由于我國(guó)迄今未能建立起適應(yīng)投資基金特點(diǎn)的稅收政策體系，三種組織形式的投資基金均面臨嚴(yán)重的稅收問(wèn)題。
1,、將契約型公募證券基金視為個(gè)人投資者征稅,。導(dǎo)致機(jī)構(gòu)投資者需承擔(dān)額外稅負(fù)：契約型私募基金則處于稅收盲區(qū),。按照企業(yè)所得稅法，法人企業(yè)投資于包括上市公司在內(nèi)的法人企業(yè)，股息紅利作為稅后收益無(wú)需繳稅；公益機(jī)構(gòu)的投資收益原本也屬于免稅收益,。但是，機(jī)構(gòu)通過(guò)基金投資上市公司時(shí),，基金取得的股息紅利需比照個(gè)人投資者,，由上市公司代扣代繳股息紅利稅，就需承擔(dān)額外的股息紅利稅,。規(guī)模龐大的契約型私募基金則由于不進(jìn)行工商登記,，一直處于稅收征管盲區(qū)：不僅基金不作為納稅主體，投資者也不繳稅,。
2、將公司型基金視為法人企業(yè)征稅,，導(dǎo)致雙重征稅,。一是基金需繳納企業(yè)所得稅，二是投資者個(gè)人還需再繳納個(gè)人所得稅,，兩個(gè)環(huán)節(jié)合計(jì)稅負(fù)高達(dá)40%,。
3、將合伙型基金視為一般合伙企業(yè),。導(dǎo)致國(guó)家稅收政策面臨無(wú)法實(shí)施的尷尬境地,。地方普遍施行越權(quán)減免稅政策。
基于目前的投資基金征稅亂象,，亟待重構(gòu)投資基金所得稅體系,。筆者建議：
1、對(duì)符合投資管道條件的各類(lèi)基金，統(tǒng)籌考慮給予稅收透明體待遇,。雖然企業(yè)所得稅法規(guī)定法人企業(yè)是企業(yè)所得稅的納稅人,，但依據(jù)該法第三十六條，國(guó)務(wù)院有權(quán)以稅收優(yōu)惠方式,，特別規(guī)定符合投資管道條件的公司型基金由投資者繳納所得稅,。
2、暫宜統(tǒng)一由基金管理機(jī)構(gòu)為個(gè)人履行代扣代繳義務(wù),，切實(shí)防范各類(lèi)避稅行為,。
3、配合推出資本利得稅,，鼓勵(lì)進(jìn)行長(zhǎng)期投資,。對(duì)投資未上市企業(yè)滿(mǎn)3年的，其轉(zhuǎn)讓股權(quán)所獲得的資本利得,，建議減半征稅,；對(duì)投資滿(mǎn)5年的，建議減按l/4征稅,。對(duì)證券基金轉(zhuǎn)讓上市股票的所得,，鑒于目前股市狀況，可考慮繼續(xù)暫免征稅,。
4,、改進(jìn)創(chuàng)投基金應(yīng)納稅所得抵扣政策，將享受抵扣主體從基金轉(zhuǎn)為投資者,。將各類(lèi)符合投資管道條件的投資基金視為非納稅主體,，在投資者環(huán)節(jié)繳稅后，就可將現(xiàn)行創(chuàng)投基金應(yīng)納稅所得抵扣政策的享受主體從基金轉(zhuǎn)為投資者,。如此統(tǒng)籌設(shè)計(jì)后,，稅收優(yōu)惠政策的效果就不會(huì)被雙重征稅大打折扣，將之推廣到其他組織形式也不再存在加劇稅負(fù)不公問(wèn)題,。(摘自《中國(guó)社科院要報(bào)》)