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央行上�,?偛浚喝齻(gè)月把《意見》大部分措施落地
2013-12-04   作者:記者 張莫 姚玉潔/北京 上海報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  針對(duì)央行最新發(fā)布的《關(guān)于金融支持中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),,中國(guó)人民銀行上�,?偛奎h委副書記、副主任兼上海分行行長(zhǎng),、國(guó)家外匯管理局上海市分局局長(zhǎng)張新3日對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,希望用三個(gè)月時(shí)間把《意見》的大部分措施落地實(shí)施。
  《意見》著力推進(jìn)人民幣跨境使用,、人民幣資本項(xiàng)目可兌換,、利率市場(chǎng)化和外匯管理等領(lǐng)域改革試點(diǎn),并堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控,、穩(wěn)步推進(jìn),,“成熟一項(xiàng)、推動(dòng)一項(xiàng)”,,適時(shí)有序組織試點(diǎn),。由于《意見》只是“意見”而非“政策”,意味著還需相關(guān)主管部門推出可操作的規(guī)則方可執(zhí)行,。因此,,具體的操作細(xì)則,尤其是涉及個(gè)人跨境投資等較現(xiàn)有政策突破較大的政策細(xì)則何時(shí)出臺(tái)成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn),。
  “對(duì)于《意見》的具體條款,,總體來看,大部分已基本成熟,,可以立即實(shí)施,,如跨境人民幣業(yè)務(wù)、外匯體制改革,、自由貿(mào)易賬戶設(shè)立等,;還有一部分需要制定細(xì)則后,在全國(guó)率先組織實(shí)施,。比如,,利率市場(chǎng)化,其中一部分已經(jīng)基本成熟,,一部分市場(chǎng)影響較大的措施則需要制定細(xì)則后按照全國(guó)統(tǒng)一部署審慎實(shí)施,。再比如,個(gè)人境外直接投資,,也需要制定細(xì)則后按照全國(guó)統(tǒng)一部署盡快實(shí)施,。人民銀行上海總部將在總行領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)一線的操作工作,,逐項(xiàng)指導(dǎo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)具體落實(shí),。”張新表示,。
  《意見》公布之后,,各家自貿(mào)區(qū)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)也已經(jīng)躍躍欲試。中國(guó)銀行上海自貿(mào)區(qū)分行行長(zhǎng)周和華在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,,目前銀行正在做最后的測(cè)算,,等待人行驗(yàn)收分賬管理系統(tǒng),在驗(yàn)收之后,就可以為自貿(mào)區(qū)企業(yè)提供開戶,、匯款,、匯兌、資金劃轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù),�,!白再Q(mào)區(qū)掛牌當(dāng)日就儲(chǔ)備了300多家企業(yè)客戶,現(xiàn)在則有更多的企業(yè)客戶儲(chǔ)備,�,!敝芎腿A指出。
  對(duì)于試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的金融支持措施,,市場(chǎng)擔(dān)心會(huì)進(jìn)展緩慢,,有的說至少要兩到三年才能落實(shí)。對(duì)此,,張新表示,,“我們?cè)谝痪工作的人希望用三個(gè)月時(shí)間能把《意見》的大部分措施落地實(shí)施,用半年的時(shí)間初步探索總結(jié)試驗(yàn)區(qū)改革成熟的經(jīng)驗(yàn),,用一年左右的時(shí)間,,基本形成可復(fù)制、可推廣的金融管理模式,�,!�
  張新表示,試驗(yàn)區(qū)作為一種新型的開放模式,,它不是金融特區(qū),,更不是一塊“飛地”。人民銀行在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)組織開展的金融業(yè)務(wù)都是在岸業(yè)務(wù),,這些業(yè)務(wù)近年來在全國(guó)各地都有所開展,,只是試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的開放程度更高、市場(chǎng)化程度更高,�,!半x岸金融不是試驗(yàn)區(qū)金融支持措施的目標(biāo),離岸金融中心也不是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的選項(xiàng),�,!睆埿抡f。
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