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黨的十八屆三中全會提出，要緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義深化社會體制改革,，改革收入分配制度,，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會治理體制，確保社會既充滿活力又和諧有序,。
全會提出，實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，必須加快社會事業(yè)改革,，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，更好滿足人民需求,。要深化教育領(lǐng)域綜合改革,，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，形成合理有序的收入分配格局,，建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
專家指出,，實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，就要加大對居民收入分配的傾斜力度,，扭轉(zhuǎn)收入分配格局失衡的局面。
中國勞動學(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南認(rèn)為,，從三中全會公報看,，收入分配改革的方向更加明確。其中,，財稅體制改革值得期待,。
“財稅涉及到初次分配，更涉及到二次分配,，財稅體制改革將有利于進(jìn)一步理順政府與企業(yè)和居民的分配關(guān)系以及中央與地方的分配關(guān)系等,，這對促進(jìn)收入分配體制其他方面的改革意義重大,�,！碧K海南說，“期盼收入分配改革借三中全會‘決定’東風(fēng)向前邁進(jìn)重大一步,�,！�
“公平可持續(xù)的社會保障是收入分配改革的訴求之一，也是收入分配的再分配環(huán)節(jié)的重要組成部分,。同樣,，只有提高居民收入水平才能更好完善社會保障�,！敝醒胴斀�(jīng)大學(xué)社會保障研究中心主任褚福靈說,。
他認(rèn)為，社會保障和市場經(jīng)濟(jì)在某種程度上是對應(yīng)的,，后者效率優(yōu)先,，多勞多得。為了讓發(fā)展成果更多惠及人民,，應(yīng)該在初次分配中,，兼顧效率和公平，提高勞動報酬在初次分配中的比重,，讓勞動者勞有所得,、干有所值。
而再分配中,，則更加注重公平,，其中完善社會保障是進(jìn)一步縮小收入分配差距的內(nèi)在要求。褚福靈表示,，要實現(xiàn)這一目標(biāo),，就要特別注重公平的兩個內(nèi)涵。首先是權(quán)利的公平,，即每個人都享有社會保障的權(quán)利,，有相應(yīng)的制度,。其次是有公平的標(biāo)準(zhǔn)，在制度內(nèi),，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，待遇標(biāo)準(zhǔn)全部實現(xiàn)合理的統(tǒng)一，做到“用一把尺子去度量”,。
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