教材選文不再免費(fèi)
如果你是作家、畫家、音樂家,，自己的作品入選了教科書,，高興之余，可別忘了去拿稿酬,！下月初，國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《教科書法定許可使用作品支付報(bào)酬辦法》將實(shí)施,，教科書選文將不再是“免費(fèi)午餐”。
《辦法》對(duì)教科書選用作品的支付報(bào)酬設(shè)定了明確的標(biāo)準(zhǔn)：文字作品每千字300元,、音樂作品每首300元,、美術(shù)及攝影作品每幅200元……“稿費(fèi)多少倒不太重要,，但這是對(duì)作者勞動(dòng)的肯定和尊重�,！弊骷荫R及時(shí)說,，其短文《王幾何》今年入選了語(yǔ)文教材。
另外,，《辦法》還定了一張“時(shí)間表”,，規(guī)定稿酬自教科書出版的60天內(nèi)向著作權(quán)人支付報(bào)酬，否則要在每學(xué)期開學(xué)30天內(nèi)將其稿費(fèi),、郵資及作品使用情況交給相關(guān)的著作權(quán)集體管理組織,，由組織負(fù)責(zé)及時(shí)向作者轉(zhuǎn)付，并在其網(wǎng)站上公示該教科書編者使用作品的有關(guān)情況,。
教科書選文稿酬收轉(zhuǎn)的唯一法定機(jī)構(gòu)—中國(guó)文字著作權(quán)協(xié)會(huì)的總干事張洪波表示,，《辦法》為教科書支付選文報(bào)酬提供了衡量標(biāo)尺，能更好地維護(hù)作者的各項(xiàng)權(quán)利,。
通用航空審批簡(jiǎn)化
12月1日起,，中國(guó)人民解放軍總參謀部、中國(guó)民航局發(fā)布的《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》將正式施行,。
通用航空,，指除了公共航空運(yùn)輸外，使用民用航空器在1000米以下的低空空域進(jìn)行的工,、農(nóng),、林、漁和建筑業(yè)相關(guān)作業(yè)飛行,，也包括醫(yī)療衛(wèi)生,、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)等飛行業(yè)務(wù),�,！叭绻f民用航空是公交車，那通用航空就是出租車,�,！敝袊�(guó)民航大學(xué)航空運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李曉津如此比喻。
“新規(guī)是中國(guó)首次對(duì)通用航空飛行任務(wù)審批實(shí)行‘負(fù)面清單’式管理,�,！敝袊�(guó)民航局國(guó)防動(dòng)員辦公室主任孟平介紹，除了9種情況必須審批,，通用航空飛行任務(wù)無(wú)需辦理任務(wù)申請(qǐng)和審批手續(xù),，只需在實(shí)施飛行前提出計(jì)劃、說明性質(zhì),，體現(xiàn)“法無(wú)禁止即合法”的基本原則,。
截至2013年6月,，中國(guó)通用航空飛機(jī)數(shù)量為1610架，預(yù)計(jì)2020年通航機(jī)隊(duì)將達(dá)萬(wàn)架,�,！巴ê綉�(yīng)用從農(nóng)林、航測(cè)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)拓展到商務(wù),、私人飛行業(yè)務(wù)領(lǐng)域,，仍有待開發(fā)�,！北本┖娇蘸教齑髮W(xué)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策研究中心主任高遠(yuǎn)洋說,。
網(wǎng)絡(luò)文化放權(quán)自審
12月1日起，文化部文化市場(chǎng)管理制度創(chuàng)新的重點(diǎn)—8月出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)容自審管理辦法》將正式生效,。
《辦法》最大的亮點(diǎn),，在于原先由政府部門承擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品內(nèi)容審核和管理責(zé)任將更多地放權(quán)交由企業(yè)承擔(dān)，政府的任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮械难膊楹褪潞蟮暮瞬�,、處罰,。文化部市場(chǎng)司網(wǎng)絡(luò)處處長(zhǎng)李建偉表示，這不僅能縮短審批流程,，有利于釋放企業(yè)活力,，也有利于增強(qiáng)企業(yè)自立意識(shí)和自主管理能力。
據(jù)悉,，移動(dòng)游戲,、網(wǎng)絡(luò)音樂的內(nèi)容自審將首先試行，文化部將擴(kuò)大自審范圍,，逐步減少政府審查事項(xiàng),，降低審查層級(jí)。
目前,，文化部已編寫了《網(wǎng)絡(luò)音樂內(nèi)容審核指引》,，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)彶閷＜椅瘑T會(huì)制定了《網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容審核指引》，確保自審制度順利實(shí)施,。
“政府部門應(yīng)該在放權(quán)過程中學(xué)習(xí)如何確立政府的位置,，而企業(yè)應(yīng)更好地?fù)?dān)當(dāng)起社會(huì)責(zé)任�,！睆�(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院朱春陽(yáng)教授認(rèn)為，“營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)氛圍,，要靠政府,、社會(huì)、企業(yè)三方利益的協(xié)調(diào),�,！�