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《經(jīng)濟參考報》記者日前了解到,，多家研究機構(gòu)預(yù)測,，將于本月內(nèi)召開的中央經(jīng)濟工作會議很可能會將2014年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長目標(biāo)定在7%，比今年下調(diào)0.5個百分點。居民消費價格指數(shù)(CPI)漲幅控制在3.5%左右,，廣義貨幣(M2)增長目標(biāo)定在13%左右,。明年宏觀調(diào)控的總基調(diào),，也將延續(xù)今年積極財政政策加穩(wěn)健貨幣政策的政策組合,，不過在具體操作中會出現(xiàn)微調(diào)。
國家信息中心2日發(fā)布的年度報告中對中國經(jīng)濟明年的增長目標(biāo)提出了建議,，認(rèn)為可以把2014年的經(jīng)濟增長(GDP)預(yù)期目標(biāo)確定為7%,，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,。
國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部主任祝寶良對《經(jīng)濟參考報》記者表示，該中心是“考慮需要和可能,，兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)”提出的這一2014年建議調(diào)控目標(biāo),。一方面，這樣的目標(biāo)能較好地協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長,、就業(yè),、物價三者的關(guān)系，合理利用好現(xiàn)有的生產(chǎn)能力,，使發(fā)展,、改革與穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進,。另一方面,，經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)留有一定余地，可以引導(dǎo)政府,、企業(yè)把經(jīng)濟工作的重點放在加快推進經(jīng)濟體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上,，不再盲目追求高速度，更加注重增長的質(zhì)量和效益,，保證經(jīng)濟增長速度與結(jié)構(gòu),、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展與人口環(huán)境相協(xié)調(diào),。
另據(jù)了解,，中國社科院經(jīng)濟研究所也認(rèn)為明年的經(jīng)濟增長目標(biāo)會確定在7%，與“十二五”規(guī)劃的增長目標(biāo)相一致,。野村證券也做出了同樣的預(yù)測。野村證券中國首席經(jīng)濟學(xué)家張智威認(rèn)為,，在12月召開的中央經(jīng)濟工作會議中,，中國政府可能會將明年經(jīng)濟增長目標(biāo)由今年的7.5%調(diào)降至7%。
國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉稱,，預(yù)計2014年全球經(jīng)濟增速將略高于今年,，中國出口增長將小幅改善。在居民消費升級,、政府增加民生支出等帶動下,，文化體育、商務(wù)服務(wù),、節(jié)能環(huán)保,、批發(fā)零售等產(chǎn)業(yè)投資有望繼續(xù)高增長。但相對于基礎(chǔ)設(shè)施,、房地產(chǎn)和傳統(tǒng)制造業(yè),，成長性行業(yè)對投資穩(wěn)定增長的支撐作用尚不足,，預(yù)計固定資產(chǎn)投資增長對經(jīng)濟增長的貢獻略有下降。信息,、文化,、教育、健康,、旅游等消費熱點不斷涌現(xiàn),，高端餐飲娛樂場所有望積極面向市場轉(zhuǎn)型，消費結(jié)構(gòu)逐步改善,。預(yù)計社會消費品零售總額對經(jīng)濟增長的貢獻略有上升,。綜合上述分析，2014年中國經(jīng)濟增長將達到略高于7%的水平,，這將有利于為體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造相對寬松的宏觀環(huán)境,。
在明年經(jīng)濟形勢可能進一步放緩的壓力下，各方均認(rèn)為,，2014年中國應(yīng)該繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,。
國家信息中心建議，2014年繼續(xù)實施積極的財政政策,。一是適當(dāng)擴大財政赤字和國債規(guī)模,。二是加快地方主體稅建設(shè)，除共享稅外,，地方政府逐步形成以消費稅,、房產(chǎn)稅為主的穩(wěn)定收入來源。三是加快深化政府預(yù)算體制改革,，以法治為導(dǎo)向,，建立“科學(xué)規(guī)范、完整透明”的預(yù)算管理體制,。四是逐步建立規(guī)范的地方政府債務(wù)融資機制,。研究建立一個以市政債市場為基礎(chǔ)的、由中央確定總盤子的市場調(diào)控性地方債制度,。
同時建議堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策,。一是繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策，并堅持中性操作,，為“調(diào)結(jié)構(gòu)”創(chuàng)造良好的資金環(huán)境,，為“穩(wěn)增長”提供穩(wěn)定的貨幣條件。二是繼續(xù)以數(shù)量型工具為主,，加快推進金融體制改革,，增強價格型工具的有效性。三是通過公開市場操作與窗口指導(dǎo)引導(dǎo)貨幣信貸資金及社會融資規(guī)模合理增長,，引導(dǎo)商業(yè)銀行降低信貸資金成本,。四是通過窗口指導(dǎo)在保證信貸資金總量合理,、穩(wěn)定增長的同時，加強信貸資金結(jié)構(gòu)調(diào)整,，“盤活存量”,，“用好增量”。
中國社科院數(shù)量經(jīng)濟所副所長李雪松也持同樣看法,。他對《經(jīng)濟參考報》記者說,，2014年要繼續(xù)實施積極的財政政策，但應(yīng)更好地發(fā)揮積極財政在穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革中的重要作用。積極財政政策要注重短期和中長期效果的結(jié)合,，既要穩(wěn)增長,，又要兼顧培育未來的經(jīng)濟增長點。通過優(yōu)化投資方向推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,、促進經(jīng)濟體制改革,，實現(xiàn)更為穩(wěn)健和均衡的增長。面對復(fù)雜多變的金融形勢,，貨幣政策應(yīng)繼續(xù)堅持穩(wěn)健取向,，密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟金融最新動向和國際資本流動的變化，按照保持宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定性,、連續(xù)性的總體要求,，在繼續(xù)實施穩(wěn)健貨幣政策的同時，著力增強政策的針對性,、協(xié)調(diào)性,，適時適度進行預(yù)調(diào)微調(diào)。