受中央政治局委托,，習(xí)近平就《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》向全會作說明,。
總體框架
中央政治局認(rèn)為，面對新形勢新任務(wù)新要求，全面深化改革,，關(guān)鍵是要進一步形成公平競爭的發(fā)展環(huán)境，進一步增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力，進一步提高政府效率和效能，進一步實現(xiàn)社會公平正義,，進一步促進社會和諧穩(wěn)定，進一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,。
圍繞這些重大課題,，我們強調(diào)，要有強烈的問題意識,，以重大問題為導(dǎo)向,，抓住關(guān)鍵問題進一步研究思考，著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,。我們中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè),、抓改革,，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題�,？梢哉f,，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中得以深化,。
35年來,，我們用改革的辦法解決了黨和國家事業(yè)發(fā)展中的一系列問題。同時,，在認(rèn)識世界和改造世界的過程中,，舊的問題解決了，新的問題又會產(chǎn)生,，制度總是需要不斷完善,，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸,。
全會決定起草,，突出了5個方面的考慮。一是適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求,，落實黨的十八大提出的全面深化改革開放的戰(zhàn)略任務(wù),。二是以改革為主線，突出全面深化改革新舉措,，一般性舉措不寫,，重復(fù)性舉措不寫，純屬發(fā)展性舉措不寫,。三是抓住重點,，圍繞解決好人民群眾反映強烈的問題，回應(yīng)人民群眾呼聲和期待，突出重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，突出經(jīng)濟體制改革牽引作用,。四是堅持積極穩(wěn)妥，設(shè)計改革措施膽子要大,、步子要穩(wěn),。五是時間設(shè)計到2020年，按這個時間段提出改革任務(wù),，到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,。
在框架結(jié)構(gòu)上，全會決定以當(dāng)前亟待解決的重大問題為提領(lǐng),，按條條謀篇布局,。除引言和結(jié)束語外，共16個部分,，分三大板塊,。第一部分構(gòu)成第一板塊，是總論,，主要闡述全面深化改革的重大意義,、指導(dǎo)思想、總體思路,。第二至第十五部分構(gòu)成第二板塊,，是分論，主要從經(jīng)濟,、政治,、文化、社會,、生態(tài)文明,、國防和軍隊6個方面，具體部署全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措,。其中,，經(jīng)濟方面開6條（第二至第七部分），政治方面開3條（第八至第十部分）,，文化方面開1條（第十一部分）,，社會方面開2條（第十二至第十三部分），生態(tài)方面開1條（第十四部分）,，國防和軍隊方面開1條（第十五部分）,。第十六部分構(gòu)成第三板塊，講組織領(lǐng)導(dǎo),，主要闡述加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),。