏大型電站電價(jià)補(bǔ)貼力度要大于預(yù)期,。此外，電價(jià)補(bǔ)貼明確了20年的補(bǔ)貼時(shí)間,，對于光伏電站的長期投資無疑是最大的利好保證,。”英利綠色能源控股有限公司首席財(cái)務(wù)官王亦逾說,。
政策激勵(lì)之下,，中國太陽能發(fā)電站投資領(lǐng)域不斷升溫。太陽能光伏制造企業(yè)紛紛向產(chǎn)業(yè)價(jià)值突出的下游滲透,，投資發(fā)電站的建設(shè),。國電集團(tuán)、中國華電,、國投集團(tuán)等大型國有能源企業(yè)也通過合作或者獨(dú)立建設(shè)的方式進(jìn)入太陽能投資領(lǐng)域,。
除了投資項(xiàng)目不斷增多之外，裝機(jī)容量也在不斷上漲,。位于青海省海西蒙古族藏族自治州的柴達(dá)木盆地光伏并網(wǎng)電站規(guī)劃裝機(jī)容量達(dá)到1GW,；內(nèi)蒙古達(dá)旗槽式太陽能光熱發(fā)電項(xiàng)目的規(guī)劃裝機(jī)容量也達(dá)到550MW。除了國有企業(yè)之外,，民營企業(yè)也積極布局太陽能電站,。2013年,，振發(fā)新能源在甘肅金昌西坡地區(qū)投建的100WM的斜單軸自適應(yīng)對日跟蹤光伏發(fā)電裝置正式并網(wǎng)成功。
另外,，由于發(fā)改委補(bǔ)貼電價(jià)辦法規(guī)定,，分區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策適用于今年9月1日后備案(核準(zhǔn))，以及9月1日前備案(核準(zhǔn)),。但于2014年1月1日及以后投運(yùn)的光伏電站項(xiàng)目,，目前已經(jīng)獲得核準(zhǔn)的業(yè)主必須趕在年底之前將大型電站建設(shè)完成以確定擁有更優(yōu)的電價(jià)，這也將刺激業(yè)主對于光伏電池片組件及逆變器的需求,，電價(jià)調(diào)整方式會(huì)帶來短期光伏大型電站搶裝潮,。長期來看，光伏行業(yè)外部環(huán)境有所改善,，內(nèi)部扶持政策日漸清晰及穩(wěn)定，中國光伏應(yīng)用市場將迎來新一輪的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張,。金凌云表示,。
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