近日,，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,，并發(fā)出通知,，要求各地區(qū)各部門遵照執(zhí)行。
《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》全文如下,。
黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定
第一條為了規(guī)范黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理,，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi),，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》規(guī)定,，制定本規(guī)定,。
第二條本規(guī)定適用于各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān),、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān),，以及工會、共青團(tuán),、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的國內(nèi)公務(wù)接待行為,。
本規(guī)定所稱國內(nèi)公務(wù)，是指出席會議,、考察調(diào)研,、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流,、檢查指導(dǎo),、請示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng),。
第三條 國內(nèi)公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉,、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),、簡化禮儀、高效透明,、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則,。
第四條 各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，完善國內(nèi)公務(wù)接待管理制度,，制定國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),。
縣級以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門負(fù)責(zé)管理本級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作，指導(dǎo)下級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國內(nèi)公務(wù)接待管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn),。
第五條各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)外出計(jì)劃管理,，科學(xué)安排和嚴(yán)格控制外出的時(shí)間、內(nèi)容,、路線,、頻率、人員數(shù)量,，禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流,、考察調(diào)研，禁止重復(fù)性考察,，禁止以各種名義和方式變相旅游,，禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動(dòng)。
公務(wù)外出確需接待的,，派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函,，告知內(nèi)容、行程和人員,。
第六條 接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國內(nèi)公務(wù)接待范圍,，不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。
國家工作人員不得要求將休假,、探親,、旅游等活動(dòng)納入國內(nèi)公務(wù)接待范圍。
第七條接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的接待范圍,，嚴(yán)格接待審批控制,，對能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。無公函的公務(wù)活動(dòng)和來訪人員一律不予接待。
公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后,，接待單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫接待清單,，并由相關(guān)負(fù)責(zé)人審簽。接待清單包括接待對象的單位,、姓名,、職務(wù)和公務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目、時(shí)間,、場所,、費(fèi)用等內(nèi)容。
第八條國內(nèi)公務(wù)接待不得在機(jī)場,、車站,、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng)，不得跨地區(qū)迎送,，不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅,，不得安排群眾迎送，不得鋪設(shè)迎賓地毯,；地區(qū),、部門主要負(fù)責(zé)人不得參加迎送。嚴(yán)格控制陪同人數(shù),，不得層層多人陪同,。
接待單位安排的活動(dòng)場所、活動(dòng)項(xiàng)目和活動(dòng)方式,，應(yīng)當(dāng)有利于公務(wù)活動(dòng)開展,。安排外出考察調(diào)研的，應(yīng)當(dāng)深入基層,、深入群眾,，不得走過場、搞形式主義,。
第九條接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會議管理的有關(guān)規(guī)定,，在定點(diǎn)飯店或者機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所安排,，執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。出差人員住宿費(fèi)應(yīng)當(dāng)回本單位憑據(jù)報(bào)銷,，與會人員住宿費(fèi)按會議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主，接待省部級干部可以安排普通套間,。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房,，不得額外配發(fā)洗漱用品。
第十條接待對象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要,，接待單位可以安排工作餐一次,，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的,，陪餐人數(shù)不得超過3人,；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一,。
工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴,，不得提供香煙和高檔酒水,，不得使用私人會所、高消費(fèi)餐飲場所,。
第十一條 國內(nèi)公務(wù)接待的出行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)安排集中乘車,，合理使用車型，嚴(yán)格控制隨行車輛,。
接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用警車,，不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控。確因安全需要安排警衛(wèi)的,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的警衛(wèi)界限,、警衛(wèi)規(guī)格執(zhí)行，合理安排警力,，盡可能縮小警戒范圍,，不得清場閉館。
第十二條各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理,，合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額,。公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理，單獨(dú)列示,。
禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅,、會議、培訓(xùn)等費(fèi)用,，禁止以舉辦會議,、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移,、隱匿接待費(fèi)開支,；禁止向下級單位及其他單位、企業(yè),、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用,，禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用,；禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。
第十三條縣級以上地方黨委,、政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、市場價(jià)格等實(shí)際情況，按照當(dāng)?shù)貢h用餐標(biāo)準(zhǔn)制定本級國內(nèi)公務(wù)接待工作餐開支標(biāo)準(zhǔn),，并定期進(jìn)行調(diào)整,。接待住宿應(yīng)當(dāng)按照差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行接待對象在當(dāng)?shù)氐牟盥米∷拶M(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。接待開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門,、財(cái)政部門備案。
第十四條 接待費(fèi)報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù),、派出單位公函和接待清單,。
接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國庫集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算,，不得以現(xiàn)金方式支付,。
第十五條機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)經(jīng)營機(jī)制，推行企業(yè)化管理,，推進(jìn)勞動(dòng),、用工和分配制度與市場接軌，建立市場化的接待費(fèi)結(jié)算機(jī)制,，降低服務(wù)經(jīng)營成本,，提高資產(chǎn)使用效率，逐步實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧,、自我發(fā)展,。
各級黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建,、擴(kuò)建內(nèi)部接待場所,，不得對機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器,。推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所集中統(tǒng)一管理和利用,，建立資源共享機(jī)制。
第十六條接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,，不得組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的參觀,，不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動(dòng),，不得安排專場文藝演出，不得以任何名義贈送禮金,、有價(jià)證券,、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等,。
第十七條縣級以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對本級黨政機(jī)關(guān)各部門和下級黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：
（一）國內(nèi)公務(wù)接待規(guī)章制度制定情況,；
（二）國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,；
（三）國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況；
（四）國內(nèi)公務(wù)接待信息公開情況,；
（五）機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所管理使用情況,。
黨政機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)定期匯總本部門國內(nèi)公務(wù)接待情況，報(bào)同級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門,、財(cái)政部門,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。
第十八條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開支和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì),，并加強(qiáng)對機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場所的審計(jì)監(jiān)督。
第十九條縣級以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)會同財(cái)政部門按年度組織公開本級國內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定,、標(biāo)準(zhǔn),、經(jīng)費(fèi)支出、接待場所,、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況,，接受社會監(jiān)督。
第二十條各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將國內(nèi)公務(wù)接待工作納入問責(zé)范圍,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國內(nèi)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為的查處,，嚴(yán)肅追究接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀(jì)責(zé)任,、行政責(zé)任并進(jìn)行通報(bào),，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條積極推進(jìn)國內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會化改革,，有效利用社會資源為國內(nèi)公務(wù)接待提供住宿,、用餐、用車等服務(wù),。推行接待用車定點(diǎn)服務(wù)制度,。
第二十二條 地方各級黨委、政府應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定制定本地區(qū)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法,。
第二十三條地方各級政府因招商引資等工作需要,，接待除國家工作人員以外的其他因公來訪人員，應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定實(shí)行單獨(dú)管理,，明確標(biāo)準(zhǔn),，控制經(jīng)費(fèi)總額，注重實(shí)際效益,，加強(qiáng)審批管理,，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,，杜絕奢侈浪費(fèi)。嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍,、增加接待項(xiàng)目,，嚴(yán)禁以招商引資為名變相安排公務(wù)接待。
第二十四條 國有企業(yè),、國有金融企業(yè)和不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本規(guī)定執(zhí)行,。
第二十五條 本規(guī)定由國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。2006年10月20日中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》同時(shí)廢止。