三中全會公報:加快社會事業(yè)改革 建更公平保障制度
全會提出,，實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，必須加快社會事業(yè)改革，解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,，更好滿足人民需求,。要深化教育領域綜合改革,，健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制，形成合理有序的收入分配格局,，建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
投資機會：
人口老齡化導致剛性需求,、疾病譜從急性傳染病向慢性重大疾病演變帶來升級需求,、新醫(yī)改釋放剛性需求以及收入水平提高刺激個性化需求四大因素構成我國醫(yī)療服務需求持續(xù)上升的動力。目前醫(yī)療需求穩(wěn)健增長,，三級醫(yī)院和社區(qū)服務中心是主要增長來源,，民營醫(yī)院增長顯著快于公立醫(yī)院。
醫(yī)療服務需要兼具公平和效率,，而我國更強調其公益性,，因此公立醫(yī)院在我國長期處于主導地位。公立醫(yī)院“管辦不分”制度上的缺失導致其效率低丁,，財政投入不足導致醫(yī)療資源在結構上分布不均,，從而造成我國醫(yī)療服務供給相對短缺。目前醫(yī)療供給依然緊張,，二級以上醫(yī)院病床高負荷使用略有緩解,，但仍高居不下，不過民營醫(yī)院保持良好的上升勢頭,，在數(shù)量上與公立醫(yī)院的差距繼續(xù)縮小,。
政策助推民營醫(yī)院邁進快速發(fā)展期自2009年新醫(yī)改以來，一系列政策鼓勵社會資本進入醫(yī)療服務領域,，民營醫(yī)院進入的政策壁壘逐漸消除,。2012年明確提出到201
5年非公立醫(yī)療機構床位數(shù)和服務量要達到總量的20%，而目前僅為5%和10%左右,。
今年10月14日國務院印發(fā)《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》,，這是新一屆政府繼新醫(yī)改以來又一重大舉措，尤其是醫(yī)療服務政策在放寬市場準入,、非公立醫(yī)療機構和公立醫(yī)療機構同等對待方面提速明顯,。《意見》提出,，到2020年,，基本建立覆蓋全生命周期,、內涵豐富、結構合理的健康服務業(yè)體系,，健康服務業(yè)總規(guī)模達到8萬億元以上,。2011年我國衛(wèi)生費用為2.4萬億元，占GDP僅為5.15%,，要達到2020年目標,，年復合增長將達到14%。
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