日前,,李克強應(yīng)邀在中國工會第十六次全國代表大會上作了經(jīng)濟(jì)形勢報告,。這份報告也被稱為生動的“經(jīng)濟(jì)形勢公開課”,。報告中透露,,我國財政赤字率已經(jīng)達(dá)到2.1%,同時,,李克強強調(diào),,再多發(fā)票子有可能導(dǎo)致通貨膨脹。
戶籍人口城鎮(zhèn)化率不到35%
對于目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,,李克強說,,去年四季度,因為國際國內(nèi)多重復(fù)雜因素交織影響,,經(jīng)濟(jì)增長率只有7.8%,,今年繼續(xù)下行,一季度是7.7%,,二季度是7.5%,。“我們關(guān)注GDP,,其實關(guān)注的是就業(yè)”,。
“經(jīng)過這幾年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,目前大概GDP增長1個百分點,,能夠拉動130萬,、甚至150萬人就業(yè)�,!崩羁藦娡嘎�,,他請人力資源和社會保障部和有關(guān)方面反復(fù)測算,都認(rèn)為要保證新增就業(yè)1000萬人,、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%左右,,需要7.2%的經(jīng)濟(jì)增長�,!拔覀冎砸(wěn)增長,,說到底就是為了保就業(yè)”。
面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力,,李克強解釋,,要穩(wěn)增長、保就業(yè),,一種選擇是擴大財政赤字,,增加貨幣供應(yīng)量。但是,,我國赤字率已經(jīng)達(dá)到2.1%,。同時,廣義貨幣供應(yīng)量M2的余額3月末超過了100萬億元,,已經(jīng)是GDP的兩倍,。“換句話說,,就是‘池子’里的貨幣已經(jīng)很多了,,再多發(fā)票子就有可能導(dǎo)致通貨膨脹”。而第二種選擇是堅持不擴大赤字,,既不放松也不收緊銀根,。
同時李克強提醒,中國經(jīng)濟(jì)是有條件長期增長,、持續(xù)健康發(fā)展的,,因為我們畢竟還處于工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程當(dāng)中。我們現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化率,,說是52%,,那是加上半年及以上常住人口,戶籍人口城鎮(zhèn)化率不到35%,。和發(fā)達(dá)國家比,,和同水平的發(fā)展中國家比,我們還低了不少,,這本身也說明我們有潛力,。
累計3800萬人中斷交養(yǎng)老保險
談到解決好職工切身利益問題,李克強說,,最大的后顧之憂還是社會保障,。社會保障主要是養(yǎng)老�,!疤孤实刂v,,這里面現(xiàn)在還是有問題的,現(xiàn)在參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,,大概是3億多人,,今年有累計3800萬人中斷交保險”。這主要是部分中小微企業(yè)有困難,,或者是部分靈活就業(yè)人員連續(xù)繳費15年以上后不再繳費等各種因素造成的,。
李克強說,國家要想辦法健全社會保障體系,,政府要管,,工會也要參與進(jìn)來。要有一個覆蓋全民的,、全體職工的養(yǎng)老保障,,構(gòu)筑讓人民、讓職工能安心生產(chǎn)生活的保障網(wǎng),,使發(fā)展成果更多更公平地惠及群眾,。