昨天,記者在中國財(cái)稅法學(xué)研究會主辦的“國家治理現(xiàn)代化與深化財(cái)稅體制改革”座談會上了解到,,對于近日有業(yè)內(nèi)人士稱,,在滬渝試點(diǎn)房產(chǎn)稅的基礎(chǔ)上,,后續(xù)將在四個(gè)城市進(jìn)一步試點(diǎn)的說法,來自國稅總局房產(chǎn)稅改革小組的官員等均表示沒有獲悉這一方案,。國務(wù)院法制辦財(cái)政金融司一位有關(guān)負(fù)責(zé)人也認(rèn)為房地產(chǎn)稅改革將不再是簡單擴(kuò)面試點(diǎn)的問題,。
目前,2013年國家社會科學(xué)基金重大項(xiàng)目《促進(jìn)收入公平分配的財(cái)稅法制創(chuàng)新研究》已獲得全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室正式立項(xiàng),。項(xiàng)目首席專家,、中國財(cái)稅法學(xué)研究會會長、北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心主任劉劍文分析,,根據(jù)三中全會要求,,房地產(chǎn)稅改革有望在先立法的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)房產(chǎn)稅和土地使用稅等四項(xiàng)稅種的共同改革,。
對于近日房產(chǎn)稅后續(xù)將在四個(gè)城市進(jìn)一步試點(diǎn)的說法,,在23日會上包括來自國家稅務(wù)總局房產(chǎn)稅改革小組,、國務(wù)院法制辦財(cái)政金融司,,以及全國人大常委會預(yù)算工委的三位官員,均明確表示沒有獲悉這一方案,。國務(wù)院法制辦財(cái)政金融司一位有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步提出,,雖然三中全會之前不少人認(rèn)為房產(chǎn)稅下一步改革舉措可能就是擴(kuò)大試點(diǎn)城市,但三中全會關(guān)于完善稅收制度的決定,,意味著這可能是一系列相關(guān)改革,,而非擴(kuò)大試點(diǎn)城市這么簡單。
中國財(cái)稅法學(xué)研究會會長,、北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心主任劉劍文介紹,,三中全會決定明確提出要“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”。他認(rèn)為,,房地產(chǎn)稅絕不等于房產(chǎn)稅,,這次三中全會提出對房地產(chǎn)稅改革,應(yīng)該同時(shí)涉及房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,、土地增值稅和耕地占用稅四大相關(guān)稅種的共同改革。他分析,,這一改革應(yīng)是先對房地產(chǎn)稅立法,,而非簡單修訂現(xiàn)行房產(chǎn)稅暫行條例,解決房產(chǎn)稅開征程序正當(dāng)性不足的問題,,使推進(jìn)的部門不再只是財(cái)稅部門,,人大也加入進(jìn)來。作為一項(xiàng)直接增加普通納稅人負(fù)擔(dān)的稅種,,在各方達(dá)成共識后再確定改革方向和步驟,,并落地加以實(shí)施,,而非繼續(xù)簡單擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市范圍。