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“最近一堵就是50公里。”煤車司機(jī)張師傅說：“我是從府谷拉煤到河北阜平,，1000多公里的路程,，往年不堵車1天多就能跑回去，現(xiàn)在至少得跑3天,�,！�
在陜西府谷縣及一河相隔的山西保德縣境內(nèi)，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者看到,，忻保高速引導(dǎo)線上,，前往煤區(qū)拉煤車輛、滿載的煤炭外運(yùn)車輛雙向擁堵,，堵車長龍綿延二三十公里,，車流只能偶爾緩慢向前移動(dòng)。
從今年6月份至今,，這一現(xiàn)象已經(jīng)持續(xù)了近半年,，卻一直沒有得到解決，給群眾出行和過往車輛帶來諸多不便,。
府谷是陜西省的產(chǎn)煤大縣,，也是境內(nèi)及周邊地區(qū)大部分原煤及煤產(chǎn)品外運(yùn)的重要通道。這里的運(yùn)煤車輛基本來自河北,、河南,、山西,、山東等地，府谷及周邊煤炭產(chǎn)品經(jīng)府(谷)保(德)黃河大橋,，忻(州)保(德)高速運(yùn)往山西,、河北等地。
據(jù)司機(jī)們介紹,，辦理入境手續(xù)需要交費(fèi)70元,。“擁堵主要是煤車進(jìn)入山西高速境內(nèi)需要辦理入境手續(xù),，否則到出口就不讓下,，每噸要另收60元，許多車輛不得不在保德附近下高速,，跑十幾公里辦了入境手續(xù)繞道上高速,。”煤車司機(jī)李師傅說,。
煤車擁堵,，也給過往的轎車、客車等帶來不便,。小型車輛只能在大車組成的車流中“見縫插針”,，或在對(duì)向車道逆向行駛，存在嚴(yán)重的安全隱患,。而煤車怠速產(chǎn)生的尾氣也使擁堵路段霧霾,、煤渣污染嚴(yán)重，令人難以呼吸,。
“這里大車擁堵太嚴(yán)重了,，轎車和他們比就是‘螞蟻和大象’，我開得提心吊膽,�,？諝庖膊缓茫际敲夯液臀矚�,，我根本不能打開車窗,。這種情況已經(jīng)不是一天兩天了�,！币晃贿^往的小轎車司機(jī)說,。
據(jù)府谷縣政府統(tǒng)計(jì)，2012年,，經(jīng)府谷縣過境,、出境煤焦車輛約227.75萬臺(tái)(次)，載重量約8200萬噸,。每天約有6000臺(tái)(次)車輛經(jīng)過府谷縣運(yùn)輸煤炭,。但是今年7月份以來,，運(yùn)煤車輛在這里卻遭遇了嚴(yán)重?fù)矶隆?BR> 據(jù)府谷縣煤炭運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)人介紹，造成持續(xù)擁堵的原因主要有兩個(gè)方面,。首先,，今年7月份以來，由于外運(yùn)連接的等級(jí)公路集中維修,，新修的五保(五臺(tái)山至保德)高速不能順利入境,，致使大量運(yùn)煤車輛滯留，特別是山西省保德縣城,、陜西省府店公路、神府高速引線等道路交通擁堵更加嚴(yán)重,。另外,，由于山西方面辦理入境手續(xù)的站點(diǎn)數(shù)量有限以及位置問題，造成車輛積壓,、折返,。
沿著一路擁堵的煤車，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者來到山西保德縣境內(nèi)的南茆煤焦管理站采訪,。這里的一位工作人員表示,，每天這個(gè)站點(diǎn)最多能辦理5000臺(tái)煤車的入境手續(xù)，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒法滿足需求,�,！懊刻於寂艥M了煤車，辦的再多也沒用,，還是排那么長,。”他說,。對(duì)于為何不多增設(shè)幾個(gè)站點(diǎn)辦理手續(xù),、分流車輛的問題，這位工作人員表示,，這是上級(jí)部門決定的,，自己也不清楚。
“現(xiàn)在通往山西方向的煤焦車流量驟減,，比7月份前每天平均減少2000臺(tái)次,，其中府谷縣出境車輛減少約1000臺(tái)次�,！备瓤h煤炭運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)人說：“擁堵對(duì)府谷和周邊煤炭銷售和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了很大影響,。”
“最近煤炭市場回暖,，對(duì)于我們前三季度一直受經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行的府谷縣來說,，無疑是帶來了希望,，但是你看這車堵的，我們急呀,�,！备饶茉床块T負(fù)責(zé)人說，府谷是個(gè)資源大縣,，煤炭是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，受煤炭市場價(jià)格的波動(dòng)，去年以來府谷經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受損,，近期煤炭市場稍有回暖,，但遭遇外運(yùn)受阻，損失已經(jīng)接近8億元,。
對(duì)于持續(xù)擁堵,，司機(jī)和當(dāng)?shù)厝罕姳硎荆Ｍ麅墒∠嚓P(guān)部門能夠盡快重視,、解決這一問題,。
為解決交通擁堵，府谷縣政府曾向陜西省政府提出三項(xiàng)建議：一是協(xié)調(diào)山西煤運(yùn)集團(tuán)有限公司,，盡快開工建設(shè)“五保高速公路入口煤焦檢測(cè)站”,，為陜西、內(nèi)蒙古過境的煤焦車輛辦理入境入續(xù),；二是協(xié)調(diào)山西省交通廳和山西煤運(yùn)集團(tuán),，在五保高速岢嵐服務(wù)區(qū)設(shè)立辦票點(diǎn)；三是協(xié)調(diào)山西煤運(yùn)集團(tuán)在府谷縣石馬川煤焦檢測(cè)站辦理五保高速入境煤焦車輛驗(yàn)票手續(xù),。
據(jù)府谷縣政府工作人員介紹,，陜西省及地方政府也多次致函山西，山西省政府曾責(zé)成相關(guān)部門協(xié)商解決,。但時(shí)過近兩月,，交通狀況依然沒有好轉(zhuǎn)。
陜西省社科院研究員張燕建議,，煤炭運(yùn)輸可以考慮打破區(qū)域限制,，國家相關(guān)部門可在陜西、山西,、內(nèi)蒙古設(shè)立三省區(qū)“煤炭運(yùn)輸協(xié)作同盟”,，實(shí)現(xiàn)道路、信息等資源共享,，簡化運(yùn)輸手續(xù),，撤銷一些不必要的關(guān)卡。
她說,，府谷地處內(nèi)蒙古,、陜西,、山西三省區(qū)交界處，這一區(qū)域是全國資源富集區(qū),。從戰(zhàn)略的角度,，國家可以考慮設(shè)立物流通道，加快公路,、鐵路等交通建設(shè),，引導(dǎo)民間資本投資這一領(lǐng)域，從根本上解決煤炭外運(yùn)難題,。
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