新華網(wǎng)北京１１月９日電
黨的十八大以來,，推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)邁出扎實(shí)步伐。以改革為動(dòng)力,，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，文化大繁榮大發(fā)展呈現(xiàn)出新的氣象,。
改革釋放利好 做大文化產(chǎn)業(yè)板塊
正在舉行的第八屆北京文博會(huì)上,，文化與科技、文化與創(chuàng)意,、文化創(chuàng)意與制造業(yè),、旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)多領(lǐng)域跨界融合的新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)成為抓人眼球的亮點(diǎn),。
黨的十八大提出，到２０２０年全面建成小康社會(huì),，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),，這屆文博會(huì)可以看做是一份“一年期答卷”。
�,。玻埃保衬曜钚聰�(shù)據(jù)支持了文化產(chǎn)業(yè)“繼續(xù)向好發(fā)展”的預(yù)期：
——１月至９月,，文化、體育和娛樂業(yè)民間固定資產(chǎn)投資總額２０１８億元,，同比增長３９．４％,，高于全社會(huì)民間固定資產(chǎn)投資增速１６個(gè)百分點(diǎn)；
——１月至９月全國電影票房收入１６４．２５億元,，同比增長３４．８６％,；
——上半年移動(dòng)游戲市場規(guī)模突破５０億元，較去年下半年增長１３５．３％,。
作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),，文化產(chǎn)業(yè)正為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),，增添一抹亮色,。
文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展再上層樓，源于以簡政放權(quán)為最大特點(diǎn)的新一輪改革：新聞出版廣電總局取消舉辦全國性出版物訂貨、展銷活動(dòng)審批等２１項(xiàng)職責(zé),，下放音像復(fù)制單位,、電子出版物復(fù)制單位設(shè)立審批等職責(zé)；文化部放權(quán)網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)內(nèi)容自審,，網(wǎng)游和網(wǎng)絡(luò)音樂先行試點(diǎn)……把該市場做的放給市場,，社會(huì)能辦好的交給社會(huì)，在制度層面為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展釋放利好,。
完善服務(wù)體系打造“文化民生升級(jí)版”
黨的十八大提出要完善公共文化服務(wù)體系,，提高服務(wù)效能,，到２０２０年公共文化服務(wù)體系基本建成,。這是黨中央在新的時(shí)代條件下，對(duì)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的要求,。
十八大以來,，在簡政放權(quán)“做減法”的同時(shí)，各地各部門注意在文化民生領(lǐng)域“做加法”,，按照公益性,、基本性、均等性,、便利性原則,，加快供給，提高服務(wù)效能,，努力滿足不同階層,、不同地域人民群眾的精神文化需求——
讓“盲村”耳聰目明。以直播衛(wèi)星覆蓋為主的方式,，解決２０戶以下已通電自然村群眾收聽收看廣播電視問題,。２０１３年３月，國家下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃７億元,，其中,，３．６億元用于村村通建設(shè)。
保障“免費(fèi)開放”不差錢,。建立中央財(cái)政和地方財(cái)政合理分擔(dān)的公共文化機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)全國美術(shù)館、公共圖書館,、文化館（站）全部免費(fèi)開放,，基本項(xiàng)目健全并免費(fèi)提供。
發(fā)展公益性文化事業(yè),，滿足人民基本文化需求,，是政府義不容辭的職責(zé)。在這個(gè)領(lǐng)域，政府發(fā)揮的作用在持續(xù)增強(qiáng),。
打出一套改革“組合拳”
文化體制改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期,、關(guān)鍵期。今天,，怎樣才能把改革繼續(xù)向縱深推進(jìn),？
文化部門組織了持續(xù)幾個(gè)月的大調(diào)研，難啃的“硬骨頭”被梳理出來：有的單位雖然轉(zhuǎn)企了,，但還沒有完全擺脫舊體制下的思維定式,，對(duì)行政部門、行政資源依然存在較強(qiáng)依賴心理,，適應(yīng)市場能力不強(qiáng),；公共文化資源配置不夠合理，區(qū)域,、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡現(xiàn)象突出,；文化市場多頭執(zhí)法、多頭管理現(xiàn)象依然存在,；對(duì)外文化交流貿(mào)易能力不強(qiáng)……
改革思路由存在問題倒逼產(chǎn)生,。文化部門有針對(duì)性地打出了一套“組合拳”——
著眼鞏固既有改革成果，扶上馬,、送一程,。以國有文藝院團(tuán)改革為例，目前２１０３家院團(tuán)已如期完成既定改革任務(wù),，其中轉(zhuǎn)企改制院團(tuán)占６１％,。文化部等九部門今年６月聯(lián)合發(fā)布指導(dǎo)意見，完善扶持政策,，解決改革后出現(xiàn)的新問題,，支持轉(zhuǎn)企改制國有文藝院團(tuán)健康發(fā)展。
著眼通過改革破解難題,、解決問題,，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)意義上的高站位謀劃：著力在轉(zhuǎn)變職能基礎(chǔ)上提高文化宏觀管理能力；在轉(zhuǎn)企改制基礎(chǔ)上增強(qiáng)文化市場主體競爭力,；在規(guī)范秩序基礎(chǔ)上建立現(xiàn)代文化市場體系,；在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)上加快建立公共文化服務(wù)體系；在統(tǒng)籌各種資源基礎(chǔ)上提高文化走出去水平……
改革只有進(jìn)行時(shí),，沒有完成時(shí),。文化體制改革全面啟動(dòng)至今１０年積淀的豐碩成果，為縱深推進(jìn)改革集聚了強(qiáng)勁勢(shì)能,。進(jìn)一步解放思想,、凝聚共識(shí),，推進(jìn)改革，會(huì)為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢(mèng)提供強(qiáng)大文化力量,。