近年來,,國家相關部委積極支持和推動各地創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),。在政策倡導和地方示范作用帶動下,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已成為我國許多地區(qū)提升自身經(jīng)濟水平,緩解資源環(huán)境矛盾共識,。
吉林省琿春市依托與俄羅斯,、朝鮮接壤的邊境地理優(yōu)勢,,積極引進高新技術發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,。以琿春循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園為例,該園區(qū)位于琿春邊境經(jīng)濟合作區(qū),,鄰近對俄長嶺子口岸和對朝圈河口岸,。
園區(qū)將琿春臨近的俄羅斯、朝鮮等東北亞國家,,以及吉林省內外的鄰近地區(qū)的報廢機電設備,、電線電纜、家電等廢舊資源集中回收,,利用先進工藝技術進行拆解和加工,,打造循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)鏈條,。
園區(qū)全部建成后將達到年處理和綜合利用再生資源300萬噸的規(guī)模,,許多產品可直接出售或作為園區(qū)深加工產品的原材料,最終實現(xiàn)年營業(yè)收入229.8億元,,利稅18.09億元,。
采訪中許多專家認為,琿春市的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設在欠發(fā)達城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路徑中具有很強示范效應,,但這些地區(qū)普遍受制于基礎設施建設缺位,、產業(yè)層級較低等因素,亟待通過改進科技,、產業(yè)合作機制提升發(fā)展水平,。
園區(qū)化發(fā)展成為許多地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的首選,“這種模式有利于污染防范,、提高資源利用效率,,便于集約利用土地,”中關村國際環(huán)保產業(yè)促進中心主任徐云說,,“園區(qū)處理廢物種類將由傳統(tǒng)的再生資源拓展到城市生產和消費過程中產生的各類廢物,,循環(huán)產業(yè)發(fā)展聯(lián)系將更緊密�,!�
但整體看來,,我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展仍存在很多問題,缺少有效盈利模式,�,!霸S多產業(yè)園合理高效的產業(yè)園區(qū)污染防控體系并未有效構建,園區(qū)物質流的管理也顯得很粗放,�,!焙邶埥∩鐣茖W院東北亞研究所所長笪志剛說,。
與此同時,無法保證穩(wěn)定的原料來源,,循環(huán)回收利用技術開發(fā)投入嚴重不足,,再加上加工利用水平技術不高、標準化程度低等問題,,讓國內諸多循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)發(fā)展陷入兩難,,甚至又造成了新的污染。
為了緩解類似矛盾,,分層發(fā)展,、逐步推進成為一些地方政府發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)的共識。徐云認為,,循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)鏈構建可從三個層面進行,。首先,建立園區(qū)內物質,、能量和信息交換所構成的生態(tài)鏈,,實現(xiàn)資源充分利用。其次,,實現(xiàn)園區(qū)與周邊地區(qū)基礎設施共享,,拓展物質集成的空間。最后,,與相鄰地區(qū)合作,,形成突破空間限制的虛擬產業(yè)鏈。
不僅如此,,嚴格實施綠色招商,,從源頭控制污染也是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的根本。一些專家認為,,應當設立嚴格的綠色招商的準入制度,,對滿足該標準的企業(yè)予以進入琿春循環(huán)經(jīng)濟產業(yè)園的資格,否則不予以進入或限期退出園區(qū),,從而實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟的高效運行,。