資源品市場(chǎng)化空間很大，這是記者在采訪宏觀,、資源領(lǐng)域?qū)＜抑蟾鞣焦餐挠^點(diǎn),。
黨的十八屆三中全會(huì)提出，建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放,、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng),、公平競(jìng)爭(zhēng),，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，著力清除市場(chǎng)壁壘,，提高資源配置效率和公平性,；要建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則；要完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制,。
國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣認(rèn)為,，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的提法，是一次重大突破,，它把市場(chǎng)的作用提到歷史性高度,。他認(rèn)為，資源,、利率,、土地等要素市場(chǎng)化空間很大，“市場(chǎng)化過(guò)去未完成的部分,，在剩下時(shí)間或全部被干掉,。”
全會(huì)公報(bào)指出,，到2020年,，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果。
能源和礦產(chǎn)是重要的資源領(lǐng)域,。資源領(lǐng)域市場(chǎng)化,，包括生產(chǎn)要素市場(chǎng)化、價(jià)格市場(chǎng)化等內(nèi)容,。
礦產(chǎn)資源：兩項(xiàng)改革正穩(wěn)步推進(jìn)
礦產(chǎn)資源方面,，國(guó)土資源部正在力推兩項(xiàng)改革：一是考慮下放礦產(chǎn)資源整裝勘查事項(xiàng)的審批權(quán)，并推出多項(xiàng)配套改革措施,；二是推動(dòng)勘探事業(yè)單位企業(yè)化改革,，并列出了時(shí)間表，具體細(xì)則據(jù)稱要到十八屆三中全會(huì)之后公布,。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,，我國(guó)礦產(chǎn)資源形成了勘探、開(kāi)采,、冶煉分開(kāi)管理的模式,，其中勘探、開(kāi)采由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)管理,，冶煉由原冶金部管理,。上世紀(jì)90年代，隨著有色,、黑色金屬價(jià)格完全放開(kāi),，冶煉環(huán)節(jié)迅速市場(chǎng)化,。然而，勘探,、開(kāi)采環(huán)節(jié)市場(chǎng)化相對(duì)較慢。比如,，傳統(tǒng)上形成的勘探單位事業(yè)化,，即勘探資金由國(guó)家撥款，找到礦之后交給國(guó)家的計(jì)劃體制,，使勘探單位不能成為完全意義上的市場(chǎng)主體,，從而限制了市場(chǎng)主體作用有所缺失。
能源價(jià)改：油價(jià)市場(chǎng)化將最快完成
能源領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革,，主要在于價(jià)格改革,。我國(guó)對(duì)煤炭、電力,、石油,、天然氣等能源價(jià)格改革是個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。目前,，煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)放開(kāi),。但電力、石油,、天然氣價(jià)格仍然沒(méi)有完全放開(kāi),，即仍然由國(guó)家發(fā)改委按照一定公式來(lái)定價(jià)。相比較而言,，石油價(jià)格市場(chǎng)化或會(huì)最快完成,，天然氣其次，電力價(jià)格市場(chǎng)化還沒(méi)有邁步,。專家認(rèn)為,，能源產(chǎn)品一旦形成市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，有利于節(jié)約資源,，提高資源利用效率,。
天然氣價(jià)格除了進(jìn)口LNG完全由市場(chǎng)定價(jià)外，其余都由政府定價(jià),。不過(guò),，政府正在逐漸推進(jìn)天然氣價(jià)格改革。比如,，繼廣東,、廣西試行緊盯市場(chǎng)的新天然氣定價(jià)模式后，今年增量天然氣定價(jià)模式也緊隨“兩廣”,。不過(guò),，卓創(chuàng)天然氣分析師李祾譞認(rèn)為,，天然氣價(jià)格完全市場(chǎng)化將會(huì)是一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程。
除了價(jià)格外,，卓創(chuàng)李祾譞認(rèn)為,，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體放開(kāi)也是市場(chǎng)化的一個(gè)內(nèi)容。比如,，管網(wǎng)建設(shè)向民營(yíng)放開(kāi),，非常規(guī)油氣向民營(yíng)放開(kāi)，另外壟斷供應(yīng)模式改變等,。
卓創(chuàng)朱志煒認(rèn)為,，石油領(lǐng)域市場(chǎng)化，包括原油價(jià)格市場(chǎng)化完成最后一步,，即定價(jià)完全由買賣雙方說(shuō)了算,；原油、成品油進(jìn)口資質(zhì)放開(kāi),；還有原油期貨上市,。
電力價(jià)格改革進(jìn)展相對(duì)緩慢，這是由壟斷供應(yīng)格局等多種因素決定的,。本屆政府能否攻克此難關(guān),，還需拭目以待。
市場(chǎng)化將給能源企業(yè)帶來(lái)機(jī)會(huì)
天然氣價(jià)格市場(chǎng)化之后,，天然氣價(jià)格有望提高,。涉足煤制天然氣的業(yè)主大唐發(fā)電、廣匯能源(600256,股吧)等均有望受益,；從事煤改氣,、煤制氣的設(shè)計(jì)、設(shè)備供應(yīng)商華光股份(600475,股吧),、東化科技,、張化機(jī)(002564,股吧)等受益能源結(jié)構(gòu)變革。
中國(guó)神華,、紫金礦業(yè),、馳宏鋅鍺(600497,股吧)等能源、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備比較豐富,，積極拓展上游資源的企業(yè)或受益于勘探行業(yè)市場(chǎng)化的機(jī)會(huì),。
此外，電力行業(yè)市場(chǎng)化或?yàn)殡娏Π鍓K帶來(lái)機(jī)會(huì),。目前,，電力行業(yè)整體估值水平一直很低。華能國(guó)際(600011,股吧),、大唐發(fā)電,、國(guó)電電力(600795,股吧)以及川投能源(600674,股吧)等電力股或受益,。