據(jù)媒體報道,，證監(jiān)會主席肖鋼19日在《財經(jīng)》年會2014上表示，股票發(fā)行注冊制改革是發(fā)行體制的一次重大改革,，也是資本市場改革中牽一發(fā)而動全身的改革,。改革要以信息披露為中心，不對公司的持續(xù)盈利能力做出判斷,，還權于市場和投資者,。而此前公布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出，要“推進股票發(fā)行注冊制改革”,。
對此,，不少網(wǎng)民認為，股票發(fā)行實行注冊制是股市改革去行政化的重要體現(xiàn),，有利于消除核準制下企業(yè)過度包裝,、超額募資以及監(jiān)管層權力尋租等諸多弊端。未來,，為穩(wěn)妥高效推行注冊制,，應先優(yōu)化以信息披露為核心的監(jiān)管方式，完善退市制度,、懲罰機制等配套措施。
股改加速“去行政化”
相較于目前股票發(fā)行核準制,，不少網(wǎng)民認為,，注冊制有利于打破資本市場長期的行政色彩，發(fā)揮市場機制,，實現(xiàn)還權于投資者的本意,。
網(wǎng)民“孫甜”認為，由于核準制的長期使用,，結合國內(nèi)特有的運作模式,，股票發(fā)行充滿了濃厚的行政色彩和人為因素。于是,，在當前的市場環(huán)境下,，若想打破資本市場長期的行政色彩，就必須逐步弱化行政審批,，漸進式實現(xiàn)注冊制,。
網(wǎng)民“郭施亮”認為，在核準制的模式之下,，審核機構的權力被進一步強化,。發(fā)行、監(jiān)管等大權被管理層一一壟斷,，政策的執(zhí)行效率被大大削弱,。另外，隨著管理層的權力擴大,，權力尋租等問題逐漸浮現(xiàn),，也導致了“三高”發(fā)行等弊病。
網(wǎng)民“趙學毅”認為,，A股市場推行注冊制是一個突破,，具有劃時代意義,，真正體現(xiàn)出了還權于市場,、還權于投資者的本意。
以信息披露為監(jiān)管中心
肖鋼表示,，股票發(fā)行注冊制改革就是要尊重市場規(guī)律，股票的發(fā)行要以信息披露為中心,，不對公司的持續(xù)盈利能力做出判斷,，還權于市場和投資者。
在網(wǎng)民“熊錦秋”看來,，實行注冊制，其核心是確保企業(yè)信息披露的真實性,，為此必須對每家擬上市企業(yè)信息都進行常態(tài)化,、制度化的嚴格審核，否則,，發(fā)審人員既不對企業(yè)的價值進行判斷,，又不能盡量保證企業(yè)信息的真實性，發(fā)行審核的意義就不大,。
網(wǎng)民“智柔”認為，透明度是證券市場監(jiān)管的基礎性工程,。以美國為代表的證券市場監(jiān)管的核心是以信息披露為基礎的監(jiān)管,。展望未來，中國的資本市場監(jiān)管也應以信息披露監(jiān)管為核心,，以提高透明度為目標,，以強化上市公司的信息披露義務為重點。
博主“曹鳳岐”認為,，應強化信息披露質(zhì)量,，建立追責機制。通過落實發(fā)行人和中介機構的主體責任，推動各方歸位盡責,，強化信息披露的真實性,、準確性、完整性和及時性,，提升發(fā)行人信息披露質(zhì)量,，抑制虛假信息、包裝上市,，全面揭示可能存在的風險和可能影響投資人決策的信息,。
完善相關制度
網(wǎng)民“大彬19”認為，堅定不移地推動注冊制改革,，需要相關法律法規(guī)的完善和配套制度的建設,，而這需要一定的時間。
網(wǎng)民“別境”認為,，從本質(zhì)上講,，審核制是屬于計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，而注冊制則是市場經(jīng)濟的范疇,。應以嚴厲的退市制度和嚴格的管理制度來代替發(fā)行審核制,，如果配套的退市制度和管理制度足夠完善，怎么發(fā)行倒不重要,。
網(wǎng)民“路過十八次”認為,，注冊制下的市場更需要完備的法律法規(guī)的約束，實行注冊制并不是沒有政府監(jiān)管,，而是監(jiān)管的重心后移,，由原來的前端審核，后移到諸如信息披露,、財報質(zhì)量、是否違規(guī),、匹配嚴格的懲治措施,、退市制度等,。