在日前召開的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上,，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)馬云說(shuō)：“坦率地講,，馬云同志，你的那些公司,，要是按照規(guī)定實(shí)際上都不合法,，就到你網(wǎng)站注冊(cè)一下就成公司了,？現(xiàn)在合法了，我們已經(jīng)規(guī)定了,，取消門檻了……這些創(chuàng)業(yè)的人,，原來(lái)會(huì)覺得自己繞彎走，現(xiàn)在有法律保障,，法律規(guī)定是允許的,。”
今天上午,，中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)孟祥斌對(duì)法制晚報(bào)記者表示,，對(duì)淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)網(wǎng)站上的網(wǎng)店進(jìn)行工商注冊(cè)登記，是大趨勢(shì),，有利于電子商務(wù)網(wǎng)站的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展,。
工商部門內(nèi)部人士表示，由于很多淘寶網(wǎng)店根本不是工商注冊(cè)登記主體,，工商部門查處困難,。網(wǎng)店經(jīng)過(guò)工商注冊(cè)登記后，將改變這一局面。
而今年10月25日國(guó)務(wù)院部署推進(jìn)的公司注冊(cè)資本登記制度改革,，對(duì)網(wǎng)店工商登記有推動(dòng)作用,。
網(wǎng)店未來(lái) 網(wǎng)店工商登記是大趨勢(shì)
今天，中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)孟祥斌表示,，對(duì)淘寶網(wǎng)等電子商務(wù)網(wǎng)站上的網(wǎng)店進(jìn)行工商注冊(cè)登記,，是大趨勢(shì)。電子商務(wù)目前發(fā)展迅速,，但這方面的立法和監(jiān)管需要完善,。
他表示，目前,，網(wǎng)店的貨品真實(shí)性問題,，是電商發(fā)展的最大問題。線上銷售無(wú)法直接辨別真?zhèn)�,，而�?duì)網(wǎng)店的工商注冊(cè)登記,，有利于電子商務(wù)網(wǎng)站的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。
孟祥斌說(shuō),，線上交易額占到了全國(guó)GDP的10%,。對(duì)個(gè)人賣家進(jìn)行工商注冊(cè)登記，對(duì)電商的發(fā)展其實(shí)是有制約性的,。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的考慮來(lái)看,，必須進(jìn)行規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。
現(xiàn)實(shí)意義 非工商登記網(wǎng)店 查處困難
記者從工商部門內(nèi)部人士處了解到,，針對(duì)淘寶平臺(tái)出售假貨,、水貨及劣質(zhì)產(chǎn)品的投訴，以往工商部門查處存在困難,。一旦淘寶網(wǎng)店全面成為工商注冊(cè)登記的主體,，非常有利于工商部門加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)打擊淘寶網(wǎng)上的假冒偽劣產(chǎn)品極具積極意義,。
查處的難點(diǎn)在于,，很多淘寶網(wǎng)店沒有經(jīng)過(guò)工商部門的注冊(cè)登記，既不是公司,，也不是個(gè)體戶,。對(duì)于這種純粹的個(gè)人經(jīng)營(yíng)行為，是否屬于工商部門執(zhí)法范圍,，存在爭(zhēng)議,。
內(nèi)部人士表示，即使消費(fèi)者嘗試以“無(wú)照經(jīng)營(yíng)”的理由舉報(bào)不法商戶,，但以目前的工商執(zhí)法手段,，確認(rèn)某一網(wǎng)店的確切經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)存在難度,；即使找到了確切經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，如果淘寶店是開在個(gè)人家中,，只要對(duì)方拒絕開門,，工商人員也無(wú)可奈何。
由于目前工商針對(duì)淘寶賣家的執(zhí)法手段不多,，執(zhí)法效率和效果都打了折扣,。更多時(shí)候，掌握實(shí)際“生殺大權(quán)”的是淘寶,。
該人表示,，遇到類似局面，工商部門往往只能依靠與淘寶的合作,。據(jù)媒體報(bào)道,，2010年，浙江杭州工商部門通過(guò)與淘寶網(wǎng)合作,，查處1400萬(wàn)件侵權(quán)商品,。
有媒體報(bào)道稱，目前各地工商局要查處淘寶網(wǎng)店,，都要通過(guò)浙江工商部門進(jìn)行,，異地工商無(wú)法直接跨地區(qū)采取行動(dòng),。
“除非,，淘寶店主賣的商品有嚴(yán)重質(zhì)量問題，或者存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán),，數(shù)量非常大已經(jīng)達(dá)到刑事犯罪標(biāo)準(zhǔn),，而且能查明庫(kù)房位置有可能人贓俱獲，這樣的話,，工商部門可以將案件線索移送公安機(jī)關(guān),，要求民警配合抓人。但這種情形所占比例不大,�,！彼f(shuō)。
網(wǎng)店工商登記 將降低假貨率
但公眾并不清楚工商部門的苦衷,。投訴,、舉報(bào)不能得到及時(shí)處理，工商部門往往成為被誤解,、責(zé)難的第一對(duì)象,。
廣東省工商局市場(chǎng)規(guī)范管理處的一位副處長(zhǎng)曾在接受媒體采訪時(shí)表示：“進(jìn)行工商登記，是對(duì)網(wǎng)店進(jìn)行監(jiān)管的第一步,。在網(wǎng)購(gòu)發(fā)生糾紛時(shí),，很多情況下我們連網(wǎng)店在哪都找不到,，如果有工商登記就不會(huì)發(fā)生這一情況�,！�
某工商部門內(nèi)部人士也表示,，如果網(wǎng)店是經(jīng)過(guò)工商注冊(cè)登記的，首先,，工商部門就有了明確的執(zhí)法權(quán)限,，消費(fèi)者的舉報(bào)、投訴更有力度,；其次,，工商登記時(shí)留下的商家檔案，也給工商查處,、消費(fèi)者起訴甚至警方介入偵查,，帶來(lái)很大便利性。
同時(shí),，工商部門也能查到網(wǎng)店的企業(yè)賬號(hào),，并掌握對(duì)方賬目、報(bào)稅等經(jīng)營(yíng)過(guò)程,，對(duì)查處工作十分有利,。
他認(rèn)為，網(wǎng)店如果普遍經(jīng)過(guò)工商注冊(cè)登記,，將會(huì)降低網(wǎng)店銷售假冒偽劣產(chǎn)品的比例,，提升電子商務(wù)行業(yè)的誠(chéng)信度。
工商表態(tài) 相關(guān)法規(guī) 總局正研究修改
其實(shí)早在2010年4月,，國(guó)家工商總局已經(jīng)就該局研究起草的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法(征求意見稿)》征求意見,。其中規(guī)定，個(gè)人網(wǎng)上開店應(yīng)實(shí)名注冊(cè),，具備條件的應(yīng)辦理工商登記注冊(cè),。違法經(jīng)營(yíng)者將被列入“黑名單”。
但幾年來(lái),，網(wǎng)店工商注冊(cè)登記問題一直在社會(huì)上存在爭(zhēng)議,，很多網(wǎng)店店主抱怨注冊(cè)成本太高。
今年10月25日,，李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上部署推進(jìn)公司注冊(cè)資本登記制度改革,，此項(xiàng)改革包括的五方面內(nèi)容就包括放寬注冊(cè)資本登記條件，即取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元,、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元的限制,。
記者昨天從國(guó)家工商總局了解到，為落實(shí)公司注冊(cè)資本登記制度改革,，工商總局正在抓緊研究修改《公司法》,、《公司登記管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的建議,，按程序報(bào)批。
工商總局透露,，這次注冊(cè)登記改革按照方便注冊(cè)和規(guī)范有序的原則,，還放寬了對(duì)住所的條件管制。即要釋放更多的場(chǎng)地資源,，特別是方便電子商務(wù),、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展需求。
同時(shí),，還將把權(quán)力下放到地方政府,，根據(jù)本地的情況需要、社會(huì)管理的需要作出具體的規(guī)定,。
昨天,，記者以普通市民身份咨詢了本市的工商部門。工作人員告知,，對(duì)于10月25日國(guó)務(wù)院的公司注冊(cè)資本登記制度改革部署,，北京市工商部門尚未接到具體如何實(shí)施的通知，目前仍按照“老辦法”進(jìn)行,。
專家釋疑 去門檻 不會(huì)帶來(lái)“網(wǎng)絡(luò)皮包公司”
取消注冊(cè)資金準(zhǔn)入門檻,，網(wǎng)店中是否會(huì)出現(xiàn)大量“皮包公司”？假冒偽劣是否仍會(huì)盛行,？中國(guó)政法大學(xué)刑法教授阮齊林明確表示“不會(huì)”,，認(rèn)為放寬準(zhǔn)入門檻只會(huì)讓市場(chǎng)環(huán)境變得更好。
“很多創(chuàng)業(yè)者資金短缺,。在有注冊(cè)資本限制的情況下,，‘誠(chéng)實(shí)的人’往往選擇放棄,，而‘投機(jī)取巧’的人會(huì)找中介公司虛報(bào),。也就是說(shuō)，真正的‘皮包公司’,，即使有準(zhǔn)入門檻,，也會(huì)繞開它。門檻放開后,，‘皮包公司’不會(huì)增多,，反而可能減少�,！�
另?yè)?jù)媒體報(bào)道,，今年3月1日開始，深圳,、珠海開展注冊(cè)資本登記制度改革試點(diǎn),。兩地并未因?yàn)樽?cè)資本門檻降低而催生大批“皮包公司”,。
在網(wǎng)店被工商部門“招安”之前，淘寶網(wǎng)為何能在“按照規(guī)定實(shí)際上都不合法”的情況下運(yùn)行如此長(zhǎng)時(shí)間,？
今天上午,，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)信用評(píng)價(jià)中心法律顧問趙占領(lǐng)解釋說(shuō)，前幾年我國(guó)的電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展還不算非常成熟,，個(gè)人賣家多數(shù)還是虧損或微利狀態(tài),，國(guó)家實(shí)際上對(duì)他們是一種有意的扶植和培育。當(dāng)時(shí)對(duì)其進(jìn)行工商注冊(cè),、征稅,，會(huì)造成對(duì)行業(yè)的打擊，減少就業(yè)機(jī)會(huì),。