要生二胎嗎?這幾天,,很多人家里都在召開家庭會(huì)議,認(rèn)真討論這個(gè)問題,。條件放開了,,生還是不生?其實(shí)大家還真的有點(diǎn)糾結(jié)。生了,,孩子有伴兒了,,大人以后的養(yǎng)老可能也多了一份依靠。但同樣,,多養(yǎng)一個(gè)孩子帶來的經(jīng)濟(jì)賬也讓很多人有所顧慮,,多一個(gè)孩子就得多花一份錢,家里的房間夠住嗎?孩子上課外補(bǔ)習(xí)班的錢夠交嗎?多養(yǎng)一個(gè)孩子真的能夠防老嗎?央視財(cái)經(jīng)頻道主持人陳偉鴻和特約評論員國務(wù)院參事馬力,、著名財(cái)經(jīng)評論員劉戈共同評論,。
“單獨(dú)”可生二胎消息引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注,面對新政,,多少人糾結(jié)?多少人歡呼?人們究竟在算什么帳?生二胎能否解決養(yǎng)老難題?
聽到“單獨(dú)夫婦可生育二胎”的政策,,很多人陷入了幸福的糾結(jié)。
孫天偉(江蘇淮陰市民):再生一個(gè)給她有一個(gè)伴兒,,這是一方面,。第二個(gè)等我們老了,孩子長大了,,她一個(gè)人面臨撫養(yǎng)老人的問題,,可能壓力比較大。(費(fèi)用)我們以學(xué)習(xí)算,,她上一些輔導(dǎo)班,,鋼琴班,舞蹈班,,這兩個(gè)班合起來一個(gè)學(xué)期5000(元),,一年下來就是15000(元)。她買的衣服,,吃的東西,,一年大概在2、3萬這個(gè)樣子,。
市民:像我們都是一個(gè)孩子家里,,可能年齡大一點(diǎn)對父母來說,,可能沒人照顧,可能二胎來說,,第一孩子有個(gè)伴兒,對家長來說,,可能更多承擔(dān)一個(gè)照顧,。
市民:現(xiàn)在好多家里有的是一個(gè)孩子的,,那萬一失獨(dú),,老人多慘啊,,另外小孩覺得很孤獨(dú),,有兩個(gè)孩子比較好,,我覺得兩個(gè)孩子最好,。
上海市民:成本上面肯定壓力比較大,,然后如果生男孩的話住房,,或者就是各種交通,,以后要買車,,買房,,會(huì)比較有壓力吧,特別是對家長來說,。
市民:稍微大點(diǎn)看情況,覺得壓力太大了,。衣食住行,生老病死,,哪個(gè)壓力不大啊,。
據(jù)測算,,實(shí)施“單獨(dú)”放開二胎政策后,,全國范圍內(nèi),,將影響1500萬至2000萬人,這一人群符合生育新政的夫婦大約50%至60%愿意生育第二個(gè)孩子,。實(shí)行30多年的計(jì)劃生育曾為限制我國人口過渡膨脹做出了積極貢獻(xiàn),,但同時(shí),人口的紅利也在逐漸消失,。老齡化社會(huì)日益臨近,,到2050年,,我國65歲以上的老齡人口將達(dá)到3.32億,占全國人口的比例將超過23%,。
開放二胎,,也被視為緩解人口老齡化,,保持合理的勞動(dòng)力數(shù)量,結(jié)構(gòu)的主要手段,。
張車偉(中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長):從長遠(yuǎn)來講,,有非常正面的影響,我們15年以后,,可能我們今天政策調(diào)控效果就會(huì)顯現(xiàn),。
馬力:放開“單獨(dú)” 不會(huì)出現(xiàn)所謂的堆積生育現(xiàn)象 (《央視財(cái)經(jīng)評論》特約評論員)
養(yǎng)老是靠社會(huì)保障,是靠養(yǎng)老保障,,那么孩子的效益大幅減少,,所以更多的家庭就選擇少生。如果生兩個(gè)孩子,,兩個(gè)孩子比一個(gè)孩子要科學(xué)得多,。首先,撫養(yǎng)的成本就大幅下降,,因?yàn)閾狃B(yǎng)兩個(gè)孩子成本和一個(gè)孩子比較起來,,它只是一個(gè)孩子1.5倍,,然后他的心理成本,時(shí)間成本等等都在大幅下降,。就是平均到每個(gè)孩子身上它都在下降,,但是它的效益,尤其是孩子效益大幅提升,,怎么講?孩子的心理因素,,他的成長過程當(dāng)中有伴兒了,所以他就不是那么孤獨(dú),,在很多程度上是大幅提升的,,他的人際關(guān)系也會(huì)大幅提升,還有社會(huì)的適應(yīng)性大幅提升,,使得兩個(gè)孩子的成功率提高,,或者說我們的效益更加提高。
這次的“單獨(dú)”的放開,,有很大程度上有些人擔(dān)心會(huì)不會(huì)由于多年來的生育堆積,,如果一旦放開,會(huì)不會(huì)像頭頂上頂個(gè)大水庫,,嘩一下水庫就流下來,,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象。現(xiàn)在應(yīng)該講,,符合條件的家庭大概是4000萬左右,,但是已經(jīng)生了第一胎以后,可以馬上可以生第二胎的家庭就1000萬左右,,所以從數(shù)量上來說,,形成大水庫的可能性不是很大,這是第一個(gè);第二,,因?yàn)槲覀儑姨珡?fù)雜,,城鄉(xiāng)區(qū)域之間的差距又太大,生育水平差距又比較大,,所以這次的政策是不同的區(qū)域,,不同的省來制定自己不同的什么時(shí)間放。那這樣它又把生育的時(shí)間給錯(cuò)開了,,所以這樣子,,可能每年是250萬,,不會(huì)出現(xiàn)堆積生育的現(xiàn)象,。
劉戈:多生一個(gè)孩子 養(yǎng)兒的平均成本會(huì)急劇上升 (《央視財(cái)經(jīng)評論》評論員)
養(yǎng)兒不一定能防老。其實(shí)現(xiàn)在有家里生了好幾個(gè)孩子,,最后沒人養(yǎng)的,。從投入成本上來說,,多一個(gè)孩子肯定就平均成本就急劇上升。以我們個(gè)人的經(jīng)歷,,就像我們這一代,,大部分家庭會(huì)有三個(gè)到四個(gè)孩子,我們家是兩個(gè)孩子,,我就明顯的感覺到,,在我成長的時(shí)候,我們家的生活條件就要比那些三四個(gè)孩子的家庭生活條件要好一些,。那么現(xiàn)在,,對于大部分的工薪階層,如果是兩個(gè)和一個(gè)相比較,,可能區(qū)別就比較大了,。
我另外還有一個(gè)調(diào)查,這個(gè)調(diào)查很有意思,,是南京大學(xué)在2010年調(diào)查的,,它調(diào)查雙獨(dú)夫婦,那個(gè)時(shí)候在很多城市里,,雙獨(dú)夫婦已經(jīng)允許可以生二胎了,。他們調(diào)查的時(shí)候,有60%的人經(jīng)過仔細(xì)思考以后,,放棄生二胎,。也就是說,他在剛聽到這個(gè)消息的時(shí)候,,和經(jīng)過審慎的思考和討論了以后,,得出來的結(jié)果是不一樣的。在北京,,只有25%的人是符合條件的,,明確的回答說我們要生二胎,就是符合當(dāng)時(shí)的雙獨(dú)條件的,,所以可能大家在剛剛聽到這個(gè)消息,,知道我有這個(gè)權(quán)利的時(shí)候,和到認(rèn)真討論最后得出來的那個(gè)結(jié)果可能是不一樣的,。
我們就說說房子吧,,如果生一男一女在城市里,你就得需要一個(gè)三室的房子,,那么這對于大部分的家庭來說,,在北京、上海這樣的大城市很難做到。
馬力:放開“單獨(dú)”能起到緩和作用 解決不了老齡化問題 (《央視財(cái)經(jīng)評論》特約評論員)
我們這次放開“單獨(dú)”,,其實(shí)在很大程度上它不是解決老齡化的問題,,它解決不了,老齡化的問題是一個(gè)社會(huì)發(fā)展的必然階段,,它進(jìn)入這個(gè)社會(huì),,它必然到進(jìn)入到老齡化社會(huì),它是文明進(jìn)步的一個(gè)表現(xiàn),,它是人類發(fā)展從年輕型到成年型到老年型的一個(gè)必然的趨勢,。所以我們想逆轉(zhuǎn)它,都是不可能的,。
出生了這些單獨(dú)放開后多生的孩子,,可以延緩老齡化到來的時(shí)間,原來我們是1950年老齡化到來大概是33.4%左右,,那么如果放開“單獨(dú)”的話,,它可能就可以降低1.5到2個(gè)點(diǎn),也就是起到這樣一個(gè)緩和作用,。它解決不了老齡化問題,。我們放開“單獨(dú)”,在很大程度上,,它是一個(gè)怎么樣能夠使我們的人口結(jié)構(gòu)更加科學(xué)的問題,。
劉戈:放開“單獨(dú)”能合理調(diào)整人口結(jié)構(gòu) (《央視財(cái)經(jīng)評論》評論員)
一些發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)經(jīng)歷過這樣的一個(gè)時(shí)段,比如,,日本比較明顯的是少子化,,但是我們國家目前最重要的問題不是這個(gè)問題,最重要的問題是一個(gè)結(jié)構(gòu)問題,,是一個(gè)均衡問題,。我們現(xiàn)在逐漸的先放開“單獨(dú)”二胎,那實(shí)際上起到一個(gè)什么作用?就是說削峰添谷的作用,。
我們看一下從1950年到2010年,,就是第六次人口普查時(shí)候的人口出生的數(shù)值,有兩個(gè)最高峰,,1970年到1975年這是一個(gè),,出生了1.25億人,第二個(gè)波峰是1990年到1995年,,五年當(dāng)中出生了1.27億人,,那么它們兩個(gè)之間又有一個(gè)波谷。到了新世紀(jì)以來,,0到4歲,,5到9歲的,那么分別只出生了7600萬和7100萬,那么這個(gè)數(shù)值比起1.2億就下降的太多,。所以,我們需要能夠有一個(gè)回升,,這樣和前面的出生高峰形成一個(gè)相對較合理的結(jié)構(gòu),,那么這是我們現(xiàn)在放開“單獨(dú)”二胎一個(gè)最根本的原因。
馬力:放開“單獨(dú)” 由原來重視控制人口數(shù)量轉(zhuǎn)向了調(diào)節(jié)人口的統(tǒng)籌發(fā)展 (《央視財(cái)經(jīng)評論》特約評論員)
我們這次放開“單獨(dú)”,,一個(gè)重大的轉(zhuǎn)變就是由原來重視控制人口數(shù)量轉(zhuǎn)向了要調(diào)節(jié)人口的統(tǒng)籌發(fā)展,,叫促進(jìn)人口統(tǒng)籌發(fā)展,也就是包括不光是數(shù)量,,還包括人口的素質(zhì),、人口的結(jié)構(gòu)、人口的分布,。我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到低生育水平時(shí)代,,那么也導(dǎo)致了其它問題的出現(xiàn)。比如勞動(dòng)力就業(yè),、勞動(dòng)力供給,,還有婚配、養(yǎng)老,、健康,、保障、撫養(yǎng)等等的一系列社會(huì)問題,,它是多元的產(chǎn)生,。在這種情況下,我們現(xiàn)在解決這個(gè)問題絕不是簡單的一個(gè)數(shù)量問題,。就是數(shù)量,,我們未來20年還要增加1個(gè)億,這是我們國家最大的國情,,但是結(jié)構(gòu)可能比數(shù)量更加深刻,,更加廣泛,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響更加深刻,。
現(xiàn)在我們考慮問題就是數(shù)量也要,,結(jié)構(gòu)也要,兩個(gè)方面我們都要考慮,。在這種情況下,,放開“單獨(dú)”,使得我們的未來,,比如說現(xiàn)在勞動(dòng)年齡人口是豐沛的,,我現(xiàn)在10個(gè)億,那么它在10個(gè)億的平臺(tái)上叫高峰平臺(tái),要到2026年左右快速下降,,那么到2050年的時(shí)候,,8個(gè)億的勞動(dòng)年齡人口,和2000年持平,,也就是說我們在這一段時(shí)間里,,勞動(dòng)年齡人口是充沛的,最大的問題是就業(yè),,就是就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略必須要實(shí)施,。但從另一個(gè)角度來講,到2026年,,勞動(dòng)年齡人口大幅下降,,現(xiàn)在生的孩子到2030年的時(shí)候,就是青壯年了,,就是我的勞動(dòng)力的后備,,是勞動(dòng)力的補(bǔ)充,而且陸陸續(xù)續(xù)后頭那些叫少年的勞動(dòng)力儲(chǔ)備的這種機(jī)制,,讓它建立起來,。
現(xiàn)在,有人擔(dān)心老齡化越來越老,,結(jié)構(gòu)調(diào)完了以后,,它就到了一個(gè)老齡化的平臺(tái)期。結(jié)構(gòu)穩(wěn)定使它到了老齡化平臺(tái)期,,使社會(huì)發(fā)展能夠平穩(wěn),。人口眾多是我們重大國情,人口老齡化也將成為我國的重大國情,,國情在不斷的變化,,我們制定的政策方針需要我們有所改變,有所調(diào)整,。
劉戈:既讓人口總量不再大量增加 同時(shí)也要讓結(jié)構(gòu)趨于合理 (《央視財(cái)經(jīng)評論》特約評論員)
中國的問題的確非常復(fù)雜,。比如歐洲的問題主要是結(jié)構(gòu)問題,美國的數(shù)量和結(jié)構(gòu)都沒有問題,,但中國的問題是數(shù)量也有問題,,結(jié)構(gòu)也有問題,所以兩個(gè)都得調(diào),,所以這就需要有很高的技巧,,那么就是既讓人口總量不再大量增加,同時(shí)讓結(jié)構(gòu)也趨于合理,。