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英國推IPO新規(guī)保護少數(shù)股東權(quán)益
2013-11-07   作者:記者 周武英/綜合報道  來源:經(jīng)濟參考報
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  英國金融市場行為監(jiān)管局5日表示,,明年起將采取新的上市規(guī)定對IPO市場進行治理,以保護少數(shù)股東的權(quán)益,,希望藉此恢復(fù)倫敦作為國際金融中心的聲譽,。
  新規(guī)要求,首先,,監(jiān)管者將要求所有富時100和富時250指數(shù)的優(yōu)質(zhì)上市公司的大股東和公司保持距離,,不要干預(yù)日常業(yè)務(wù)控制;其次,,如果持有公司30%及以上股份的大股東違反規(guī)則,,公司的其他投資者將獲準就公司的所有交易舉行投票表決;再次,,有大股東的企業(yè)必須通過兩次投票產(chǎn)生獨立董事,,即獨立董事必須獲得全體股東投票通過,和少數(shù)股東的單獨選舉投票通過,,才能當(dāng)選,;此外,當(dāng)企業(yè)想取消掛牌上市時,,少數(shù)股東的權(quán)益也要體現(xiàn),。
  據(jù)報道,此前,,歐亞自然資源公司(ENRC)和印度尼西亞布米礦業(yè)集團(Bumi)這兩家治理不善的礦業(yè)企業(yè)曾爆出丑聞,,損害了投資者利益,影響了倫敦金融城的名聲,。為避免趕跑生意,,英國監(jiān)管當(dāng)局決定采取上述新措施。
  這兩家企業(yè)均被曝光存在控股大股東損害投資者利益的問題,。歐亞自然資源公司2007年在倫敦證交所(LSE)掛牌,,布米礦業(yè)集團則是在2011年掛牌上市。這兩家同樣為國外巨頭控制的企業(yè),,都是在銀行家的勸誘下,,受到市場流動性充裕和掛牌規(guī)則靈活等市場環(huán)境吸引,來到倫敦上市的,。但之后二者都在企業(yè)治理標準等方面發(fā)生了問題,。
  歐亞自然資源公司由于其位于哈薩克斯坦和非洲的附屬公司進行的一系列涉嫌欺詐、賄賂和腐敗的活動,,已經(jīng)在今年夏天接受英國反欺詐辦公室的調(diào)查,,其審計師也受到調(diào)查。審計企業(yè)接受的資金中有一筆與頗具爭議的倫敦上市行為有關(guān),。公司在倫敦上市以來,,非執(zhí)行董事們已從該公司獲得近170萬英鎊的董事費,。盡管該公司去年爆出虧損,但非執(zhí)行董事的年薪卻仍然上漲,。去年,,該公司股價下跌了55%。
  布米礦業(yè)集團的成長則與其背后兩個頗具影響力的家族——久負盛名的羅斯柴爾德家族和印尼巴克里家族有直接關(guān)系,。然而,,兩大家族的關(guān)系發(fā)生問題后,管理意見難統(tǒng)一,,創(chuàng)始人之一,、曾在2010年幫助集團在倫敦借殼上市的納特·羅斯柴爾德辭去董事職務(wù),公司的未來變得不確定,。
  新的上市規(guī)定旨在防止大股東破壞企業(yè)的信譽和價值,,倫敦金融城的一些大型投資者贊揚新規(guī)對于倫敦作為合適上市地點的地位而言邁出一大步。但紐約的律師警告稱,,新規(guī)的促進作用取決于其執(zhí)行方式,這可能會妨礙倫敦證交所的新上市活動,。有評論認為,,大股東的存在和企業(yè)犯錯之間并無必然聯(lián)系,不少成功的企業(yè)如微軟,、谷歌等都有大股東,,新規(guī)則很可能讓有些企業(yè)放棄在倫敦上市。
  據(jù)英國《衛(wèi)報》報道,,富時100指數(shù)約半數(shù)公司都將受到新規(guī)則沖擊,。市場資本總額超過7億英鎊,且控股股東持股份額超過30%的企業(yè)都將受到影響,,如Sports Direct的發(fā)起人Mike Ashley控股61.7%,,Weston家族的Wittington Properties擁有英國聯(lián)合食品54%的股份。這些企業(yè)都將被要求和控股股東簽署一份正式協(xié)議,,來規(guī)范他們之間的關(guān)系,,包括未獲少數(shù)股東批準,公司不能任命獨立董事,。不符合新規(guī)的企業(yè)從該規(guī)定實施之日起將有六個月的時間來達到規(guī)定,。
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