近期,,關(guān)于粵港澳自貿(mào)區(qū)的消息層出不窮,也備受各界關(guān)注,。不過,,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者多方采訪后獲悉,雖然廣東省內(nèi)呼聲很高,,但是港澳的積極性并不像外界渲染的那么大,,自貿(mào)區(qū)定位等問題目前仍在研究論證階段。專家分析,,粵港澳自貿(mào)區(qū)在近期內(nèi)獲批的可能性不大�,!� 廣東社科院區(qū)域與企業(yè)競爭力研究中心主任,、教授丁力對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,粵港澳自貿(mào)區(qū)仍然存在待解的三個(gè)難題:首先是戰(zhàn)略定位,,自貿(mào)區(qū)定位是破題的關(guān)鍵,;二是廣東想通過自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)什么獲得什么;三是怎么調(diào)動(dòng)起港澳的積極性,。 同時(shí),,丁力認(rèn)為,“在上海自貿(mào)區(qū)還沒開始總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,就馬上全國鋪攤子,,我覺得這種可能性不大,不到萬不得已,,中央不會(huì)遍地開花,。”因此,,丁力認(rèn)為粵港澳自貿(mào)區(qū)在短期內(nèi)獲批的可能性不大,�,!� 事實(shí)上,在上海自貿(mào)區(qū)獲批之后,,一直作為改革前沿陣地的廣東就倍感壓力和焦灼,。因此,在原有粵港澳合作和相關(guān)課題研究的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步升級推出“粵港澳自貿(mào)區(qū)”的構(gòu)想,,倒也順理成章。但是,,從構(gòu)想到實(shí)現(xiàn)的道路上,,確實(shí)仍存阻礙。 記者注意到,,關(guān)于“粵港澳自貿(mào)區(qū)”的最早官方證實(shí)是在今年9月16日,,廣東省省長朱小丹在參加“粵港澳合作聯(lián)席會(huì)議”時(shí),對外正式宣布,,考慮設(shè)立融南沙,、前海、橫琴三大平臺為一體的粵港澳自由貿(mào)易區(qū),。他同時(shí)表示,,國家專題調(diào)研組已經(jīng)離開廣東,將會(huì)向國務(wù)院匯報(bào),。 另據(jù)廣州市發(fā)改委網(wǎng)站消息,,就廣東申報(bào)粵港澳自貿(mào)區(qū)相關(guān)工作進(jìn)行調(diào)研的國家調(diào)研組由商務(wù)部副部長俞建華帶隊(duì),由商務(wù)部,、發(fā)展改革委,、財(cái)政部、人民銀行,、海關(guān)總署,、銀監(jiān)會(huì)等部門15人組成。 丁力對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,,粵港澳自貿(mào)區(qū),,就是要把香港、澳門被證明行之有效的自由貿(mào)易的理念和精神推廣到廣東,,具有先行先試的條件,。而南沙、橫琴,、前海三個(gè)國家級新區(qū),,事實(shí)上一直以來被承載了當(dāng)?shù)卣^重的發(fā)展的期望,錯(cuò)位成了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī),而沒有真正起到改革的戰(zhàn)略平臺的作用,。因此也迫切需要自貿(mào)區(qū)帶來的改革和制度紅利,。 就粵港澳自貿(mào)區(qū)的重要參與者香港而言,雖然已經(jīng)表態(tài)參與,,但是事實(shí)上并沒有表現(xiàn)出積極的回應(yīng),。“粵港澳合作,,一直以來都是說得多做得少,,彼此之間的互信仍有待加深�,!倍×φf,,廣東的轉(zhuǎn)型升級,讓香港已經(jīng)明顯感覺有被取代的可能,。目前來看,,對粵港澳自貿(mào)區(qū),香港更多的還是觀望,,此外還帶有一些擔(dān)憂,,擔(dān)憂自貿(mào)區(qū)建成之后好處都被廣東拿走了。 暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授封小云4日也在公開場合指出,,雙邊性質(zhì)的自貿(mào)區(qū)需要香港的回應(yīng),。作為成員必須參與制定規(guī)則,而非廣東方面的單邊行為,�,!叭绻愀鄄蛔龌貞�(yīng),廣東自貿(mào)區(qū)的功能定位要重新思考,�,!薄 � 封小云還透露說,廣東與商務(wù)部相關(guān)部門正圍繞自貿(mào)區(qū)的功能定位,、區(qū)域范圍、投資便利化,、服務(wù)貿(mào)易自由化,、區(qū)域監(jiān)管、金融創(chuàng)新和財(cái)稅政策,、營商環(huán)境和體制改革七大專題,、94項(xiàng)內(nèi)容展開調(diào)研�,!吧现苓在討論開會(huì)”,,“恐怕還沒有那么快有定論”。 在丁力看來,優(yōu)惠政策無法復(fù)制推廣,,只有改革經(jīng)驗(yàn)可以復(fù)制推廣,。如果廣東能以港澳因素作為前提,同時(shí)承擔(dān)起率先探索內(nèi)地和港澳經(jīng)濟(jì)合作的新制度,,配合推進(jìn)全國的改革,,那么粵港澳自貿(mào)區(qū)在未來獲批的可能就會(huì)很大。也只有這樣,,廣東的自貿(mào)區(qū)才有意義,。如果只是仿照其他城市的做法,那充其量只是復(fù)制,。
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