據中國之聲《新聞縱橫》報道,,十八屆三中全會明確,,要建立城鄉(xiāng)統一的建設用地市場,,這一改革舉措公開后,關于小產權將有可能轉正的消息立刻甚囂塵上,,一些地方的小產權房甚至開始漲價,銷量上升,。而前天(22日)晚間,,國土資源部,、住建部聯合下發(fā)緊急通知,要求各地堅決遏制在建,、在售小產權房,,堅決拆除一批,教育一片,。
記者跟隨北京市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察部門,,直擊對小產權房的執(zhí)法處罰。
北京昌平崔村鎮(zhèn)南莊營村村南,,兩臺挖掘機已經在一棟15層高的小產權房項目工地連續(xù)拆除了整整一個月,,拆除下來的鋼筋堆滿了工地,十幾位工人有的在切割鋼筋,,有的把鋼筋裝卸上車,,據估計,他們還要再忙20多天,,才能全部拆除完畢,。崔村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王月林說,這個小產權房項目總建筑面積超過1萬平米,。
王月林:2010年,,這個村的村民委員會主任兼書韓冰現在已經被逮起來了,他跟北京富鼎昌飼料有限責任公司聯合簽了一個協議蓋舊房改造,。剛開始的時候誰也不知道,,從5月份開始偷著弄,巡查隊后來發(fā)現了,。
這個小產權房項目拆除前已經蓋成15層,,120套房屋。相關部門在發(fā)現是小產權房項目后,,雖然曾多次下達停建通知書,,限期拆除通知書,行政強制執(zhí)行催告書,,但項目所屬的富鼎昌飼料責任有限公司依然暗地施工,,直到封頂。
北京市國土局執(zhí)法監(jiān)察總隊副隊長鄭繼培:每平米進行了24元的罰款,,總計罰款1萬6千余元,,并且對建筑物進行了沒收,10月份開始拆除的,,計劃一個多月吧,,50天內給它進行拆除完畢,因為這個樓比較大,,地下兩層,、地上15層,,總建筑1萬多米,占地是1畝左右,,樓也比較大,,所以歷時時間也比較長。
北京國土局昌平分局局長王少群認為:違法成本太低,,是小產權房屢禁不止的重要原因之一,。
王少群:違法用地是占基本農田5畝以上,占耕地是10畝以上,,占其它農田20畝以上,,才能移送公安機關追究他的刑事責任。除了這個之外,,低于這個標準,,我們沒有辦法追究他刑事責任的。我們每平米只能處罰24元,,而且不能按照建筑面積來處罰,,只能按照占地面積來處罰,所以違法成本太低,,是我們違法的小產權房屢禁不止的一個很重要的原因,。
王少群說,這些小產權房在違法違規(guī)方面有著相同的特質,。
王少群:都沒有辦理土地建設規(guī)劃手續(xù),,第一手續(xù)不全,第二,,一般都跟村里租賃或合作開發(fā),,第三,,他把房子建起來之后,,不法的開發(fā)商或中介誘騙老百姓購買,獲取不法利益,,廣大小產權房購買人也有僥幸心理,。
昌平陽坊鎮(zhèn)黨委書記呂晨飛指著剛剛拆除的一處小產權房項目說,這些小產權房不少都存在嚴重質量隱患,。
呂晨飛:大家看整個地基的建設,、磚混結構,現場施工人員反映在拆除過程中發(fā)現有一些樓板,、樓層中間基本都沒看到鋼筋,、優(yōu)質建筑材料,這實際上也是一些隱患,。一旦大量人口入住,,都潛在安全問題,。所以從這個角度來講,政府之所以這么強調規(guī)劃,,強調監(jiān)控,,實際上最終還是對于老百姓,為于咱們居住者的生命和財產保護,。
今年7月,,北京國土局對白羊度假山莊這一小產權房項目全部強制拆除,這個占地25畝的項目居然把建筑物蓋在了一個水庫的下游河道內,,嚴重影響汛期行洪安全,,屬于重大安全隱患項目。這個危機四伏的小產權房項目,,拆除前已經蓋成了10棟4層樓房共240套,,每平米2600元的價格使140多位購房者出手購買。現在,,建筑物被拆除,,開發(fā)商也因占用農用地罪被判處有期徒刑一年。購房者如今如何維權成了難題,。
普通百姓究竟如何判斷自己購買的是否是小產權房,?王少群說:只需看是否具備五證就能清楚。
王少群:開工證,、國有土地使用證,、施工的兩證,還有建設用地規(guī)劃許可證,,提醒我們購房者一定要先看五證,,如果沒有五證就是非正式的商品房購買,那就面臨投資風險,。
從2012年9月至今,,北京國土資源局已經在官網上公開曝光了106宗小產權房項目,截止目前,,有關主管部門作出行政處罰的76個,,其中7個已經全部拆除,5個涉及占耕地部分已經拆除,,30個項目已經申請法院強制執(zhí)行,。鄭繼培表示,對新增小產權房,,北京市國土局將繼續(xù)采取零容忍態(tài)度,。
鄭繼培:三中全會在開之前開之后,公眾對小產權房轉正有個誤判,。北京市對小產權房的態(tài)度一直是堅決地清理,、整頓,,制止。對新增小產權房也是零容忍,,發(fā)現一起,,制止一起。
今天上午,,國土資源部,、住建部將聯合召開堅決遏制違法建筑,銷售小產權房問題的視頻會議,。這里再次提醒大家,,建設、銷售和購買“小產權房”不受法律保護,。