隨著黨的十八屆三中全會(huì)勝利閉幕,，新一輪的改革也正鳴笛啟航。對(duì)于下一階段國(guó)企改革的部署,，國(guó)資委方面表示,，要進(jìn)一步完善全面深化國(guó)資國(guó)企改革的總體思路、重點(diǎn)領(lǐng)域和措施步驟,，推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃,，制訂好路線圖、時(shí)間表,。方案爭(zhēng)取在“三中全會(huì)”后盡快出臺(tái),，形成上下聯(lián)動(dòng)的改革局面。專家認(rèn)為,，產(chǎn)業(yè)的開放與國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)化與股權(quán)的證券化,、社會(huì)化與國(guó)際化,，將是未來(lái)改革的方向。
“國(guó)有企業(yè)改革未來(lái)的路徑,，一方面要通過(guò)開放來(lái)解決機(jī)制問(wèn)題,，打造世界一流企業(yè)，培育企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,；另一方面則是依托資本市場(chǎng)來(lái)完善解決投資資金來(lái)源的問(wèn)題,；三是在于國(guó)有股權(quán)的流轉(zhuǎn)�,！眹�(guó)資委研究中心一位不愿透露姓名的專家表示,，我國(guó)大企業(yè)集團(tuán)體制方面的完善要依靠開放型經(jīng)濟(jì)來(lái)解決，在體制機(jī)制上,，包括股權(quán)激勵(lì),、業(yè)績(jī)考核、分配制度,、風(fēng)險(xiǎn)管理體系,、品牌建設(shè)等方面都要跟國(guó)際一流企業(yè)接軌，從而打造世界一流的大企業(yè)大集團(tuán),。而資本市場(chǎng)也是國(guó)企改革的重要的推手,，有利于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育。
“產(chǎn)業(yè)的開放與國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)化與股權(quán)的證券化,、社會(huì)化與國(guó)際化,，這一定是改革的方向�,！痹撊耸勘硎�,，產(chǎn)業(yè)的開放與資本有效流轉(zhuǎn)是提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率的重要手段，預(yù)計(jì)未來(lái)國(guó)有股權(quán)的控股比例將會(huì)下降一半,。在產(chǎn)業(yè)開放方面,，競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)的退出就需要依靠資本市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，與此同時(shí),，應(yīng)在保障產(chǎn)業(yè)安全管制基礎(chǔ)上,，有序地推進(jìn)關(guān)鍵行業(yè)的發(fā)展問(wèn)題。在一些關(guān)鍵行業(yè)和重要領(lǐng)域,，要先保證一定的國(guó)有控股,，然后通過(guò)開放產(chǎn)業(yè)鏈,，完善行業(yè)法規(guī)如《水法》,、《電信法》等，逐步推動(dòng)行業(yè)的開放和改革,。比如,，未來(lái)中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向就是放開產(chǎn)業(yè)鏈的節(jié)點(diǎn)，如石油勘探技術(shù)服務(wù)公司、煉化廠,、加油站等,，通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新體系，持續(xù)培育石油行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,。
華創(chuàng)證券研究所副所長(zhǎng)華中煒認(rèn)為,，通過(guò)三種全會(huì)的精神可以看出，落實(shí)推進(jìn)混合所有制,、國(guó)有資產(chǎn)資本化運(yùn)營(yíng),、正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系將是新一輪國(guó)企改革的方向所在。其中,，進(jìn)一步推進(jìn)混合所有制的實(shí)現(xiàn)將是國(guó)企改革的重點(diǎn),，其核心是產(chǎn)權(quán)多元化，著力解決國(guó)有股一股獨(dú)大問(wèn)題,，做到既有國(guó)有股權(quán),，又要引入民營(yíng)資本、管理層和職工個(gè)人股份等,。未來(lái),，以產(chǎn)權(quán)改革和國(guó)有股權(quán)稀釋為核心、以國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)為載體探討國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)形式是重點(diǎn),、以分類指導(dǎo)和競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)國(guó)企市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)為取向的國(guó)有企業(yè)改革將成為一大亮點(diǎn),，這將直接激發(fā)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力。