1.16萬億市值藥企面臨變局 并購潮將起
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《經(jīng)濟參考報》記者13日從消息人士處獲悉,，國家發(fā)改委擬出臺低價藥清單和相關(guān)政策鼓勵低價藥生產(chǎn)、降低患者用藥費用,。據(jù)悉,，低價藥清單是今年國家發(fā)改委啟動藥品價格改革的第一步，將對整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來巨大的影響——低價藥將受保護,、重新回到市場,；“高價藥”的市場空間將被擠壓，整個醫(yī)藥企業(yè)也將有望迎來并購高潮,。
“上周開完了專家征求意見會,，估計11月份能出臺,。”消息人士稱,，鼓勵低價藥品生產(chǎn)供應(yīng),、滿足臨床用藥的基本需求，普藥企業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇,。低價藥品是指在治療某種疾病的同類藥品中,，費用相對較低的藥品。按發(fā)改委的意見,，低價藥品日均費用標準西藥控制在3元,、中成藥控制在5元。低價藥日均費用標準和具體品種原則上2至4年調(diào)整一次,。無法計算日治療費用的品種以及因藥品本身特性不宜執(zhí)行低價藥品相關(guān)政策的,，暫不納入低價藥品清單。
《經(jīng)濟參考報》記者了解到,，在征求意見的時候,，很多企業(yè)都反映希望將門檻價格“3元、5元”再提高,，但決策層認為這一標準沒有任何商量余地,。低價藥政策指出，對低價藥品取消原政府制定的最高零售價格,，改為控制日均費用標準,，具體零售價格由生產(chǎn)經(jīng)營者在不超過規(guī)定的日均費用標準前提下，根據(jù)藥品生產(chǎn)成本和市場供求狀況自主制定,�,！叭站M用按代表品最高零售價格和藥品說明書標示的平均日用量計算�,！币患宜幤罄峡偢嬖V記者,，低價藥品日均費用標準由發(fā)改委綜合考慮藥品生產(chǎn)要素價格、市場供求狀況和社會承受能力等因素制定,。發(fā)改委之前曾進行了日均費用的數(shù)據(jù)調(diào)研,，與企業(yè)自己計算的數(shù)據(jù)差不多，因此非常具有可操作性,。
目前,，廉價藥因價格太低，企業(yè)不愿生產(chǎn),，再加上藥品正在逐漸退出市場，導(dǎo)致了醫(yī)院缺藥,、患者只能購買價格偏高的藥品的現(xiàn)象,�,！督�(jīng)濟參考報》記者了解到，低價藥清單含890種劑型的化學(xué)藥和中成藥,、全都列入醫(yī)保目錄,。包括地塞米松、治療糖尿病的二甲雙胍,、治療甲亢的甲巰咪唑,、治療失眠的艾司唑侖、牛黃解毒片,、珍菊降壓片,、云南白藥散劑等。
對于普藥企業(yè)來說,，低價藥政策將有利于恢復(fù)生產(chǎn)和合理的利潤空間,，與之相對的，一些生產(chǎn)“高價藥”企業(yè)的利潤則將不同程度地受到擠壓,。業(yè)內(nèi)普遍認為,，低價藥政策鼓勵低價藥的生產(chǎn)、銷售,，減少了醫(yī)院里高價藥的使用量,，對降低患者就醫(yī)費用、減輕醫(yī)保部門負擔形成利好,。北京一家三甲醫(yī)院藥劑科主任指出,，該醫(yī)院四分之一的藥品屬于基本藥物、低價藥,，但因為價格太低了,，企業(yè)停產(chǎn)，醫(yī)院根本采購不到,。因此,，醫(yī)生轉(zhuǎn)而選擇使用非基本藥物，造成醫(yī)療費用上漲,�,！叭绻蛢r藥能重回市場，那么醫(yī)療費用肯定會下降,�,！�
低價藥政策還設(shè)定了企業(yè)退出之路�,！皩σ蛏a(chǎn)成本波動較大,、日均費用確需突破上限標準的，應(yīng)報省級價格主管部門審核,；對確需退出低價藥品清單的,，由有定價權(quán)限的價格主管部門按現(xiàn)行藥品價格調(diào)整的程序和辦法重新制定政府指導(dǎo)價格,。”消息人士透露,，如果發(fā)現(xiàn)日均費用超標,，價格部門也將對此進行查處。
WIND數(shù)據(jù)顯示,，按照申萬行業(yè)分類,，目前A股包括化學(xué)制藥、生物制藥和中藥在內(nèi)的上市公司共計有141家,，截至11月13日收盤的市值則高達1.16萬億元,。業(yè)內(nèi)人士認為，包括亞寶藥業(yè),、同仁堂,、華北制藥、白云山以及云南白藥在內(nèi)的多家基藥企業(yè)將直接受益于此項政策,，而包括強生,、葛蘭素史克、默克等在內(nèi)的原研藥銷售將直接受到?jīng)_擊,。與此同時,，低價藥政策的推出，也將改變整個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的格局,�,！盎舅幬飳⒂型淖冞^去不能賺錢的尷尬狀態(tài)，一旦能夠形成穩(wěn)定的利潤來源,，將促進整個基本藥物市場的整合,，一些原本沒有生產(chǎn)基本藥物或者正在退出該領(lǐng)域的企業(yè)將有望通過并購重組來實現(xiàn)規(guī)模化的生產(chǎn)和配送,�,！币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示。
“西藥費用3元,、中成藥費用5元,，其實給了企業(yè)一個價格保險，能夠讓一大批廉價藥生產(chǎn)企業(yè)再次投產(chǎn),�,！北贝罂v橫管理咨詢集團醫(yī)藥行業(yè)中心總經(jīng)理史立臣指出，該政策將使很多中小藥企獲得一個很好的發(fā)展機會,，也會讓很多生產(chǎn)普藥的中小藥企估值提升,。而那些在并購中不被重視的、擁有多個普藥產(chǎn)品批號的中小企業(yè)，將成為熱門并購目標,。
一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,，該政策能否降低費用要看后續(xù)的衛(wèi)生、醫(yī)保,、工信等部門能否研制出鼓勵低價藥品生產(chǎn)供應(yīng)的招標、使用和報銷等方面的配套政策,。史立臣指出,，由于低價藥本身盈利率較低，政府采購能否及時支付采購款存在不確定性,�,！叭绻衲壳安糠质》莼幉少徔钪Ц锻涎雍荛L時間，那么藥企也會放棄生產(chǎn)低價藥,。因此,，在低價藥采購款支付上要明晰，否則這將導(dǎo)致更多的低價普藥消失,�,！�