要生二胎嗎?這幾天,，很多人家里都在召開家庭會議，認(rèn)真討論這個(gè)問題,。條件放開了,，生還是不生?其實(shí)大家還真的有點(diǎn)糾結(jié)。生了,，孩子有伴兒了,，大人以后的養(yǎng)老可能也多了一份依靠。但同樣,，多養(yǎng)一個(gè)孩子帶來的經(jīng)濟(jì)賬也讓很多人有所顧慮,，多一個(gè)孩子就得多花一份錢,，家里的房間夠住嗎?孩子上課外補(bǔ)習(xí)班的錢夠交嗎?多養(yǎng)一個(gè)孩子真的能夠防老嗎?央視財(cái)經(jīng)頻道主持人陳偉鴻和特約評論員國務(wù)院參事馬力、著名財(cái)經(jīng)評論員劉戈共同評論,。
“單獨(dú)”可生二胎消息引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注,，面對新政，多少人糾結(jié)?多少人歡呼?人們究竟在算什么帳?生二胎能否解決養(yǎng)老難題?
聽到“單獨(dú)夫婦可生育二胎”的政策,，很多人陷入了幸福的糾結(jié),。
孫天偉(江蘇淮陰市民)：再生一個(gè)給她有一個(gè)伴兒，這是一方面,。第二個(gè)等我們老了,，孩子長大了，她一個(gè)人面臨撫養(yǎng)老人的問題,，可能壓力比較大,。(費(fèi)用)我們以學(xué)習(xí)算，她上一些輔導(dǎo)班,，鋼琴班,，舞蹈班，這兩個(gè)班合起來一個(gè)學(xué)期5000(元),，一年下來就是15000(元),。她買的衣服，吃的東西,，一年大概在2,、3萬這個(gè)樣子。
市民：像我們都是一個(gè)孩子家里,，可能年齡大一點(diǎn)對父母來說,，可能沒人照顧，可能二胎來說,，第一孩子有個(gè)伴兒,，對家長來說，可能更多承擔(dān)一個(gè)照顧,。
市民：現(xiàn)在好多家里有的是一個(gè)孩子的，那萬一失獨(dú),，老人多慘啊,，另外小孩覺得很孤獨(dú)，有兩個(gè)孩子比較好,，我覺得兩個(gè)孩子最好,。
上海市民：成本上面肯定壓力比較大，然后如果生男孩的話住房,，或者就是各種交通,，以后要買車,，買房，會比較有壓力吧,，特別是對家長來說,。
市民：稍微大點(diǎn)看情況，覺得壓力太大了,。衣食住行,，生老病死，哪個(gè)壓力不大啊,。
據(jù)測算,，實(shí)施“單獨(dú)”放開二胎政策后，全國范圍內(nèi),，將影響1500萬至2000萬人,，這一人群符合生育新政的夫婦大約50%至60%愿意生育第二個(gè)孩子。實(shí)行30多年的計(jì)劃生育曾為限制我國人口過渡膨脹做出了積極貢獻(xiàn),，但同時(shí),，人口的紅利也在逐漸消失。老齡化社會日益臨近,，到2050年,，我國65歲以上的老齡人口將達(dá)到3.32億，占全國人口的比例將超過23%,。
開放二胎,，也被視為緩解人口老齡化，保持合理的勞動力數(shù)量,，結(jié)構(gòu)的主要手段,。
張車偉(中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所副所長)：從長遠(yuǎn)來講，有非常正面的影響,，我們15年以后,，可能我們今天政策調(diào)控效果就會顯現(xiàn)。
馬力：放開“單獨(dú)” 不會出現(xiàn)所謂的堆積生育現(xiàn)象 (《央視財(cái)經(jīng)評論》特約評論員)
養(yǎng)老是靠社會保障,，是靠養(yǎng)老保障,，那么孩子的效益大幅減少，所以更多的家庭就選擇少生,。如果生兩個(gè)孩子,，兩個(gè)孩子比一個(gè)孩子要科學(xué)得多。首先,，撫養(yǎng)的成本就大幅下降,，因?yàn)閾狃B(yǎng)兩個(gè)孩子成本和一個(gè)孩子比較起來，它只是一個(gè)孩子1.5倍,，然后他的心理成本,，時(shí)間成本等等都在大幅下降,。就是平均到每個(gè)孩子身上它都在下降，但是它的效益,，尤其是孩子效益大幅提升,，怎么講?孩子的心理因素，他的成長過程當(dāng)中有伴兒了,，所以他就不是那么孤獨(dú),，在很多程度上是大幅提升的，他的人際關(guān)系也會大幅提升,，還有社會的適應(yīng)性大幅提升,，使得兩個(gè)孩子的成功率提高，或者說我們的效益更加提高,。
這次的“單獨(dú)”的放開,，有很大程度上有些人擔(dān)心會不會由于多年來的生育堆積，如果一旦放開,，會不會像頭頂上頂個(gè)大水庫,，嘩一下水庫就流下來，會不會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象�,，F(xiàn)在應(yīng)該講,，符合條件的家庭大概是4000萬左右，但是已經(jīng)生了第一胎以后,，可以馬上可以生第二胎的家庭就1000萬左右,，所以從數(shù)量上來說，形成大水庫的可能性不是很大,，這是第一個(gè);第二,，因?yàn)槲覀儑姨珡?fù)雜，城鄉(xiāng)區(qū)域之間的差距又太大,，生育水平差距又比較大,，所以這次的政策是不同的區(qū)域，不同的省來制定自己不同的什么時(shí)間放,。那這樣它又把生育的時(shí)間給錯(cuò)開了,，所以這樣子，可能每年是250萬,，不會出現(xiàn)堆積生育的現(xiàn)象,。
劉戈：多生一個(gè)孩子 養(yǎng)兒的平均成本會急劇上升 (《央視財(cái)經(jīng)評論》評論員)
養(yǎng)兒不一定能防老。其實(shí)現(xiàn)在有家里生了好幾個(gè)孩子,，最后沒人養(yǎng)的。從投入成本上來說,，多一個(gè)孩子肯定就平均成本就急劇上升,。以我們個(gè)人的經(jīng)歷,，就像我們這一代，大部分家庭會有三個(gè)到四個(gè)孩子,，我們家是兩個(gè)孩子,，我就明顯的感覺到，在我成長的時(shí)候,，我們家的生活條件就要比那些三四個(gè)孩子的家庭生活條件要好一些,。那么現(xiàn)在，對于大部分的工薪階層,，如果是兩個(gè)和一個(gè)相比較,，可能區(qū)別就比較大了。
我另外還有一個(gè)調(diào)查,，這個(gè)調(diào)查很有意思,，是南京大學(xué)在2010年調(diào)查的，它調(diào)查雙獨(dú)夫婦,，那個(gè)時(shí)候在很多城市里,，雙獨(dú)夫婦已經(jīng)允許可以生二胎了。他們調(diào)查的時(shí)候,，有60%的人經(jīng)過仔細(xì)思考以后,，放棄生二胎。也就是說,，他在剛聽到這個(gè)消息的時(shí)候,，和經(jīng)過審慎的思考和討論了以后，得出來的結(jié)果是不一樣的,。在北京,，只有25%的人是符合條件的，明確的回答說我們要生二胎,，就是符合當(dāng)時(shí)的雙獨(dú)條件的,，所以可能大家在剛剛聽到這個(gè)消息，知道我有這個(gè)權(quán)利的時(shí)候,，和到認(rèn)真討論最后得出來的那個(gè)結(jié)果可能是不一樣的,。
我們就說說房子吧，如果生一男一女在城市里,，你就得需要一個(gè)三室的房子,，那么這對于大部分的家庭來說，在北京,、上海這樣的大城市很難做到,。
馬力：放開“單獨(dú)”能起到緩和作用 解決不了老齡化問題 (《央視財(cái)經(jīng)評論》特約評論員)
我們這次放開“單獨(dú)”，其實(shí)在很大程度上它不是解決老齡化的問題,，它解決不了,，老齡化的問題是一個(gè)社會發(fā)展的必然階段,，它進(jìn)入這個(gè)社會，它必然到進(jìn)入到老齡化社會,，它是文明進(jìn)步的一個(gè)表現(xiàn),，它是人類發(fā)展從年輕型到成年型到老年型的一個(gè)必然的趨勢。所以我們想逆轉(zhuǎn)它,，都是不可能的,。
出生了這些單獨(dú)放開后多生的孩子，可以延緩老齡化到來的時(shí)間,，原來我們是1950年老齡化到來大概是33.4%左右,，那么如果放開“單獨(dú)”的話，它可能就可以降低1.5到2個(gè)點(diǎn),，也就是起到這樣一個(gè)緩和作用,。它解決不了老齡化問題。我們放開“單獨(dú)”,，在很大程度上,，它是一個(gè)怎么樣能夠使我們的人口結(jié)構(gòu)更加科學(xué)的問題。
劉戈：放開“單獨(dú)”能合理調(diào)整人口結(jié)構(gòu) (《央視財(cái)經(jīng)評論》評論員)
一些發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)經(jīng)歷過這樣的一個(gè)時(shí)段,，比如,，日本比較明顯的是少子化，但是我們國家目前最重要的問題不是這個(gè)問題,，最重要的問題是一個(gè)結(jié)構(gòu)問題,，是一個(gè)均衡問題。我們現(xiàn)在逐漸的先放開“單獨(dú)”二胎,，那實(shí)際上起到一個(gè)什么作用?就是說削峰添谷的作用,。
我們看一下從1950年到2010年，就是第六次人口普查時(shí)候的人口出生的數(shù)值,，有兩個(gè)最高峰,，1970年到1975年這是一個(gè)，出生了1.25億人,，第二個(gè)波峰是1990年到1995年,，五年當(dāng)中出生了1.27億人，那么它們兩個(gè)之間又有一個(gè)波谷,。到了新世紀(jì)以來,，0到4歲，5到9歲的,，那么分別只出生了7600萬和7100萬,，那么這個(gè)數(shù)值比起1.2億就下降的太多。所以，我們需要能夠有一個(gè)回升,，這樣和前面的出生高峰形成一個(gè)相對較合理的結(jié)構(gòu),，那么這是我們現(xiàn)在放開“單獨(dú)”二胎一個(gè)最根本的原因。
馬力：放開“單獨(dú)” 由原來重視控制人口數(shù)量轉(zhuǎn)向了調(diào)節(jié)人口的統(tǒng)籌發(fā)展 (《央視財(cái)經(jīng)評論》特約評論員)
我們這次放開“單獨(dú)”,，一個(gè)重大的轉(zhuǎn)變就是由原來重視控制人口數(shù)量轉(zhuǎn)向了要調(diào)節(jié)人口的統(tǒng)籌發(fā)展，叫促進(jìn)人口統(tǒng)籌發(fā)展,，也就是包括不光是數(shù)量,，還包括人口的素質(zhì)、人口的結(jié)構(gòu),、人口的分布,。我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到低生育水平時(shí)代，那么也導(dǎo)致了其它問題的出現(xiàn),。比如勞動力就業(yè),、勞動力供給，還有婚配,、養(yǎng)老,、健康、保障,、撫養(yǎng)等等的一系列社會問題,，它是多元的產(chǎn)生。在這種情況下,，我們現(xiàn)在解決這個(gè)問題絕不是簡單的一個(gè)數(shù)量問題,。就是數(shù)量，我們未來20年還要增加1個(gè)億,，這是我們國家最大的國情,，但是結(jié)構(gòu)可能比數(shù)量更加深刻，更加廣泛,，對經(jīng)濟(jì)社會的影響更加深刻,。
現(xiàn)在我們考慮問題就是數(shù)量也要，結(jié)構(gòu)也要,，兩個(gè)方面我們都要考慮,。在這種情況下，放開“單獨(dú)”,，使得我們的未來,，比如說現(xiàn)在勞動年齡人口是豐沛的，我現(xiàn)在10個(gè)億,，那么它在10個(gè)億的平臺上叫高峰平臺,，要到2026年左右快速下降，那么到2050年的時(shí)候，8個(gè)億的勞動年齡人口,，和2000年持平,，也就是說我們在這一段時(shí)間里，勞動年齡人口是充沛的,，最大的問題是就業(yè),，就是就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略必須要實(shí)施。但從另一個(gè)角度來講,，到2026年,，勞動年齡人口大幅下降，現(xiàn)在生的孩子到2030年的時(shí)候,，就是青壯年了,，就是我的勞動力的后備，是勞動力的補(bǔ)充,，而且陸陸續(xù)續(xù)后頭那些叫少年的勞動力儲備的這種機(jī)制,，讓它建立起來。
現(xiàn)在,，有人擔(dān)心老齡化越來越老,，結(jié)構(gòu)調(diào)完了以后，它就到了一個(gè)老齡化的平臺期,。結(jié)構(gòu)穩(wěn)定使它到了老齡化平臺期,，使社會發(fā)展能夠平穩(wěn)。人口眾多是我們重大國情,，人口老齡化也將成為我國的重大國情,，國情在不斷的變化，我們制定的政策方針需要我們有所改變,，有所調(diào)整,。
劉戈：既讓人口總量不再大量增加 同時(shí)也要讓結(jié)構(gòu)趨于合理 (《央視財(cái)經(jīng)評論》特約評論員)
中國的問題的確非常復(fù)雜。比如歐洲的問題主要是結(jié)構(gòu)問題,，美國的數(shù)量和結(jié)構(gòu)都沒有問題,，但中國的問題是數(shù)量也有問題，結(jié)構(gòu)也有問題,，所以兩個(gè)都得調(diào),，所以這就需要有很高的技巧，那么就是既讓人口總量不再大量增加,，同時(shí)讓結(jié)構(gòu)也趨于合理,。