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鄂爾多斯蝶變:從風(fēng)沙源頭到綠色屏障
2013-11-07   作者:浩軒  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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生態(tài)綠園

沙海綠洲——恩格貝

    2013年,注定是鄂爾多斯生態(tài)建設(shè)史上不平凡的一年,。
    這一年5月,,鄂爾多斯市被全國(guó)綠化委員會(huì)授予“全國(guó)綠化模范城市”榮譽(yù)稱號(hào)。
    這一年8月,,全球唯一的沙漠論壇——2013(第四屆)庫布其沙漠國(guó)際論壇在鄂爾多斯召開,。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席開幕式并致辭,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文發(fā)來視頻賀詞,�,!敖陙恚袊�(guó)政府在防沙治沙方面取得了舉世矚目的成就,,庫布其沙漠的治理就是成功典范”,聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)阿齊姆·施泰納解釋了為何選擇庫布其沙漠作為全球共同應(yīng)對(duì)荒漠化的高端平臺(tái),。
    這一年9月,,中國(guó)億利資源集團(tuán)董事長(zhǎng)王文彪,在納米比亞首都溫得和克召開的聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約第十一次締約方大會(huì)上榮獲聯(lián)合國(guó)頒發(fā)的首屆“全球治沙領(lǐng)導(dǎo)者獎(jiǎng)”,,用于表彰在中國(guó)政府的支持下,帶領(lǐng)億利資源集團(tuán)25年來綠化庫布其沙漠所做的貢獻(xiàn),。
    這一系列成就和榮譽(yù),,是國(guó)際、國(guó)內(nèi)社會(huì)對(duì)鄂爾多斯生態(tài)建設(shè)的充分肯定和重大褒獎(jiǎng),,也記錄了鄂爾多斯人建設(shè)綠色家園、美麗家園的執(zhí)著情懷和不懈追求。

“既要金山銀山,,更要綠水青山”
生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展共贏

    鄂爾多斯曾經(jīng)是生態(tài)環(huán)境極其脆弱的地方。境內(nèi)毛烏素沙地,、庫布其沙漠占全市總面積的48%,,丘陵溝壑區(qū)、干旱硬梁區(qū)占總面積的48%,。年降水量150-300毫米,,年蒸發(fā)量2000-3000毫米。黃河流經(jīng)728公里,,過去年平均向黃河輸入泥沙1.6億噸,。歷史上,受十年九旱客觀規(guī)律和人為因素影響,,生態(tài)環(huán)境逐步惡化,,一度成為全國(guó)荒漠化和沙化較為嚴(yán)重的地區(qū)之一,不僅制約了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,而且嚴(yán)重威脅著京,、津、冀及周邊地區(qū)的生態(tài)安全,。
    面對(duì)惡劣的生態(tài)環(huán)境,,鄂爾多斯歷屆黨委、政府帶領(lǐng)各族群眾,,幾十年如一日,,矢志不渝,艱辛努力,,在漫長(zhǎng)曲折的生態(tài)建設(shè)道路上,,譜寫了一首前仆后繼建設(shè)綠色家園的壯麗詩篇。然而,,過去零散被動(dòng)式的生態(tài)建設(shè),,無法從根本上擺脫“惡化-治理-再惡化-再治理”的怪圈。
    在長(zhǎng)年與干旱,、沙漠化斗爭(zhēng)過程中,,鄂爾多斯人認(rèn)識(shí)到,落后的生產(chǎn)方式,,是生態(tài)惡化的重要原因,。近年來,市委,、政府轉(zhuǎn)變思想觀念,,調(diào)整發(fā)展思路,,提出建設(shè)“綠色大市、畜牧業(yè)強(qiáng)市”,,遵循自然規(guī)律,,統(tǒng)籌解決生態(tài)建設(shè)與“三農(nóng)三牧”問題。
    2000年,,鄂爾多斯提出了禁牧休牧輪牧,、舍飼養(yǎng)殖,改變傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式,,使不堪重負(fù)的10068萬畝草原終于得到了休養(yǎng)生息,。禁牧休牧、舍飼養(yǎng)殖政策出臺(tái)初期,,引起了放牧戶的強(qiáng)烈抵觸,,“牛羊生下來就是要放養(yǎng)的,如果不放養(yǎng),,我們的錢從哪里來,?”由于無法接受千百年來遍地放養(yǎng)的傳統(tǒng)畜牧方式被現(xiàn)代畜牧方式取代,農(nóng)牧民反對(duì)的聲音很多,。鄂爾多斯頂著巨大壓力,,始終沒有動(dòng)搖實(shí)施禁牧休牧、舍飼養(yǎng)殖的決心,。
    為了讓農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變觀念,,接受現(xiàn)代畜牧的養(yǎng)殖方式,鄂爾多斯派出多個(gè)宣講團(tuán),,向農(nóng)牧民耐心宣傳講解,。在財(cái)力有限的條件下,政府為禁牧休牧地區(qū)的農(nóng)牧民發(fā)放補(bǔ)貼,,解決了農(nóng)牧民群眾的生活之憂,。逐漸適應(yīng)了全新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的農(nóng)牧民,他們驚奇地發(fā)現(xiàn),,通過禁牧休牧,、舍飼養(yǎng)殖,收入不但沒有減少,,反而增加了。目前,,全市禁牧,、休牧區(qū)面積分別占到總面積的52.4%、47.6%,,60%的牲畜實(shí)現(xiàn)舍飼養(yǎng)殖,,40%實(shí)現(xiàn)半舍飼養(yǎng)殖,;建成土地集約經(jīng)營(yíng)基地220萬畝,糧食在退耕136萬畝的情況下,,產(chǎn)量由2000年的13億斤提高到29億斤,,牲畜頭數(shù)由615萬頭只增加到1208萬頭只。
    2007年,,鄂爾多斯提出實(shí)施“收縮轉(zhuǎn)移,、集中發(fā)展”戰(zhàn)略,將農(nóng)牧區(qū)劃分為優(yōu)化開發(fā)區(qū),、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū),。在禁止開發(fā)區(qū),大力度轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民,,推動(dòng)生態(tài)集中恢復(fù),;在限制開發(fā)區(qū),發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè),,建設(shè)新牧區(qū),;在優(yōu)化開發(fā)區(qū),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,建設(shè)新農(nóng)村,。目前,已建成生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)2.3萬平方公里,,累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)人口41.7萬人,。
    鄂爾多斯市是煤炭資源富集區(qū),但市委,、政府始終堅(jiān)持“既要金山銀山,,更要綠水青山”,實(shí)現(xiàn)美麗和發(fā)展共贏,。為提高資源利用效益,、減少對(duì)環(huán)境的破壞,當(dāng)?shù)厝鎸?shí)施了地方煤礦三年技改和資源整合工程,,大規(guī)模推進(jìn)煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組,。煤炭機(jī)械化綜采率由2005年的45%提高到90%以上,資源回采率由55%提高到75%以上,,煤炭洗選率由40%提高到80%以上,,地方煤炭主體企業(yè)由2010年的149戶整合到42戶。同時(shí),,實(shí)行“一礦一企治理一山一溝”等礦企治理政策,,系統(tǒng)解決了礦區(qū)環(huán)境和群眾的生產(chǎn)生活問題。如今的礦區(qū),,傳統(tǒng)的灰黑色逐漸披上了綠裝,,山明水秀,、空氣清新,鄂爾多斯成為全國(guó)和諧礦區(qū)建設(shè)試點(diǎn),。
    在工業(yè)發(fā)展上,,鄂爾多斯提出“讓1%的土地創(chuàng)造價(jià)值,讓99%的土地休養(yǎng)生息”的理念,,把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和項(xiàng)目建設(shè)的主陣地,,集中在園區(qū)布局項(xiàng)目,杜絕遍地開花,,促進(jìn)工業(yè)集中,、集約、集聚,、循環(huán)發(fā)展,。目前,在全市集中打造了18個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),,園區(qū)之外不再擺布工業(yè)項(xiàng)目,。園區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的同時(shí),減輕了環(huán)境承載壓力,,提升了地區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力,。
    著力推進(jìn)節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),,萬元GDP綜合能耗兩年下降7.3%,,萬元工業(yè)增加值耗水量下降16.7%,黃河流經(jīng)鄂爾多斯728公里卻沒有一家向黃河排污的企業(yè),,全市空氣優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在340天左右,。
    傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的變革,有效破解了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)這一難題,,鄂爾多斯走出了一條生態(tài)恢復(fù),、生產(chǎn)發(fā)展、生活改善的文明發(fā)展之路,。

國(guó)家,、集體、個(gè)人一齊上
全社會(huì)參與托起綠色夢(mèng)想

    鄂爾多斯堅(jiān)持以國(guó)家和地方投入為導(dǎo)向,,以生態(tài)工程為抓手,,以社會(huì)參與為重點(diǎn),,大規(guī)模推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),,形成了國(guó)家項(xiàng)目、地方工程,、企業(yè)和個(gè)人參與的多輪驅(qū)動(dòng)生態(tài)建設(shè)的良好局面,。
    2000年以來,當(dāng)?shù)叵群蠼M織實(shí)施了退耕還林,、天然林保護(hù),、三北防護(hù)林、退牧還草,、國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程、水土保持淤地壩試點(diǎn)工程等一批生態(tài)重點(diǎn)工程,,完成人工造林920萬畝,、飛播造林805萬畝、封育442萬畝,,草牧場(chǎng)圍欄3660萬畝,,水土保持初步治理面積2000多萬畝,建成淤地壩1628座,。
    近幾年,,圍繞創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市和國(guó)家森林城市的目標(biāo),加大國(guó)土綠化力度,,啟動(dòng)實(shí)施了“六區(qū)”(城區(qū),、園區(qū)、景區(qū),、通道區(qū),、生態(tài)移民區(qū)、新農(nóng)村新牧區(qū))綠化,、“四個(gè)百萬畝”(百萬畝油松,、樟子松、沙棘,、山杏),、碳匯造林和城市核心區(qū)百萬畝防護(hù)林生態(tài)圈等地方林業(yè)重點(diǎn)工程。今年以來,,按照自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,,著力把鄂爾多斯建設(shè)成為我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障。到目前,,全市完成高標(biāo)準(zhǔn)造林503萬畝,,建成生態(tài)碳匯林9.2萬畝,有效改善了生態(tài)環(huán)境,,被評(píng)為“全國(guó)綠化模范城市”和自治區(qū)級(jí)“生態(tài)園林城市”,。
    2013年春季,鄂爾多斯為期一個(gè)月的全民義務(wù)植樹活動(dòng)拉開帷幕,。在城鎮(zhèn)周圍,、公路兩側(cè),、山坡上下,數(shù)萬名干部職工迎著寒風(fēng),、頂著沙塵挖樹坑,、拌糞土、栽樹苗,,勞動(dòng)場(chǎng)面熱火朝天,。該市把此次義務(wù)植樹活動(dòng)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、振奮精神的有利契機(jī),,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各部門干部職工全部自備工具,,自行前往參加義務(wù)植樹活動(dòng),期間一律不搞集體用餐,。植樹過程中,,除特別堅(jiān)硬的地區(qū)外,一律不動(dòng)用機(jī)械,,主要依靠人工完成樹坑開挖,、樹苗種植和澆水等工作。要求每名干部職工參與義務(wù)植樹不少于7天,,并按干部職工人數(shù)把任務(wù)分解到單位和個(gè)人,。市和旗區(qū)均成立了督查組,對(duì)義務(wù)植樹進(jìn)展情況和干部職工出勤率實(shí)地督查,。城市核心區(qū)綠化工作單獨(dú)列入市委,、政府對(duì)旗區(qū)和市直部門實(shí)績(jī)考核。義務(wù)林地劃片由各單位一包到底,,單位安排人員輪流管護(hù),,確保每塊林地、每棵樹有人看護(hù),。各級(jí)干部職工的務(wù)實(shí)工作作風(fēng)充分激發(fā)了廣大群眾參與熱情,。據(jù)統(tǒng)計(jì),這次參加義務(wù)植樹的干部群眾達(dá)47萬人,,完成植樹600余萬株,。“十一五”以來,,鄂爾多斯市參加義務(wù)植樹公民累計(jì)達(dá)722.7萬人次,,完成植樹8101萬株。全民義務(wù)植樹逐漸成為鄂爾多斯生態(tài)建設(shè)的又一支重要力量,。正是全社會(huì)參與生態(tài)建設(shè),,不斷點(diǎn)燃著鄂爾多斯綠色希望。
    與此同時(shí),鄂爾多斯鼓勵(lì)多種所有制參與生態(tài)建設(shè),,大力推行以非公有制為主體的運(yùn)行模式,,支持民營(yíng)企業(yè)、造林大戶參與生態(tài)治理,,全市非公有制造林面積占總造林面積的90%以上,。
    近年來,鄂爾多斯實(shí)施了集體林木劃撥到戶,、小流域治理拍賣到戶等生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行兩權(quán)分離,、分戶治理經(jīng)營(yíng),,相繼出臺(tái)了“個(gè)體、集體,、國(guó)家一齊上,,以個(gè)體為主”、“誰造誰有,,長(zhǎng)期不變,,允許繼承流轉(zhuǎn)”等生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的基本政策,促進(jìn)了資金,、技術(shù),、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素向生態(tài)治理和開發(fā)聚集,掀起了全社會(huì)參與生態(tài)建設(shè)的熱潮,,形成了人人共筑北疆綠色屏障的龐大合力,。
    在與惡劣生態(tài)環(huán)境的博弈中,鄂爾多斯涌現(xiàn)出無數(shù)造林模范和先進(jìn)群體,,創(chuàng)造出了許多生態(tài)傳奇,。從“烏審召精神”,到“穿沙精神”,;從鄂爾多斯集團(tuán)治理“恩格貝”,,到東達(dá)·蒙古王集團(tuán)建設(shè)萬畝沙柳基地、伊泰集團(tuán)建設(shè)萬畝甘草園,、億利集團(tuán)建設(shè)庫布其沙漠萬畝鎖邊林帶和杭錦旗穿沙公路護(hù)林網(wǎng),;從烏日更達(dá)來,到治沙女杰王果香,、全國(guó)勞模殷玉珍,,一個(gè)個(gè)企業(yè)傾情投入,一代代治沙人不斷涌現(xiàn),,接力譜寫綠色新篇章,。目前,全市承包造林面積在500畝以上的大戶超過2500戶,治理沙漠200多萬畝,。鄂爾多斯多元投資生態(tài)建設(shè)新格局初步形成,,生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出治理主體由國(guó)家、集體為主向社會(huì)各界多元轉(zhuǎn)變,,由簡(jiǎn)單行政命令為主向政策激勵(lì)轉(zhuǎn)變的重大變化,。
    有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)2007年在鄂爾多斯考察時(shí)說,鄂爾多斯地區(qū)“整個(gè)生態(tài)環(huán)境有了明顯改善”,。一位國(guó)家兩院院士稱鄂爾多斯是“中國(guó)干旱半干旱地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào),、持續(xù)發(fā)展的典型范例�,!�

 轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和生產(chǎn)方式
“貧瘠荒涼”變“綠色銀行”

    在進(jìn)行規(guī)模宏大的治沙會(huì)戰(zhàn)和尋找治沙新途徑的過程中,,鄂爾多斯的決策者們認(rèn)識(shí)到,沙生植物不僅可以防沙治沙,,還能通過加工轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品帶來經(jīng)濟(jì)效益,,激發(fā)企業(yè)和個(gè)人防沙治沙積極性。鄂爾多斯確立了“五化”(林板一體化,、林紙一體化,、林飼一體化、林能一體化,、林景一體化),、“三品”(飲品、藥品,、化妝品)的總體思路,,積極構(gòu)筑沙漠化治理與林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)新格局。正是這種“反彈琵琶,、逆向拉動(dòng)”的思路帶動(dòng),,使更多的企業(yè)和個(gè)人加入到生態(tài)治理保護(hù)的大軍中。
    鄂爾多斯號(hào)稱灌木王國(guó),,依托境內(nèi)豐富的沙柳,、檸條、楊柴等灌木資源,,在上世紀(jì)九十年代就開始了林產(chǎn)品的加工利用,,建起第一家人造板加工廠。經(jīng)過多年探索發(fā)展,,鄂爾多斯市林沙產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,,初步形成了以人造板、造紙,、生物質(zhì)發(fā)電,、飼料、飲食品、藥品,、保健品加工和生態(tài)旅游為主的林沙產(chǎn)業(yè)體系,。建成毛烏素生物質(zhì)電廠、高原杏仁露,、天驕資源,、水域山等規(guī)模以上林沙產(chǎn)業(yè)企業(yè)20多家,其中銷售收入100萬元以上的13家,,銷售收入500萬元以上的林沙企業(yè)11家,。人造板年生產(chǎn)規(guī)模15萬立方米,飼料年生產(chǎn)規(guī)模2萬噸,,醬油,、醋、杏仁露,、沙棘飲料年生產(chǎn)規(guī)模15萬噸,沙棘黃酮軟膠囊年生產(chǎn)規(guī)模3000萬粒,,生物質(zhì)發(fā)電年4.8億度,。
    “企業(yè)建基地、基地連農(nóng)戶”,、“企業(yè)對(duì)協(xié)會(huì),、協(xié)會(huì)聯(lián)農(nóng)戶”的運(yùn)行機(jī)制把企業(yè)和農(nóng)牧民緊緊綁在了一起。杭錦旗源豐生物質(zhì)電廠與農(nóng)牧民合作造林,,由農(nóng)牧民出土地,,企業(yè)出種植費(fèi)和管護(hù)費(fèi),平茬后企業(yè)收購(gòu)原料,,企業(yè)和農(nóng)戶按4:6利潤(rùn)分成,,農(nóng)民拿大頭。內(nèi)蒙古高原杏仁露公司與當(dāng)?shù)卮迳绾娃r(nóng)戶簽訂山杏種植,、管護(hù),、收購(gòu)合同,對(duì)農(nóng)牧民種植的山杏原料林無償給予撫育管理,,無償提供采摘機(jī)械,,每年杏核收購(gòu)季節(jié)予以保護(hù)價(jià)收購(gòu),直接帶動(dòng)17000多戶農(nóng)民受益,,戶年均增收960元,。從被動(dòng)參與到主動(dòng)投身,像這樣企民合作,、互利共贏的事例在鄂爾多斯不斷上演著,。
    2008年1月19日,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到錢學(xué)森先生家中探望,談話間告訴錢老:“前不久,,我到內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市考察,,看到那里沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展得很好,沙生植物加工搞起來了,,生態(tài)正在得到恢復(fù),,人民生活水平也有了明顯提高。錢老,,您的設(shè)想正在變成現(xiàn)實(shí)”,。這番話,,也是對(duì)鄂爾多斯發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)的褒獎(jiǎng)和肯定,。
    據(jù)統(tǒng)計(jì),,2012年,,全市林沙產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了42.7億元,,帶動(dòng)農(nóng)牧戶12萬戶,,農(nóng)牧民來自林沙產(chǎn)業(yè)的人均純收入2443元,,占當(dāng)年農(nóng)牧民人均純收入的22%,。
    今天,,人們?cè)谡務(wù)摱鯛柖嗨菇?jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí),,往往會(huì)忽略生態(tài)建設(shè)取得的成就。正如億利資源沙產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理王鐘濤說:“出去以后,,人們一聽說我是鄂爾多斯人,,對(duì)我們的印象就是挖煤的,卻沒人知道我們其實(shí)是種樹的,!”

創(chuàng)新生態(tài)治理模式
給荒漠披上綠裝

    從舉目望去遍地黃沙到漫山遍野盡披綠裝,,鄂爾多斯生態(tài)環(huán)境的脫胎巨變,與鄂爾多斯市對(duì)環(huán)境改善的孜孜以求,、對(duì)生態(tài)建設(shè)的不懈努力密不可分,。鄂爾多斯人用勤勞和智慧,探索出了一套符合實(shí)際,、科學(xué)合理,、獨(dú)具特色的生態(tài)治理模式。
    在鄂爾多斯東部丘陵地區(qū),,灰白,、紫紅、黃褐等五顏六色的巖石層顯得格外醒目,,這就是被稱為“地球癌癥”的砒砂巖區(qū),。但這里并非寸草不生,耐干旱,、耐貧瘠的沙棘小灌木在這里頑強(qiáng)生長(zhǎng)著,。為此,,科研人員進(jìn)行了一系列攻關(guān),攻克了砒砂巖區(qū)沙棘育種,、高效栽培等一整套提高成活率的技術(shù),,并將其作為治理砒砂巖水土流失的最佳樹種在全市大力推廣。十幾年來,,鄂爾多斯市累計(jì)種植沙棘11.6萬公頃,,并仍以每年6000多公頃的速度推進(jìn)。
    在庫布其沙漠,,針對(duì)沙丘高大,、地下水位較低、治理比較困難的實(shí)際,,采取“南圍,、北堵、中切隔”的綜合治理模式,,沙漠南北兩側(cè)營(yíng)造生物鎖邊林草帶,,阻止沙漠南侵、北擴(kuò),、東移,,利用天然的十大孔兌和修建穿沙公路進(jìn)行切隔治理,已使庫布其沙漠治理率達(dá)到了23%,,沙漠趨于穩(wěn)定。
    在毛烏素沙地,,針對(duì)沙丘低緩,、地下水位高、有不少天然綠洲的特點(diǎn),,采取“莊園式生物經(jīng)濟(jì)圈”的治理模式,,運(yùn)用“封、飛,、造”等措施進(jìn)行綜合治理開發(fā),,堅(jiān)持增加綠色和提高質(zhì)量并重,突出樟子松基地建設(shè),。目前,,毛烏素沙地治理率達(dá)70%,沙害基本消除,。
    在干旱硬梁區(qū)和丘陵溝壑區(qū)重點(diǎn)實(shí)施人工造林,,加強(qiáng)封禁保護(hù),減少水土流失,。干旱硬梁區(qū)以封育保護(hù)旱生灌木和瀕危植物為主,,采取了“窄林帶,、寬草帶、灌草結(jié)合,,兩行一帶”的治理模式,,行植灌木、帶間種草,,灌草搭配,,為舍飼養(yǎng)殖提供充足的飼草料;丘陵溝壑區(qū)結(jié)合水土保持采取了“沙棘封溝,、檸條纏腰,、松柏戴帽”的治理模式。2000年以來累計(jì)減少入黃泥沙3億噸,。
    同時(shí),,鄂爾多斯加快推進(jìn)“數(shù)字林業(yè)”平臺(tái)建設(shè),組織開展全境航拍工作,,建成集森林草原防火遠(yuǎn)程監(jiān)控,、基礎(chǔ)地理信息、荒漠化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),、森林資源管理等功能于一體的數(shù)字林業(yè)云計(jì)算和海量數(shù)據(jù)庫,,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)管理的網(wǎng)絡(luò)化、智能化和可視化,。啟用自動(dòng)報(bào)警裝置,,實(shí)時(shí)監(jiān)控2萬平方公里的重點(diǎn)林草植被情況,大幅度提高了林業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)字化和管理科學(xué)化水平,。建立了擁有10架飛播飛機(jī)的通航公司,,購(gòu)置了全國(guó)地級(jí)市首架人工增雨飛機(jī),創(chuàng)辦了擁有種子篩選,、包衣,、丸化先進(jìn)設(shè)備的碧森種業(yè)公司,組建機(jī)械化造林專業(yè)隊(duì)10個(gè),,全市機(jī)械造林面積達(dá)到70%以上,。
    經(jīng)過不懈努力,鄂爾多斯生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)由嚴(yán)重惡化到整體遏制,、大為改善的歷史性轉(zhuǎn)變,。
    據(jù)統(tǒng)計(jì),鄂爾多斯市2000年至2005年沙塵暴年均發(fā)生4.8次,,而2005年以來7年間年均只發(fā)生2次,。2005年以來年均降水量308毫米,2012年降水量達(dá)到了448毫米,。全市森林覆蓋率和植被覆蓋度分別由2005年的16.2%和45%,,提高到2012年的25%和70%,。昔日一度襲擾京津冀地區(qū)的風(fēng)沙源頭,今朝已經(jīng)成為祖國(guó)北疆的重要綠色生態(tài)屏障,。

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