改革用什么改變了中國,？
從短缺到充裕,，從溫飽到小康，從封閉到開放,，從僵化到活躍,，改革用市場魔棒激活當(dāng)代中國,，煥發(fā)蓬勃生機,。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)，中國共產(chǎn)黨人的偉大創(chuàng)造,，中國發(fā)展的活力之源,，中國改革的不變方向。
十八屆三中全會將高揚社會主義市場經(jīng)濟(jì)旗幟,，市場化改革再揚風(fēng)帆,。
市場化改革是活力之源
回望來路，才知道中國的改革已走出多遠(yuǎn),。
35年改革歷程,，就是從傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)走向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的歷程。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開資源配置,。市場經(jīng)濟(jì)借助供求,、價格、競爭等機制杠桿,，把有限的人,、財、物以最優(yōu)化的方式分配到社會生產(chǎn)各個領(lǐng)域,，快速滿足千姿百態(tài)的需求,，實現(xiàn)效率提高和財富增進(jìn)。
改革從市場起步,，中國需要市場經(jīng)濟(jì),。
35年前，改革起步,，國門打開,，“市場經(jīng)濟(jì)”第一次進(jìn)入我們黨的視野。鄧小平同志早在1979年就指出“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟(jì)”,。從十二大的“計劃經(jīng)濟(jì)為主,，市場調(diào)節(jié)為輔”，到十二屆三中全會提出“社會主義是公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”,，再到十三大的“社會主義有計劃商品經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)該是計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制”,，市場取向輪廓逐漸清晰。
21年前,，十四大將“市場經(jīng)濟(jì)”第一次寫上社會主義旗幟,，提出“我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”，市場化改革方向更加明確,。十四屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,，奠定我國新的基本經(jīng)濟(jì)制度框架，我們對社會主義的認(rèn)識有了新飛躍；
11年前,，十六大宣告社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立,，提出到2020年建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,，確立了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo),；
1年前，十八大提出堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,，加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,。
改革的實踐，深化了我們對市場經(jīng)濟(jì)的理解,；市場的作用,，增強了我們銳意推進(jìn)改革的自信。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)是前無古人的偉大創(chuàng)舉,，改革的每次重大突破,，都是在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以解放思想為先導(dǎo),，實現(xiàn)體制創(chuàng)新和理論創(chuàng)新,，向著社會主義市場經(jīng)濟(jì)邁出堅定步伐。
35年來,，市場化改革披荊斬棘,，一路開枝散葉，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力,，徹底改寫中華民族的命運,，成為活力之源、變化之源,、發(fā)展之源�,！吧鐣髁x”與“市場經(jīng)濟(jì)”的優(yōu)勢基因組合,，顯示出巨大的制度優(yōu)越性，中國特色社會主義道路越走越寬廣,。
核心是理順“兩只手”的關(guān)系
市場化改革千頭萬緒,，但核心是理順“兩只手”的關(guān)系，厘清政府與市場的邊界,。
“看不見的手”要充分施展——
經(jīng)歷了多年爭論,，人們終于明白，任何計劃與行政干預(yù),，都不可能比市場這臺“超級計算機”更高明,。
今年以來，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，中央沒有出臺大規(guī)模刺激計劃,，而是加快行政審批制度改革,，激發(fā)市場主體活力；面對所謂銀行“錢荒”,，沒有降準(zhǔn),、降息一味“放水”，而是在適度提供流動性的同時,，讓利率杠桿調(diào)節(jié)資金需求,；面對實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難，不是急于輸血,，而是放寬準(zhǔn)入門檻,、降低創(chuàng)業(yè)臺階，使民營銀行好夢成真,，“零成本”注冊遍地開花,。
“看得見的手”要真正有效——
市場一旦失靈，政府就要出手：“一袋奶粉”曾讓千家萬戶頭疼,。今年,，“奶粉進(jìn)藥店”，最嚴(yán)監(jiān)管重塑國產(chǎn)品牌公信力,；“6家奶企罰款6.7億”,，最大反壟斷罰單逼出奶粉降價潮。
市場經(jīng)濟(jì)不是萬能的,，存在著自發(fā)性,、盲目性和滯后性。在市場化改革中,，政府不可隨意而為,，但也不能無所作為。從“劃槳”變“掌舵”,，從“全能”變“有限”,，恰恰需要政府有擔(dān)當(dāng)，把該管的事管好,、管到位,，切實將職能轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管,、社會管理,、公共服務(wù)，當(dāng)好“守夜人”,。
用好“兩只手”,，呼喚政府“革自己的命”,，使越位的歸位、缺位的到位,、錯位的正位,。十八大以來，行政審批制度改革大刀闊斧,，展現(xiàn)了壯士斷腕的勇氣,。
更好地兼顧效率與公平
“發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時少”。改革開放初期,，“效率就是生命”,、“讓一部分人先富起來”成為人們的追求。今天,，“財富蛋糕”越做越大,，“公平焦慮”卻越來越多，人們對公平正義呼聲強烈,。
公平正義,，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征和內(nèi)在要求。種種不公平社會現(xiàn)象,，并不是市場取向改革的必然結(jié)果,，而是由于我們的市場經(jīng)濟(jì)還不夠完善。堅持市場化改革方向,，就要在改革中充分發(fā)揮社會主義優(yōu)勢,，消除不完善因素，尋求改革的“最大公約數(shù)”,，讓改革發(fā)展成果惠及全體人民,，避免“權(quán)難制衡，利難共享,，人難出頭”,。
要促進(jìn)權(quán)利公平。通過戶籍,、社保等制度改革,，彌合“城鄉(xiāng)二元鴻溝”，保障每個社會成員平等的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),，別讓一紙戶口簿擋住農(nóng)村人口的平等養(yǎng)老和醫(yī)療、擋住農(nóng)家子弟的平等教育和高考,、擋住農(nóng)民工的平等勞動和報酬,。
要促進(jìn)機會公平。打破行業(yè)壟斷,、降低準(zhǔn)入門檻,、簡化行政審批,，讓不同類型的經(jīng)營者平等參與、同臺競技,。
要促進(jìn)規(guī)則公平,。在一些地方和領(lǐng)域，很多人寧信“潛規(guī)則”,、不信“顯規(guī)則”,，“不找熟人不安心、不送紅包難放心,、不走關(guān)系總擔(dān)心”,。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，健全法律體系,，用法治處理經(jīng)濟(jì)生活中的一切事務(wù),，各種利益主體才能公平競爭，釋放創(chuàng)造潛能,。
更好地兼顧效率與公平,，必須充分發(fā)揮政府和社會的作用。政府既要跟上市場節(jié)拍,，又須守護(hù)公平正義,，每一次改革都應(yīng)考量：是不是“保障大多數(shù)人切身利益，體現(xiàn)公平正義的價值,，有利于人的全面發(fā)展”,，堅持“保基本,，補短板,，兜底線”。同時,，“社會可以做好的,，就交給社會”，讓社會力量成為維護(hù)公平正義的“調(diào)節(jié)器”,。
今年,，一項項促公平、惠民生的舉措接連亮相：企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金“九連增”,，前三季新開工保障房620萬套,，600萬戶小微企業(yè)享受與個體工商戶同樣的稅負(fù)，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),，金融和鐵路等領(lǐng)域向民間資本開放,，國務(wù)院決定建立健全社會救助制度……
向市場經(jīng)濟(jì)要效率，向社會主義要公平,。不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,，在提升效率的基礎(chǔ)上更加注重公平正義,，改革就能最大程度地凝心聚力。
堅持市場化改革方向不動搖
時間緊迫,，距離建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo),，只有短短7年：任務(wù)繁重，深化社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革,，還需攻堅克難,。
十八屆三中全會前夕，習(xí)近平總書記在中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“只有堅持市場化改革方向,，才能充分激發(fā)市場活力,。”今年以來,，改革繼續(xù)朝著市場化方向闊步前行：
國務(wù)院多個機構(gòu)調(diào)整撤并,、取消和下放300多項行政審批等事項、全面放開貸款利率管制,、政府向社會力量購買公共服務(wù),、營改增試點在全國推開、上海自貿(mào)區(qū)正式掛牌,、降低公司注冊資本登記門檻,、推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革……
市場化改革越往前走，觸及的矛盾越深,，涉及的利益越復(fù)雜,，遇到的難題也越大。目前,，影響市場發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的因素依然存在,，市場化改革面臨新挑戰(zhàn)。破解前進(jìn)中的舊痼新疾,，進(jìn)一步激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力,，亟須加大市場化改革力度，更加尊重市場規(guī)律,，沖破利益固化藩籬,，讓社會主義市場經(jīng)濟(jì)巨輪駛?cè)敫|闊的海域。
人們對下一步市場化改革寄予熱望：
深化行政體制改革,，進(jìn)一步簡政放權(quán),；加快收入分配改革，縮小貧富差距,；啟動新一輪國企改革,，提高資源配置效率；土地,、戶籍,、社保制度等改革要破題，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,；財稅,、金融、投融資改革要大力推進(jìn),；統(tǒng)一開放,、競爭有序的市場體系要加快形成；市場要在更大程度更廣范圍發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,，政府要把更多精力投入到改善民生和加強公共服務(wù)……
改革無止境,，方向不動搖。
十八屆三中全會繼往開來,，市場化改革站上新起點,。沿著這個方向挺進(jìn)，我們堅定不移,，壯志滿懷,。