工商總局網(wǎng)站14日消息，公安部,、工業(yè)和信息化部,、交通運輸部、商務部,、國家工商總局,、國家質(zhì)檢總局決定,，自即日起至2014年2月底在全國組織開展機動車安全隱患大檢查。
通知指出,，重點排查大中型客車、重中型貨車,、農(nóng)村面包車、校車,、危險貨物運輸車五類車輛；力爭通過開展大檢查,，全面摸清機動車安全隱患，進一步健全管理制度,，堵塞管理漏洞,，有效預防道路交通事故特別是重特大事故的發(fā)生。
通知全文如下：
關于開展機動車安全隱患大檢查工作的通知
各省,、自治區(qū),、直轄市公安廳、局,，工業(yè)和信息化主管部門,，交通運輸廳（局、委）,，商務主管部門,，工商行政管理局，質(zhì)量技術監(jiān)督局,，新疆生產(chǎn)建設兵團公安局,、工業(yè)局、交通運輸局,、商務局,、質(zhì)量技術監(jiān)督局：
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（國辦發(fā)明電〔2013〕16號）精神,，徹查管理漏洞，落實整改責任,，健全監(jiān)管機制,，切實提高機動車安全性能，保障道路交通安全,，公安部,、工業(yè)和信息化部、交通運輸部,、商務部,、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局決定,，自即日起至2014年2月底在全國組織開展機動車安全隱患大檢查�,，F(xiàn)將有關要求通知如下：
一、工作目標
按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求,，對機動車生產(chǎn),、銷售、改裝,、檢驗,、登記、維修,、報廢等各個環(huán)節(jié)進行全面排查清理,；集中排查不按標準、不按規(guī)定生產(chǎn)機動車,，非法改裝,、拼裝機動車，為不符合條件的機動車辦理登記和檢驗,，生產(chǎn),、銷售假冒偽劣機動車零部件，非法回收和倒賣報廢汽車等違法行為,；重點排查大中型客車,、重中型貨車、農(nóng)村面包車,、校車,、危險貨物運輸車五類車輛；力爭通過開展大檢查,，全面摸清機動車安全隱患,，進一步健全管理制度,，堵塞管理漏洞，有效預防道路交通事故特別是重特大事故的發(fā)生,。
二,、檢查內(nèi)容
（一）機動車生產(chǎn)情況
各地工業(yè)和信息化部門要會同質(zhì)檢等有關部門,，深入機動車生產(chǎn)企業(yè),、銷售企業(yè)和銷售市場，對已經(jīng)生產(chǎn)尚未出廠,，或者已經(jīng)出廠但未銷售的大中型載客,、載貨汽車進行全面排查,。重點檢查新生產(chǎn)、銷售的車輛是否符合新修訂的國家標準《機動車運行安全技術條件》（GB7258）,。主要包括：公路,、旅游客車是否按規(guī)定裝備行駛記錄儀（或具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置）、限速裝置,、安全帶,、子午線輪胎、緩速器,、前輪盤式制動器等裝備,；危險貨物運輸車、貨車是否按規(guī)定設置車身反光標識,、尾部標志板,、側(cè)面和后部防護裝置，裝備緩速器,、行駛記錄儀（或具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置）,、限速裝置、前輪盤式制動器等裝備,；貨車和掛車是否有超長,、超寬、超高,，車廂為可伸縮結構等問題,；是否存在未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可或者未經(jīng)強制性產(chǎn)品認證生產(chǎn)機動車等問題。
對檢查發(fā)現(xiàn)機動車生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機動車型,，不執(zhí)行機動車國家安全技術標準或者不嚴格進行機動車產(chǎn)品質(zhì)量檢驗,，致使質(zhì)量不合格的機動車出廠銷售的，由質(zhì)量技術監(jiān)督部門按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關規(guī)定予以處罰；對不能保證產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的車輛生產(chǎn)企業(yè),，由工業(yè)和信息化部按照《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》等相關制度規(guī)定,，依法依規(guī)采取通報、限期整改,、暫�,；虺蜂N“免予安全技術檢測”備案、暫�,；虺蜂N其相關產(chǎn)品《公告》等措施和處罰,；對未經(jīng)強制性認證或不按照認證條件生產(chǎn)機動車的，由質(zhì)檢部門按照《認證認可條例》,、《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》等規(guī)定從嚴查處,。對擅自生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機動車型的,，由相關主管部門按照《道路交通安全法》等有關規(guī)定沒收非法生產(chǎn),、銷售的機動車成品及配件,，可以并處非法產(chǎn)品價值三倍以上五倍以下罰款,；沒有營業(yè)執(zhí)照的予以查封,，有營業(yè)執(zhí)照的通知工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
�,。ǘC動車改裝情況
各地工業(yè)和信息化,、交通運輸,、工商,、質(zhì)檢等部門，要按照各自職責,，深入機動車改裝企業(yè),、維修企業(yè)、銷售市場,、交易市場等場所,，重點檢查有無機動車非法改裝活動、非法改裝市場等問題,。主要包括：是否存在非法改裝機動車的市場或廠家,，是否有加長、加寬,、加高車輛的改裝行為,；是否有購買汽車底盤后加裝車廂的行為，汽車生產(chǎn)廠家是否有出售汽車二類底盤給用戶的問題等,。
對機動車生產(chǎn)企業(yè)（含改裝企業(yè)）從事車輛非法改裝,、違反規(guī)定擅自銷售車輛二類底盤的，由省級工業(yè)和信息化部門依法進行查處,，并上報工業(yè)和信息化部按照《公路安全保護條例》和《公告》管理制度等相關規(guī)定,，對違規(guī)企業(yè)予以撤銷或暫停產(chǎn)品《公告》,。對機動車維修經(jīng)營者從事車輛非法改裝的，由交通運輸部門依照《道路運輸條例》責令改正,，沒收違法所得,，情節(jié)嚴重的，吊銷經(jīng)營許可,。生產(chǎn),、銷售拼裝的機動車或者擅自改裝的機動車的，由相關主管部門按照《道路交通安全法》等有關規(guī)定沒收非法改裝,、拼裝,、銷售的機動車成品及配件，可以并處非法產(chǎn)品價值三倍以上五倍以下罰款,；沒有營業(yè)執(zhí)照的予以查封,，有營業(yè)執(zhí)照的通知工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。
�,。ㄈC動車登記和檢驗情況
各地公安,、質(zhì)檢部門會同有關部門，深入車輛管理所,、機動車安全技術檢驗機構等場所,，重點檢查機動車檢驗、登記是否按規(guī)定進行,。主要包括：車輛管理所是否嚴格執(zhí)行《機動車運行安全技術條件》（GB7258）等規(guī)定,，有無為不符合國家標準的車輛辦理注冊登記的問題；機動車安全技術檢驗機構是否嚴格按照《機動車安全技術檢驗項目和方法》（GB21861）等標準檢驗車輛,，通過檢驗的貨車外廓尺寸,、側(cè)后部防護裝置、車身反光標識,、輪胎磨損狀況等主要安全裝置是否合格,，通過檢驗的客車座位數(shù)、安全帶,、應急出口,、輪胎磨損狀況等主要裝置是否合格。
對車輛管理所不按規(guī)定查驗車輛,、為不符合標準和《公告》車輛辦理登記檢驗的,，由公安交通管理部門按照《公安機關人民警察紀律條令》嚴肅查處，對違規(guī)辦理車輛登記檢驗牟利的,，一律從嚴查處,，涉嫌違法犯罪的依法追究刑事責任。對機動車安全技術檢驗機構降低檢驗標準、減少檢驗項目,，篡改檢驗數(shù)據(jù),，偽造檢驗結果，或者不檢驗,、檢驗不合格即出具檢驗合格報告的,，由公安交通管理部門按照《道路交通安全法》等規(guī)定處以所收檢驗費用五倍以上十倍以下罰款，并依法撤銷檢驗資格,。對未取得資質(zhì)開展機動車安全技術檢驗,、超出批準的檢驗范圍開展檢驗、不能持續(xù)保持許可條件的檢驗機構,，由質(zhì)量技術監(jiān)督部門按照《機動車安全技術檢驗機構監(jiān)督管理辦法》等有關規(guī)定查處,，情節(jié)嚴重的，撤銷檢驗資格,，并向社會公布,。
（四）機動車維修情況
各地交通運輸部門會同有關部門,，深入機動車維修企業(yè),，重點檢查進入汽車維修市場的機動車零配件質(zhì)量是否符合相關標準規(guī)定。主要包括：汽車維修過程中是否存在使用廢舊零部件,、以次充好,、以假冒真等侵犯消費者權益的問題；銷售的用于車輛維修的發(fā)動機,、制動蹄片,、鋼板彈簧、輪胎,、燈具等零部件是否符合相關標準,，是否存在假冒偽劣問題,；維修企業(yè)是否存在承修報廢機動車,，非法改裝機動車，或者利用廢舊零部件拼裝機動車的問題,。
對維修經(jīng)營者使用假冒偽劣配件維修機動車,，承修已報廢的機動車的，由交通運輸部門責令改正,，沒收違法所得,，沒收假冒偽劣配件及報廢車輛,，情節(jié)嚴重的,，吊銷其經(jīng)營許可。對其他企業(yè)或個人非法生產(chǎn),、銷售假冒偽劣汽車配件的，由質(zhì)檢,、工商部門依法查處,，沒收假冒偽劣配件，情節(jié)嚴重的吊銷營業(yè)執(zhí)照,。
�,。ㄎ澹C動車報廢回收拆解情況
各地商務主管部門會同有關部門，深入報廢汽車回收拆解企業(yè)及其回收網(wǎng)點,、二手車交易市場等場所,，重點檢查《機動車強制報廢標準規(guī)定》執(zhí)行情況及報廢汽車回收拆解工作情況,。主要包括：是否存在利用報廢汽車“五大總成”及其他零部件拼裝汽車的行為，是否存在出售報廢汽車整車,、“五大總成”,、拼裝車的行為，是否存在買賣或偽造,、變造《報廢汽車回收證明》的行為等,。
對報廢汽車回收企業(yè)買賣或者偽造、變造《報廢汽車回收證明》的,，由商務主管部門暫停發(fā)放《報廢汽車回收證明》,，公安部門依法予以處罰，并通知工商行政管理部門,，工商行政管理部門對情節(jié)嚴重的,，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。對利用報廢車“五大總成”及其他零部件拼裝汽車,，或者出售報廢汽車整車或“五大總成”,、拼裝車的，由工商行政管理部門按照《報廢汽車回收管理辦法》等規(guī)定予以查處,，沒收報廢汽車整車、“五大總成”以及其他零配件,、拼裝車,，沒收違法所得，吊銷營業(yè)執(zhí)照,，沒有營業(yè)執(zhí)照的予以查封取締,；屬于報廢回收拆解企業(yè)的,，商務主管部門停止發(fā)放《報廢汽車回收證明》,。對駕駛拼裝的機動車或者已達到報廢標準的機動車上道路行駛的,，由公安交通管理部門按照《道路交通安全法》予以收繳,，強制報廢，并吊銷駕駛?cè)说臋C動車駕駛證,。
三,、工作要求
（一）加強組織領導,。省級公安,、工業(yè)和信息化部門要會同交通運輸、商務,、工商,、質(zhì)檢部門根據(jù)各自職責加強組織指導,，督促、檢查各地開展機動車安全隱患大檢查工作,。各地公安,、工業(yè)和信息化部門牽頭會同有關部門成立大檢查領導小組，加強組織領導,，并結合本地實際制定具體實施方案,，明確檢查整治的重點行業(yè)、重點單位和責任分工,，各部門要協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動,，同一企業(yè)或單位涉及多種違法的,，由相關部門分別予以查處,。要將機動車安全隱患大檢查作為全國安全生產(chǎn)大檢查的重要內(nèi)容,，主動向當?shù)卣畢R報，爭取支持和保障,，解決長期存在的突出問題。
�,。ǘ┤媾挪檎�,。要嚴格落實“全覆蓋,、零容忍、嚴執(zhí)法,、重實效”的總要求,，對機動車生產(chǎn)企業(yè)、改裝企業(yè),、車輛管理所,、安全技術檢驗機構、報廢汽車回收拆解企業(yè),，以及重點機動車銷售企業(yè),、銷售市場、維修企業(yè)開展拉網(wǎng)式檢查,，建立檢查記錄,，明確整治要求和責任人。要采取明查與暗訪相結合,、日常排查與突擊行動相結合,、聯(lián)合檢查與專門督導相結合等多種形式，準確掌握真實情況,，切實發(fā)現(xiàn)問題和管理漏洞,，不留死角、不走過場,。對發(fā)現(xiàn)的問題要依法嚴厲查處,，實行掛牌督辦，逐一整改驗收和回頭檢查,，對責任不落實,、整改不到位的，要嚴肅追究有關人員的責任,。
�,。ㄈ┘行麄髌毓狻Ｒ浞掷秒娨�,、廣播,、報刊、網(wǎng)絡等各種媒體,，通過新聞報道,、專題報道、開展訪談等形式,，多層面,、全方位地宣傳車輛安全隱患大檢查工作情況。加強正反兩方面典型的宣傳報道,，大力宣傳誠實守信,、規(guī)范經(jīng)營的典型企業(yè),；及時曝光查處的違法案例，跟蹤報道大案要案,，及時公布違規(guī)企業(yè)名單,，公布不合格車輛的型號、問題及生產(chǎn),、改裝廠家,。同時，要設立舉報電話,、信箱,、電子郵箱、微博,，發(fā)動社會監(jiān)督,，引導和鼓勵公眾對機動車違規(guī)生產(chǎn)、非法改裝,、違規(guī)登記檢驗,、虛假報廢及生產(chǎn)、銷售假冒偽劣汽車零部件等問題進行舉報,。
�,。ㄋ模┙∪ぷ鳈C制。要在當?shù)卣I導下,，建立機動車安全性能監(jiān)管部門協(xié)作機制,，及時通報信息，強化協(xié)作配合,，固化聯(lián)合檢查處理機制,，形成對機動車生產(chǎn)、改裝,、銷售,、登記、檢驗,、維修,、報廢等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。建立交通事故責任倒查機制,，對發(fā)生死亡交通事故的,，倒查車輛安全性能及監(jiān)管責任，對肇事車輛存在安全隱患的,，一律追究相關人員和企業(yè)的法律責任,。
這次大檢查分三個階段,，11月10日前為組織部署階段,，11月11日至2014年2月10日為檢查整治階段,，2月11日至28日為督查總結,、完善制度階段。大檢查期間,，各地大檢查工作領導小組要每月匯總上報工作進展情況,，公安部、工業(yè)和信息化部,、交通運輸部,、商務部、工商總局,、質(zhì)檢總局將適時派出聯(lián)合檢查組赴各地檢查督導。
公 安 部
工業(yè)和信息化部
交通運輸部
商 務 部
國家工商行政管理總局
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局
2013年10月18日