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農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮12月1日在中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投融資論壇上表示,，目前農(nóng)業(yè)金融仍然是我國(guó)金融改革與發(fā)展領(lǐng)域最為薄弱的環(huán)節(jié)。他強(qiáng)調(diào),，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)金融改革創(chuàng)新,，把國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)作為農(nóng)業(yè)金融改革的試驗(yàn)區(qū)，破解金融進(jìn)入農(nóng)業(yè)的難題,。
余欣榮指出,，我國(guó)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，新型經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現(xiàn),，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展,。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展,，農(nóng)業(yè)也進(jìn)入了高投入,、高產(chǎn)出的階段，新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)金融服務(wù)的需求越來(lái)越旺盛,，但貸款難,、貸款貴問(wèn)題仍沒(méi)有得到有效解決，農(nóng)業(yè)金融仍然是我國(guó)金融改革與發(fā)展領(lǐng)域最為薄弱的環(huán)節(jié),。
余欣榮介紹,，去年，農(nóng)業(yè)部會(huì)同銀監(jiān)會(huì),、國(guó)開(kāi)行,、農(nóng)發(fā)行等多個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了推動(dòng)國(guó)家級(jí)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn)工作。重點(diǎn)之一就是探討在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,，以及金融如何與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合等，相關(guān)各項(xiàng)改革的探索性措施,、制度,，已在十八屆三中全會(huì)上得到采納。
余欣榮強(qiáng)調(diào),，十八屆三中全會(huì)為全面深化農(nóng)業(yè)金融改革提供了重大機(jī)遇,。《中共中央關(guān)于深化文化體制改革的決定》賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用,、收益,、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,，拓寬了農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保抵押范圍、激活了農(nóng)村土地的資本屬性,；再次明確允許合作社開(kāi)展信用合作,，賦予了農(nóng)民發(fā)展合作金融的權(quán)利；要求扶持發(fā)展規(guī)�,；�,、專業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng),，為金融機(jī)構(gòu)培育農(nóng)業(yè)信貸主體提供了重要支撐,；要求完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，對(duì)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),、提高農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的信貸地位提供了重要保障,；要求保障金融機(jī)構(gòu)農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村，為合理配置金融資源,、推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換提供了重要手段,。
余欣榮表示，下一步,，農(nóng)業(yè)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu),，推動(dòng)有關(guān)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)在金融組織體系、金融產(chǎn)品,、金融激勵(lì)機(jī)制,、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)制方面加大探索力度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)金融改革步伐,。
他認(rèn)為,，為更加有效地服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需從四個(gè)方面努力：一是積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融服務(wù)體系,，支持政策性銀行加大對(duì)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的信貸支持,，建立健全農(nóng)業(yè)融資的擔(dān)保機(jī)制等；二是金融產(chǎn)品需要?jiǎng)?chuàng)新,，對(duì)糧棉油糖以及其他特色農(nóng)業(yè),，開(kāi)發(fā)適應(yīng)性的金融產(chǎn)品；三是實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,，對(duì)于金融機(jī)構(gòu)增大涉農(nóng)貸款激勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制,，包括對(duì)損失予以補(bǔ)償，對(duì)新型主體貸款予以貼息等；四是積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)機(jī)制,，引入三方保險(xiǎn),，既保障經(jīng)營(yíng)者因?yàn)樽匀缓褪袌?chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，也保障金融機(jī)構(gòu)信貸資金安全的投入,。
11月30日,，由農(nóng)業(yè)部主辦的第十一屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)在武漢開(kāi)幕�,！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,，與以往農(nóng)交會(huì)相比，本屆農(nóng)交會(huì)首次設(shè)立了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)專門(mén)展區(qū),，向公眾集中展示我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)成果,。
據(jù)了解，此次共有567個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)民合作社,、20余家金融機(jī)構(gòu)參加了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的展示。在投資貿(mào)易洽談會(huì)上,，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的573個(gè)項(xiàng)目參與招商引資,，40余家金融機(jī)構(gòu)和投資基金，110家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和20余家國(guó)際投資商參加投資貿(mào)易洽談,。
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