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26日,，財政部發(fā)布《關于分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免征政府性基金有關問題的通知》,，自11月19日起對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免收可再生能源電價附加、國家重大水利工程建設基金、大中型水庫移民后期扶持基金,、農(nóng)網(wǎng)還貸資金等4項針對電量征收的政府性基金,。
業(yè)內(nèi)人士認為,，《通知》進一步明確了分布式光伏發(fā)電免交稅費政策,，使得用戶自發(fā)自用成本降低，將有利于促進分布式光伏應用市場的擴大,。
記者了解到,，中國的電價構(gòu)成中包含五大類政府性基金和附加：國家重大水利工程建設基金、水庫移民后期扶持基金,、農(nóng)網(wǎng)還貸資金,、城市公用事業(yè)附加、可再生能源電價附加,�,！ 皩Ψ植际焦夥l(fā)電自發(fā)自用電量免征政府性基金,，這是不言自明的，但并不是默認的規(guī)定,。按照以前的規(guī)定,，地方對于自發(fā)電廠征收政府性基金是不違法的。所以財政部現(xiàn)在明確這一點是有意義的,�,！彼娝�(guī)劃設計總院新能源部副主任王霽雪認為,，這表現(xiàn)出國家對分布式光伏持更加鼓勵的態(tài)度,。
今年以來，各種跡象表明分布式發(fā)電正成為國家未來擴大國內(nèi)光伏市場應用的重要方向,。有消息稱,，國家能源局本月初下發(fā)的《關于征求2013、2014年光伏發(fā)電建設規(guī)模意見的函》,，要求在不出現(xiàn)棄光限電的情況下,，2014年光伏發(fā)電的建設規(guī)模較今年提高兩成，達到12GW,。其中,，分布式光伏8GW，光伏地面電站4GW,。
根據(jù)測算,，在我國中東部電價水平較高的地區(qū)，在光伏電量自發(fā)自用比例較高的情況下,，賬面盈利水平可以達到8%以上甚至更高,。而政府性基金的免征，無疑將使得盈利水平進一步提高,，對中東部地區(qū)用電量多,、電價高的商業(yè)用戶和大工業(yè)用戶發(fā)展分布式光伏發(fā)電項目有極大的刺激作用。
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