日前,李克強(qiáng)應(yīng)邀在中國工會第十六次全國代表大會上作了經(jīng)濟(jì)形勢報告。這份報告也被稱為生動的“經(jīng)濟(jì)形勢公開課”,。報告中透露,我國財政赤字率已經(jīng)達(dá)到2.1%,,同時,,李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),,再多發(fā)票子有可能導(dǎo)致通貨膨脹,。
戶籍人口城鎮(zhèn)化率不到35%
對于目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,李克強(qiáng)說,,去年四季度,,因為國際國內(nèi)多重復(fù)雜因素交織影響,經(jīng)濟(jì)增長率只有7.8%,,今年繼續(xù)下行,,一季度是7.7%,二季度是7.5%,�,!拔覀冴P(guān)注GDP,其實關(guān)注的是就業(yè)”,。
“經(jīng)過這幾年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,目前大概GDP增長1個百分點,能夠拉動130萬,、甚至150萬人就業(yè),。”李克強(qiáng)透露,,他請人力資源和社會保障部和有關(guān)方面反復(fù)測算,,都認(rèn)為要保證新增就業(yè)1000萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%左右,,需要7.2%的經(jīng)濟(jì)增長,。“我們之所以要穩(wěn)增長,,說到底就是為了保就業(yè)”,。
面對經(jīng)濟(jì)下行的壓力,李克強(qiáng)解釋,,要穩(wěn)增長,、保就業(yè),一種選擇是擴(kuò)大財政赤字,,增加貨幣供應(yīng)量,。但是,我國赤字率已經(jīng)達(dá)到2.1%,。同時,,廣義貨幣供應(yīng)量M2的余額3月末超過了100萬億元,已經(jīng)是GDP的兩倍,�,!皳Q句話說,就是‘池子’里的貨幣已經(jīng)很多了,再多發(fā)票子就有可能導(dǎo)致通貨膨脹”,。而第二種選擇是堅持不擴(kuò)大赤字,,既不放松也不收緊銀根。
同時李克強(qiáng)提醒,,中國經(jīng)濟(jì)是有條件長期增長,、持續(xù)健康發(fā)展的,因為我們畢竟還處于工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程當(dāng)中,。我們現(xiàn)在的城鎮(zhèn)化率,說是52%,,那是加上半年及以上常住人口,,戶籍人口城鎮(zhèn)化率不到35%。和發(fā)達(dá)國家比,,和同水平的發(fā)展中國家比,,我們還低了不少,這本身也說明我們有潛力,。
累計3800萬人中斷交養(yǎng)老保險
談到解決好職工切身利益問題,,李克強(qiáng)說,最大的后顧之憂還是社會保障,。社會保障主要是養(yǎng)老,。“坦率地講,,這里面現(xiàn)在還是有問題的,,現(xiàn)在參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,大概是3億多人,,今年有累計3800萬人中斷交保險”,。這主要是部分中小微企業(yè)有困難,或者是部分靈活就業(yè)人員連續(xù)繳費15年以上后不再繳費等各種因素造成的,。
李克強(qiáng)說,,國家要想辦法健全社會保障體系,政府要管,,工會也要參與進(jìn)來,。要有一個覆蓋全民的、全體職工的養(yǎng)老保障,,構(gòu)筑讓人民,、讓職工能安心生產(chǎn)生活的保障網(wǎng),使發(fā)展成果更多更公平地惠及群眾,�,!�