日前，李克強(qiáng)應(yīng)邀在中國(guó)工會(huì)第十六次全國(guó)代表大會(huì)上作了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告,。這份報(bào)告也被稱(chēng)為生動(dòng)的“經(jīng)濟(jì)形勢(shì)公開(kāi)課”,。報(bào)告中透露，我國(guó)財(cái)政赤字率已經(jīng)達(dá)到2.1%,，同時(shí),，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，再多發(fā)票子有可能導(dǎo)致通貨膨脹,。
戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率不到35%
對(duì)于目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),，李克強(qiáng)說(shuō)，去年四季度,，因?yàn)閲?guó)際國(guó)內(nèi)多重復(fù)雜因素交織影響,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率只有7.8%，今年繼續(xù)下行,，一季度是7.7%,，二季度是7.5%�,！拔覀冴P(guān)注GDP,，其實(shí)關(guān)注的是就業(yè)”。
“經(jīng)過(guò)這幾年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,，目前大概GDP增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),，能夠拉動(dòng)130萬(wàn)、甚至150萬(wàn)人就業(yè),�,！崩羁藦�(qiáng)透露，他請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部和有關(guān)方面反復(fù)測(cè)算,，都認(rèn)為要保證新增就業(yè)1000萬(wàn)人,、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%左右,，需要7.2%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)�,！拔覀冎砸�(wěn)增長(zhǎng),，說(shuō)到底就是為了保就業(yè)”。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力,，李克強(qiáng)解釋?zhuān)�(wěn)增長(zhǎng),、保就業(yè)，一種選擇是擴(kuò)大財(cái)政赤字,，增加貨幣供應(yīng)量。但是,，我國(guó)赤字率已經(jīng)達(dá)到2.1%,。同時(shí)，廣義貨幣供應(yīng)量M2的余額3月末超過(guò)了100萬(wàn)億元,，已經(jīng)是GDP的兩倍,。“換句話(huà)說(shuō),，就是‘池子’里的貨幣已經(jīng)很多了,，再多發(fā)票子就有可能導(dǎo)致通貨膨脹”。而第二種選擇是堅(jiān)持不擴(kuò)大赤字,，既不放松也不收緊銀根,。
同時(shí)李克強(qiáng)提醒，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是有條件長(zhǎng)期增長(zhǎng),、持續(xù)健康發(fā)展的,，因?yàn)槲覀儺吘惯�處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,。我們現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化率,，說(shuō)是52%，那是加上半年及以上常住人口,，戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率不到35%,。和發(fā)達(dá)國(guó)家比，和同水平的發(fā)展中國(guó)家比,，我們還低了不少,，這本身也說(shuō)明我們有潛力。
累計(jì)3800萬(wàn)人中斷交養(yǎng)老保險(xiǎn)
談到解決好職工切身利益問(wèn)題,，李克強(qiáng)說(shuō),，最大的后顧之憂(yōu)還是社會(huì)保障。社會(huì)保障主要是養(yǎng)老,�,！疤孤实刂v,，這里面現(xiàn)在還是有問(wèn)題的，現(xiàn)在參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),，大概是3億多人,，今年有累計(jì)3800萬(wàn)人中斷交保險(xiǎn)”。這主要是部分中小微企業(yè)有困難,，或者是部分靈活就業(yè)人員連續(xù)繳費(fèi)15年以上后不再繳費(fèi)等各種因素造成的,。
李克強(qiáng)說(shuō)，國(guó)家要想辦法健全社會(huì)保障體系,，政府要管,，工會(huì)也要參與進(jìn)來(lái)。要有一個(gè)覆蓋全民的,、全體職工的養(yǎng)老保障,，構(gòu)筑讓人民、讓職工能安心生產(chǎn)生活的保障網(wǎng),，使發(fā)展成果更多更公平地惠及群眾,。