美國聯(lián)邦儲備委員會主席伯南克19日表示,,美聯(lián)儲的寬松貨幣政策還需繼續(xù)保持以支持經(jīng)濟增長,。這與美聯(lián)儲下任主席提名人選珍妮特·耶倫19日公布的觀點類似,。兩人均指出,美聯(lián)儲設(shè)定的與提高利率相關(guān)的指標突破門檻后不會自動觸發(fā)加息,。
自圓其說
伯南克19日在全國經(jīng)濟學(xué)家俱樂部就貨幣政策發(fā)表講話時說,,自金融危機以來,美國經(jīng)濟已經(jīng)取得了巨大的改善,,但是離預(yù)期水平還相距甚遠,。因此,可能還需要一段時間貨幣政策才會回歸正�,;�,。只要形勢需要,美聯(lián)儲將保持貨幣政策高度寬松,。
伯南克說,,與加息相關(guān)的失業(yè)率或通脹指標突破美聯(lián)儲設(shè)定的參考值并不會自動觸發(fā)加息。在失業(yè)率降至6.5%之后,,美聯(lián)儲將參考勞動參與率等其他相關(guān)指標來綜合衡量勞動力市場狀況,。在通脹預(yù)期穩(wěn)定的情況下,美聯(lián)儲在考慮加息前需確保就業(yè)市場已足夠強勁,。
為了更好地引導(dǎo)市場預(yù)期,,美聯(lián)儲在去年12月的會議聲明中提出,在失業(yè)率高于6.5%,、未來1年至2年通脹預(yù)期不超過2.5%的情況下,,將繼續(xù)把聯(lián)邦基金利率保持在零至0.25%的超低區(qū)間。
再過兩個月伯南克就將結(jié)束長達8年的任期,,此次講話更像是一次告別演說,。他回顧了在其任期內(nèi)美聯(lián)儲許多具有爭議的重大決定,包括在2008年12月將基準利率降至接近于零的歷史低位,,以及隨后實施的大規(guī)模的債券購買計劃,。
一些批評認為,美聯(lián)儲為公眾提供更多信息的努力有時使外界對于美聯(lián)儲的真正意圖反而更加迷惑,。
伯南克表示,,更加透明的美聯(lián)儲更符合公眾利益,,貨幣政策的透明化加強了公眾對其的理解和信心,。經(jīng)濟衰退使得美聯(lián)儲有必要對公眾變得更加透明,以便說明為什么歷史低位的利率水平對于支持經(jīng)濟來說至關(guān)重要,。經(jīng)濟衰退意味著美聯(lián)儲與公眾的溝通必須以一些新的方式進行,,這是他2006年上任時所沒有想過的。
他指出,,貨幣政策對經(jīng)濟的影響不是即刻的,,需要一定時間才能顯現(xiàn),,而且還取決于公眾對未來政策走向的預(yù)期。因此,,貨幣政策的前瞻性指引十分重要,,也將繼續(xù)成為美聯(lián)儲的重要政策工具。
還有批評認為,,美聯(lián)儲購債規(guī)模巨大可能引發(fā)股市和房地產(chǎn)市場的資產(chǎn)泡沫,。但伯南克表示,考慮到經(jīng)濟衰退和失業(yè)問題的嚴重程度,,這些措施是至關(guān)重要的,。盡管購債計劃存在風險,但更大的風險在于居高不下的失業(yè)率和經(jīng)濟的脆弱性,。
伯南克將于1月31日卸任,。有關(guān)卸任后的計劃,伯南克首次公開表示,,將就其在任職期間的一些話題進行“寫作和演講”,,并花費更多時間思考“一些更有趣的事情”。
QE難退
在19日公布的對美國參議院銀行委員會議員有關(guān)貨幣政策問題的回復(fù)中,,耶倫稱,,美聯(lián)儲設(shè)定與提高利率相關(guān)的數(shù)據(jù)門檻是為讓外界更好地理解和判斷利率走勢,這既不能當作是美聯(lián)儲的長期政策目標,,也不應(yīng)被視為美聯(lián)儲加息的“觸發(fā)器”,。
耶倫指出,美聯(lián)儲設(shè)定的失業(yè)率或通脹指標突破設(shè)定門檻,,并不意味著美聯(lián)儲將立即調(diào)高利率,,而只是促使美聯(lián)儲決策層在評估經(jīng)濟前景的情況下,考慮加息時間節(jié)點是否已到,,美聯(lián)儲仍可能把高度寬松的貨幣政策繼續(xù)保持很長時間,。
耶倫自2010年起擔任美聯(lián)儲副主席至今。美國總統(tǒng)奧巴馬10月初提名她出任美聯(lián)儲下一任主席,。參議院銀行委員會將于21日就耶倫的提名舉行投票,,獲得半數(shù)以上成員同意后,才能提交參議院全院表決,。
耶倫14日在參議院銀行委員會完成了有關(guān)其提名的聽證,。耶倫在聽證時為美聯(lián)儲的寬松政策辯護,并表示現(xiàn)階段支持經(jīng)濟增長是未來美聯(lián)儲政策回歸正�,;淖羁煽客緩�,。伯南克19日在講話中表示對耶倫的這一看法表示贊同。分析人士認為,,耶倫的表態(tài)顯示出,,她若順利出任美聯(lián)儲主席,,將延續(xù)現(xiàn)有的政策思路。
安撫市場
伯南克今年6月曾暗示,,如果經(jīng)濟持續(xù)好轉(zhuǎn)且就業(yè)市場改善,,美聯(lián)儲可能開始縮減每月850億美元的購債規(guī)模。這使全球金融市場大幅受挫,。
伯南克19日指出,,這是由于市場錯誤地認為美聯(lián)儲將會早于投資者預(yù)期地收緊貨幣政策。他相信,,美聯(lián)儲在最近幾次會議上均未決定開始縮減購債規(guī)模,,投資者現(xiàn)在應(yīng)該對美聯(lián)儲支持經(jīng)濟增長的立場有了更好的理解。
伯南克19日并未暗示何時開始縮減購債規(guī)模,,但表示,,資產(chǎn)購買計劃有助于經(jīng)濟增長,購債速度取決于美聯(lián)儲的經(jīng)濟展望,。美聯(lián)儲預(yù)計,,就業(yè)市場將持續(xù)改善,中期通脹率可能接近2%的目標,。如果未來公布的數(shù)據(jù)支持這些看法,,美聯(lián)儲可能開始放慢購債步伐。
有分析認為,,購債計劃旨在降低長期借貸利率來鼓勵消費和經(jīng)濟增長,。伯南克和耶倫的表態(tài)均顯示出,美聯(lián)儲尚未決定在12月17日至18日的貨幣政策例會上縮減目前每月850億美元的購債規(guī)模,。
最新數(shù)據(jù)顯示,,美國10月新增非農(nóng)就業(yè)人數(shù)為20.4萬,遠高于市場預(yù)期,,而失業(yè)率微升至7.3%,。但包括伯南克在內(nèi)的多位美國官員均對此表示,就業(yè)市場仍存在很大的改善空間,,這表明美聯(lián)儲很可能仍將支持目前的購債計劃,。
伯南克的講話令投資者有關(guān)美聯(lián)儲寬松政策的預(yù)期增強。在20日的亞洲市場上,,美元遭到拋售,,東京匯市美元對日元和歐元均小幅走弱。亞洲股市以及大宗商品價格均有小幅上漲,。