有關(guān)虛擬運(yùn)營商牌照的進(jìn)展仍然糾結(jié),。知情人士透露,，中國聯(lián)通和中國電信已經(jīng)上報(bào)了移動轉(zhuǎn)售合作企業(yè)的名單,，即虛擬運(yùn)營商的牌照決定權(quán)轉(zhuǎn)移到工信部手里，不過,，中國移動的名單仍未出爐，顯示中國移動對此事頗為為難,，業(yè)內(nèi)有不少人認(rèn)為,，很可能虛擬運(yùn)營商成為中國聯(lián)通和中國電信拼搶中國移動用戶的渠道工具，已引發(fā)中國移動警惕,。
虛擬運(yùn)營商部分名單顯現(xiàn)
據(jù)悉,，10月28日，中國電信已召集了選中的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了《移動通信業(yè)務(wù)號碼轉(zhuǎn)售》的協(xié)議簽署,。這些企業(yè)共16家,，比之前傳出的少1家，包括蘇寧,、國美、迪信通,、愛施德,、天音、朗瑪信息,、北緯通信,、樂語、萬網(wǎng),、京東,、連連科技、話機(jī)世界,，用友,、三五互聯(lián)、長江時(shí)代,、分享在線,。
這些企業(yè)即中國電信上報(bào)的移動通信產(chǎn)品轉(zhuǎn)售企業(yè)，俗稱虛擬運(yùn)營商,。從上述企業(yè)可看出,，部分屬于典型的社會零售渠道商，部分屬于不知名企業(yè),，沒有社會零售渠道資源,，應(yīng)該是準(zhǔn)備開拓集團(tuán)客戶的。
更早前,，在中國聯(lián)通高層的親自關(guān)注下,，已經(jīng)有14家企業(yè)通過了聯(lián)通的審核。
據(jù)悉,，中國電信和中國聯(lián)通將上報(bào)名單給工信部審核,，最終決定權(quán)在工信部,。
但是，知情人士透露,，這不代表著虛擬運(yùn)營商牌照的最后名單就是簡單地將中國電信和中國聯(lián)通上報(bào)的名單疊加,，主要是據(jù)稱中國聯(lián)通的合作企業(yè)是排他性的，即與中國聯(lián)通合作的虛擬運(yùn)營商不能與其它運(yùn)營商合作,，這樣的話,，如果同時(shí)報(bào)了兩家運(yùn)營商的合作企業(yè)，就只能選擇其中一家,。
聯(lián)通電信基本放水
之前,，工信部曾要求與每個(gè)基礎(chǔ)電信運(yùn)營商合作的虛擬運(yùn)營商需要超過2個(gè)，人們還以為會只有6個(gè),，沒想到競會有這么多企業(yè)通過了聯(lián)通和電信的合作資格審核,。
工信部通信發(fā)展司副司長祝軍表示，“到現(xiàn)在為止,，還沒有收到正式的虛擬運(yùn)營商牌照申請,，不知道最終具體能有多少家拿牌照，我覺得有一點(diǎn)可以肯定,，實(shí)施方案要求三家運(yùn)營商至少每家要簽兩個(gè)合作企業(yè)以上,，我相信會突破這個(gè)數(shù)量。
這實(shí)際上反映了中國聯(lián)通和中國電信對虛擬運(yùn)營商扶持的積極態(tài)度,。
以中國電信為例,，中國電信市場部總經(jīng)理劉平曾透露，中國電信和虛擬運(yùn)營商合作的原則之一是銷售互補(bǔ),、合作共贏,；第二個(gè)原則是以應(yīng)用差異來開拓新市場；第三個(gè)原則是希望虛擬運(yùn)營商能夠持續(xù)運(yùn)營,，與中國電信長期合作,。”劉平說,�,！霸谄放啤①Y費(fèi),、IT,、客服方面，中國電信也提出了相應(yīng)的策略,�,！�
另外，在品牌方面，虛擬運(yùn)營商既可以跟中國電信聯(lián)合品牌,，也可以自行使用獨(dú)立品牌,；在資費(fèi)方面，中國電信將使用“產(chǎn)品折扣批發(fā)”的方式,；對于與外部的合作,，運(yùn)營商的IT管理相對復(fù)雜，中國電信提出初期可采用系統(tǒng)租用方式,，電信來提供計(jì)費(fèi),、結(jié)算等支撐；在客服方面,，中國電信與虛擬運(yùn)營商將進(jìn)行區(qū)隔,，各自獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。
從上可看出,，中國電信是將虛擬運(yùn)營商作為一個(gè)自己的渠道,，希望虛擬運(yùn)營商能幫助幫助開拓部分它缺失的市場。
中國聯(lián)通原本對虛擬運(yùn)營商不積極,，但后來想通了,，因?yàn)槁?lián)通可以利用虛擬運(yùn)營商去撬中國移動的中高端市場，尤其是一些集團(tuán)客戶,。
中國移動尷尬面對
但是，中國移動迄今還沒有確定與其合作的虛擬運(yùn)營商企業(yè)名單,。
對于這一點(diǎn),，10月24日舉行的工信部第三季度新聞發(fā)布會透露的情況也基本差不多，當(dāng)時(shí),，工信部通信發(fā)展司副司長祝軍也表示,，“移動轉(zhuǎn)售問題確實(shí)大家很關(guān)注，這也是推進(jìn)民間資本進(jìn)入電信業(yè)很重要的舉措,。目前看來一切進(jìn)展比較順利,。最近我們也專門了解了相關(guān)的情況，幾家企業(yè)的進(jìn)度不一樣,，中國電信和中國聯(lián)通已經(jīng)和一些企業(yè)初步達(dá)成了合作意向,，目前正在抓緊簽訂合作協(xié)議；中國移動正在抓緊進(jìn)行最后的談判工作,，預(yù)計(jì)不久也會完成相關(guān)協(xié)議的簽署”,。
據(jù)悉，中國移動的虛擬運(yùn)營商接口部門為采購部,，中國電信的接口部門為公眾客戶部,，中國聯(lián)通的接口部門起初為監(jiān)管部，后來改為市場銷售部。因此,，有人形容稱,，中國移動把虛擬運(yùn)營商當(dāng)作了乙方，聯(lián)通一開始把虛擬運(yùn)營商貌似作為了監(jiān)管對象,，后來改為當(dāng)作渠道伙伴,，中國電信則把接口部門設(shè)在了公眾客戶部，一開始就直接把虛擬運(yùn)營商當(dāng)渠道,�,！�
為何中國移動遲遲未完成虛擬運(yùn)營商的合作企業(yè)名單呢？知情人士透露,，這是因?yàn)橹袊苿诱紦?jù)了移動通信市場的大部分份額,，它根本不需要虛擬運(yùn)營商去幫其開拓渠道，也就是說,，不管怎么發(fā)展虛擬運(yùn)營商,，其實(shí)都是在撬它的份額。
這與中國聯(lián)通,、中國電信不一樣,，如果虛擬運(yùn)營商真的發(fā)展起來了，中國移動相當(dāng)于把它的收入的一部分讓給了別人,。而且虛擬運(yùn)營商往往打價(jià)格戰(zhàn)或針對集團(tuán)客戶,，前者是拉低中國移動的APRU值，后者是虛擬運(yùn)營商在搶中國移動的客戶,。
顯然,，雖然中國移動在正式啟動移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作時(shí)曾表示，“誠摯歡迎符合工業(yè)和信息化部《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》條件要求,、并有意向和我司合作開展移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)的企業(yè)前來洽談,。我司將為前來洽談的企業(yè)提供《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)合作需求書》”。但其實(shí),，中國移動很難對虛擬運(yùn)營商笑得起來,。