 |
|
資料圖片 |
由世界貿(mào)易組織(WTO)在日內(nèi)瓦舉行的全球貿(mào)易改革問題談判在持續(xù)數(shù)周后正式結(jié)束,。盡管這場密集而艱苦的談判在諸多領(lǐng)域取得進(jìn)展,，但世貿(mào)組織成員未能達(dá)成最終的全球貿(mào)易協(xié)議,。世貿(mào)組織總干事阿澤維多警告稱，除非各成員在下周的部長級會議前減少分歧,，否則世貿(mào)組織18年來的首份全球貿(mào)易協(xié)議很有可能面臨“流產(chǎn)”的風(fēng)險(xiǎn),。
世界貿(mào)易組織部長級會議將于12月初在印度尼西亞巴厘島舉行。在此之前,，世貿(mào)組織各成員國代表在日內(nèi)瓦進(jìn)行了數(shù)周談判,，以期達(dá)成一項(xiàng)全球貿(mào)易協(xié)議文本并提交部長級會議審批。在此次談判中,，來自159個國家的代表先后就簡化海關(guān)審批程序,、農(nóng)業(yè)問題、食品安全計(jì)劃的可持續(xù)性等內(nèi)容展開了廣泛的討論,。
在26日舉行的世貿(mào)組織總理事會會議上,，阿澤維多向成員國介紹了談判的進(jìn)展情況，并提交了相關(guān)議題談判的最終文本,。阿澤維多證實(shí),，各國談判代表已就農(nóng)業(yè)和發(fā)展議題達(dá)成共識，也解決了在如何幫助發(fā)展中國家滿足有關(guān)商品邊境貿(mào)易便利化的要求方面的分歧,。
但阿澤維多同時指出,，談判未能在一些關(guān)鍵問題和敏感問題上達(dá)成共識，導(dǎo)致無法敲定最終協(xié)議,。據(jù)英國《金融時報(bào)》報(bào)道,，經(jīng)過數(shù)周談判，上周各國談判代表曾接近達(dá)成協(xié)議,。但在上周末,，談判未能就協(xié)議的核心內(nèi)容——簡化海關(guān)審批程序的新國際規(guī)則達(dá)成共識。各國立場不同,，也不愿做出妥協(xié),，導(dǎo)致談判演變成了持久戰(zhàn)。此外,，參與談判的人士表示,，他們擔(dān)心印度可能試圖重啟關(guān)于食品安全計(jì)劃的會談，而該計(jì)劃是談判議程中最具爭議的部分之一,。
阿澤維多表示,，雖然談判已接近目標(biāo)，但由于談判方?jīng)]有堅(jiān)持“強(qiáng)硬的政治呼吁”，最終未能達(dá)成協(xié)議,�,！斑@不是時間不足的問題。就算我們還有幾周時間,，仍然無法達(dá)成協(xié)議,。如果想在協(xié)議上獲得突破，就需要各國政治參與和政治意愿,�,！�
阿澤維多此次著力推動的“一攬子”協(xié)議，涉及三個領(lǐng)域的十項(xiàng)議題,，包括農(nóng)業(yè),、貿(mào)易便利化、發(fā)展及最不發(fā)達(dá)國家相關(guān)議題,。國際商會稱,，這項(xiàng)全球協(xié)議如果能達(dá)成，將為世界經(jīng)濟(jì)增加近1萬億美元的貿(mào)易額,，并將在全球創(chuàng)造2100萬個工作崗位,，其中1800萬在發(fā)展中國家,。
法新社稱,，外界認(rèn)為巴厘島部長級會議可能是重啟世貿(mào)組織多哈回合多邊貿(mào)易談判的最后一次機(jī)會。該談判于2001年在卡塔爾的一次峰會上啟動,，其目標(biāo)是在開放市場和消除貿(mào)易壁壘方面達(dá)成廣泛的全球協(xié)議,，利用國際貿(mào)易促進(jìn)貧窮國家的發(fā)展。但由于發(fā)達(dá)國家,、新興市場國家和貧窮國家分歧巨大,，各方都不愿做出讓步，談判一直停滯不前,。
曾長期擔(dān)任巴西駐世貿(mào)組織代表的阿澤維多有著強(qiáng)烈的世貿(mào)“情結(jié)”,。今年9月就任總干事后，阿澤維多就著手推動世貿(mào)組織框架內(nèi)的多邊貿(mào)易談判,，力圖就多哈談判的主要議題達(dá)成初步協(xié)議,，并借巴厘島部長級會議的契機(jī)，打破多哈談判的僵局,。在此次日內(nèi)瓦的談判中,，阿澤維多先后多次向談判代表施壓，要求他們盡快達(dá)成協(xié)議文本,，但仍事與愿違,。
不過，此次談判未能取得成果似乎并不意外。有分析指出,，多哈回合談判在2008年之后就已陷入停頓狀態(tài),，想在幾個月內(nèi)打破僵局顯然不太現(xiàn)實(shí)。世貿(mào)組織能夠在短短兩個月之內(nèi)聚集159個成員國,，本著“透明”和“包容性”的原則,，讓各方充分表達(dá)意見，并達(dá)成一定程度的共識,，這本身就是一個巨大的進(jìn)步,。此外，據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,，近年來,，只涉及兩方的貿(mào)易談判進(jìn)展較快，如歐盟已先后與韓國,、加拿大達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議,，目前正分別與美國和日本進(jìn)行獨(dú)立的談判。
當(dāng)日,，阿澤維多敦促各成員國盡快解決分歧,，警告稱如果巴厘島會議最終也以失敗告終，將對多邊貿(mào)易體系產(chǎn)生嚴(yán)重后果,，并損害世貿(mào)組織的信譽(yù)度,。如果巴厘島會議失敗，將不僅僅意味著多邊貿(mào)易體系與WTO的失敗,，也會對WTO的支持者,、商界和弱勢群體們造成嚴(yán)重影響。
阿澤維多表示,，按照預(yù)定計(jì)劃,，世貿(mào)組織各成員國的部長將在巴厘島部長級會議中就全球貿(mào)易協(xié)議的文本進(jìn)行商討，但鑒于未能在日內(nèi)瓦談判中確定協(xié)議初稿,，展開下一輪的談判已不太可行,。阿澤維多稱，由于巴厘島會議時間較短,、與會人員眾多,，因此不太可能就最終細(xì)節(jié)進(jìn)行談判，這意味著巴厘島會議可能難以達(dá)成最終協(xié)議,。