李嘉誠旗下和記黃埔(下稱“和黃”)高達(dá)7.8億歐元的歐洲并購將面臨歐盟委員會長達(dá)5個月的深度調(diào)查。
11月6日,，歐盟委員會宣布,，已決定對和黃旗下3愛爾蘭收購西班牙電訊(Telefónica)旗下愛爾蘭電訊業(yè)務(wù)O2進(jìn)行深度調(diào)查,，以確定該并購事項是否滿足歐盟并購規(guī)則的要求,。
“委員會擔(dān)心并購會減弱市場上移動通訊業(yè)務(wù)的競爭�,！睔W盟委員會表示,，委員會目前有90個工作日的時間，即明年3月24日前做出決定,。
3愛爾蘭表示,，已經(jīng)得知?dú)W盟委員會的決定�,！皻W盟委員會較早前已多次聲明,，會詳細(xì)研究所有國境內(nèi)的電訊業(yè)務(wù)合并活動，因此現(xiàn)在宣布決定展開深入調(diào)查并不令人意外,，而C此次深入調(diào)查的決定也不預(yù)示檢討的最終結(jié)果,。”3愛爾蘭強(qiáng)調(diào),，二者業(yè)務(wù)的合并，對市場競爭和愛爾蘭的電訊客戶都有利,，并有信心獲得歐盟員委會批準(zhǔn),。
“是否進(jìn)行深度調(diào)查取決于并購交易的影響，而調(diào)查本身是很正常的程序,�,！毕愀壑形拇髮W(xué)法學(xué)院教授Sandra Marco Colino對本報表示。
根據(jù)歐盟并購規(guī)則，并購交易如果同時滿足兩個條件——所涉及的企業(yè)在全球范圍內(nèi)的營業(yè)收入之和超過50億歐元以及其中至少有兩個企業(yè)各自在歐盟范圍內(nèi)的營業(yè)收入超過2.5億歐元,，交易就需先獲得歐盟反壟斷部門的批準(zhǔn),。
“交易將愛爾蘭的四個移動網(wǎng)絡(luò)中的兩個合并，合并后的實(shí)體和目前最大的運(yùn)營商沃達(dá)豐(Vodafone)規(guī)模相當(dāng),�,！睔W盟委員會認(rèn)為，初步市場調(diào)查顯示,，運(yùn)營商數(shù)目從四個減至三個,，可能導(dǎo)致合并后的3愛爾蘭轉(zhuǎn)而對余下競爭對手施壓。
除了3愛爾蘭和O2,，愛爾蘭市場上僅有另外兩家移動網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商——沃達(dá)豐和Eircom,。完成收購后，3愛爾蘭的活躍用戶將增至200萬戶,，市場份額則上升至37.5%,，僅次于沃達(dá)豐。
去年,，和黃還曾計劃以20億歐元收購處于破產(chǎn)保護(hù)狀態(tài)的Eircom,，最終遭到愛爾蘭法院駁回。歐盟委員會擔(dān)心,，合并之后的3愛爾蘭可能失去與Eircom分享網(wǎng)絡(luò)的動力,，進(jìn)而損害Eircom的競爭力。
“委員會擔(dān)心,，移動網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商數(shù)量減少可能會導(dǎo)致愿意提供移動虛擬網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的運(yùn)營商數(shù)量減少,。”歐盟委員會指出,，結(jié)果令現(xiàn)存或者未來新增的移動虛擬網(wǎng)絡(luò)服務(wù)運(yùn)營商沒有太多選擇,，削弱其議價能力。
此外,，歐盟委員會還認(rèn)為,，并購令三大運(yùn)營商相互合作提價的可能性提高。
“歐盟委員會有責(zé)任對規(guī)模超過一定門檻的并購交易進(jìn)行評估,，但大部分不涉及競爭問題的并購只需要進(jìn)行常規(guī)審核,。”香港一位了解相關(guān)法律的人士對記者表示,，初步市場調(diào)查是第一步,，如果認(rèn)為有必要，歐盟委員會就會進(jìn)入第二階段,，即深度調(diào)查,。
Sandra強(qiáng)調(diào)，深度調(diào)查本身并不意味著歐盟委員會一定會終止3愛爾蘭的并購交易，如果調(diào)查顯示交易仍然符合歐盟并購規(guī)則,，并購仍可以繼續(xù)進(jìn)行,。
去年，和黃收購?qiáng)W地利電訊公司Orange時,，歐盟委員會就曾以類似理由反對并購交易,，經(jīng)過近10個月的交涉，和黃最終做出讓步,，出售部分頻譜,，并承諾出售基站、頻率等,。