國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史近日表示,我國(guó)將完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系,,重點(diǎn)糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度評(píng)定政績(jī)的偏向,,加大資源消耗、環(huán)境損害,、生態(tài)效益,、產(chǎn)能過剩、科技創(chuàng)新,、安全生產(chǎn),、新增債務(wù)等指標(biāo)的權(quán)重,更加重視勞動(dòng)就業(yè),、居民收入,、社會(huì)保障、人民健康狀況,。
“這樣做的目的是引導(dǎo)地方把注意力更多地集中到轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益上來,�,!彼谡劦饺绾温鋵�(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》有關(guān)健全宏觀調(diào)控體系新要求時(shí)說。
徐紹史說,,健全宏觀調(diào)控體系要發(fā)揮好國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策的導(dǎo)向作用,;發(fā)揮好財(cái)政政策,、貨幣政策的主要手段作用,,并加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)、價(jià)格等政策手段的協(xié)調(diào)配合,;完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系,。
“國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃明確的宏觀調(diào)控目標(biāo)和總體要求,,是制定財(cái)政政策和貨幣政策的主要依據(jù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的宏觀引導(dǎo),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,,充分發(fā)揮國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃對(duì)政府公共預(yù)算安排、金融資本運(yùn)用,、國(guó)土空間開發(fā),、資源合理配置等政策措施的綜合導(dǎo)向作用�,!彼f,。
他認(rèn)為財(cái)政政策具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和調(diào)節(jié)收入分配的重要功能,,要完善財(cái)政政策的有效實(shí)施方式,。貨幣政策在保持幣值穩(wěn)定和總量平衡方面具有重要作用,要優(yōu)化貨幣政策目標(biāo)體系和工具組合,,健全宏觀審慎政策框架,。積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、價(jià)格等政策手段對(duì)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)作用,。其中很重要的一項(xiàng)工作是要推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運(yùn)用機(jī)制化,,加強(qiáng)各項(xiàng)政策之間的協(xié)調(diào)配合,形成政策合力,,提高相機(jī)抉擇水平,,增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性,、協(xié)同性,。
在談到完善政績(jī)考核制度時(shí),他表示發(fā)展改革委將推動(dòng)把資源消耗,、環(huán)境損害,、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,大幅增加考核權(quán)重,。根據(jù)不同區(qū)域主體功能定位,,實(shí)行差別化考核;推動(dòng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,、問責(zé)制和終身追究制,。
“目前,我委正在會(huì)同有關(guān)部門研究起草《完善宏觀調(diào)控體系的意見》,。這個(gè)文件將就完善宏觀調(diào)控目標(biāo)體系,、政策手段和決策實(shí)施機(jī)制,增強(qiáng)調(diào)控的科學(xué)性、針對(duì)性,、有效性,,提出一系列政策措施�,!彼f,。