中共中央,、國務(wù)院日前印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,，其中,，公車改革條例尤為引人注目,，明確提出“取消一般公務(wù)用車”,；對于既有公車“采取公開招標(biāo),、拍賣等方式公開處置”,；對于公務(wù)用車的采購,，規(guī)定“實(shí)行政府集中采購,，應(yīng)當(dāng)選用國產(chǎn)汽車,，優(yōu)先選用新能源汽車”。
旨在遏制“車輪腐敗”的公車改革,，減少浪費(fèi),，利國利民。那么,，對于直接相關(guān)的汽車市場而言,，會帶來怎樣的影響？對于緊盯公務(wù)車市場的一些汽車廠商而言,，公車采購縮水,，是否形成了沖擊？對于新能源公務(wù)車的提倡,，會否帶動市場轉(zhuǎn)向,？
整體市場影響小
據(jù)公車改革專家、湖北省政協(xié)常委葉青測算,，全國黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車保有量約200萬輛,，如果算上大口徑公車，即公家的錢購買,、維護(hù)的公車,，恐怕超過350萬輛,，其中相當(dāng)部分可能列入被取消的范圍。
在《條例》中,，最引人注目的舉措當(dāng)屬“取消一般公務(wù)用車”,。并且，“取消的一般公務(wù)用車,，采取公開招標(biāo),、拍賣等方式公開處置�,！边@意味著,，將會有巨量的公務(wù)二手車陸續(xù)進(jìn)入市場，這是否會對汽車市場造成沖擊,？
汽車行業(yè)分析師鐘師認(rèn)為,，“雖然一般公務(wù)用車從總量上看不小，但是在整體汽車市場的比重還是很低,，所以對于國內(nèi)汽車市場不會造成明顯沖擊,。”
雖然公車總數(shù)數(shù)以百萬計,，但公車中還包括公安,、消防等部門使用的執(zhí)法執(zhí)勤、應(yīng)急專用車輛,。所以,，“一般公務(wù)用車”只是“公車”中的一部分。根據(jù)中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光的估算,，一般公務(wù)用車只是所有公車的一部分,，可能不足百萬，而且不會集中入市,。
數(shù)據(jù)顯示,，2013年前9個月，中國汽車市場的銷量已經(jīng)達(dá)到1588.31萬輛,，同比增長12.7%,。可以看出,，在全年汽車銷量逼近2000萬輛的情況下,，一般公務(wù)用車存量可能不足百萬，業(yè)內(nèi)認(rèn)為影響不會太大,。
公車改革對于汽車市場整體銷售影響或許不大,，但新購量的縮減，可能會直接沖擊一些將公務(wù)車作為重要市場的車企。賈新光表示,，“很多公務(wù)用車都是合資品牌,，所以一般公務(wù)用車取消對合資品牌還是有影響的。同時,，一些本土品牌也是專門針對公務(wù)用車設(shè)計的,，比如紅旗等，這些品牌也可能會有所影響,�,！�
租車需求將越來越大
一般公務(wù)用車雖然取消了，但是不代表對汽車的需求就消失了,。實(shí)際上,，在國外很少有企業(yè)或機(jī)構(gòu)大量持有車輛，而是采用以租代買,。
有業(yè)內(nèi)人士表示,，在歐美或者日本、韓國等國家,，租車業(yè)都很發(fā)達(dá),。單位需要使用車輛，一般都會采用租車,。團(tuán)體接待時,，才會另租司機(jī)來開車。
鐘師表示,，取消一般公務(wù)用車對于汽車租賃行業(yè)發(fā)展是一大利好。這是因?yàn)�,，�?dāng)政府部門開始減少配車后,，示范效果之下，國有企業(yè)的車輛也會相應(yīng)減少,。所以租車的需求將會越來越大,。而且，租車業(yè)的發(fā)展也自然會帶動汽車的銷售,。
目前國內(nèi)最大的租車公司是神州租車,，擁有近6萬輛汽車——數(shù)量超過租車行業(yè)第二名至第二十名的車輛總和。即使如此,，美國最大的租車公司赫茲租車,，2012年旗下車輛就超過70萬輛。由此可見,，中國租車行業(yè)實(shí)際上并不發(fā)達(dá),，仍有很大發(fā)展空間。所以，取消一般公務(wù)用車等于為租車市場再添一把火,。
此外,，無法使用公車的工作人員也成為汽車購買的潛在客戶。例如,，廈門市海滄區(qū)近日表示機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員因公外出,，從辦公室出發(fā)到辦事地點(diǎn)距離在3公里之內(nèi)的，除特殊情況外,，單位不再派公務(wù)車輛,。對于不少人來說，3公里并不算短距離,，步行大約要半小時,。再加上上下班回家的路程，買車或許是更好的選擇,。
賈新光認(rèn)為,，以前公務(wù)員配車，主要還是因?yàn)楹芏嗳瞬粫_車,，現(xiàn)在很多四五十歲的公務(wù)員都學(xué)會開車了,。取消一般公務(wù)用車之后，還有相應(yīng)的“車補(bǔ)”,，他們有條件也有動力去添置車輛,。對于汽車企業(yè)來說，這部分需求顯然是下一步競爭的焦點(diǎn),。
一位基層干部也認(rèn)同這種說法,，他說，“單位正在車改,，不少干部都自己買新車了,，實(shí)際上給汽車市場帶來了新潛力�,！�
國產(chǎn)新能源車迎來利好
《條例》中明確指出,，“公務(wù)用車實(shí)行政府集中采購，應(yīng)當(dāng)選用國產(chǎn)汽車,，優(yōu)先選用新能源汽車”,。雖然不是新消息，但是對于國產(chǎn)新能源汽車來說,，是一個好消息,。
實(shí)際上，和國外品牌相比,，國內(nèi)新能源汽車起步并不晚,，很多技術(shù)還處于先進(jìn)地位,。在政策扶持下，有機(jī)會實(shí)現(xiàn)“彎道超車”,。
不過,，作為全國首家也是目前唯一的新能源汽車專營4s店，上海高瞻新能源汽車專營店在開業(yè)兩年后,，虧損超過1000萬元,。對于新能源汽車來說，公務(wù)車新能源汽車導(dǎo)向無疑是雪中送炭,。高瞻首席財務(wù)官徐維翰認(rèn)為,，“短期看來，靠政策扶持,。但更重要的是配套設(shè)施的建設(shè)和汽車本身的質(zhì)量和服務(wù)等硬性問題,，長期來看，公務(wù)用車的新能源化一定會對市場形成積極帶動效應(yīng),�,！�
“明確公務(wù)車輛采用新能源汽車，將對行業(yè)是一種很大的扶持,，也有利于節(jié)能減排,。”長期開發(fā)新能源商用汽車的瑞華新能源董事長帥鴻元說,，目前自主開發(fā)“電池+電容”雙電客車,，已經(jīng)在國內(nèi)多地投入商業(yè)運(yùn)營，中國已經(jīng)做到了國際前沿技術(shù)水平,，未來如果此類新能源汽車進(jìn)入公務(wù)車市場,，將對社會帶來很大示范效應(yīng)。
上汽乘用車公司技術(shù)中心副主任,、捷能公司總經(jīng)理朱軍也非�,？春梦磥淼男履茉垂珓�(wù)車市場，他說：“明確公務(wù)車優(yōu)先選用新能源汽車,，是高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維,，不僅體現(xiàn)了綠色政府的新形象,，也對整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了方向,。”