面對(duì)用工成本上升等因素帶來(lái)的壓力,，勞動(dòng)密集型企業(yè)紛紛尋找應(yīng)對(duì)辦法。有的嘗試引入機(jī)器設(shè)備,，降低人工成本,，有的籌備向東南亞地區(qū)轉(zhuǎn)移，使用當(dāng)?shù)氐牡土畡趧?dòng)力,。采訪中有專家建議,，“劉易斯拐點(diǎn)”到來(lái)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好契機(jī)，當(dāng)前應(yīng)從提升政府公共服務(wù)水平,、引導(dǎo)企業(yè)走出去以及提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等辦法入手,，推動(dòng)勞動(dòng)密集型企業(yè)順利轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“能不用人工的就不用人工”
在有著“中國(guó)輕紡城”之稱的浙江省紹興縣,，招工難及用工成本上升,，這幾年成為輕紡企業(yè)最頭疼的問(wèn)題。
新中天控股集團(tuán)有限公司是當(dāng)?shù)丶徔楜堫^企業(yè),，現(xiàn)有員工4000多人,。公司副總經(jīng)理洪桂煥說(shuō)，從2008年到現(xiàn)在，員工平均工資從1200元漲到3000多元,。用工費(fèi)用的上漲,，迫使企業(yè)想辦法降低成本。洪桂煥告訴記者,，當(dāng)前企業(yè)的主要做法就是增加機(jī)器作業(yè),，減少工人數(shù)量。
位于溫州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的法派集團(tuán)有限公司,，同樣面臨著招工難和成本上漲的壓力,。為了降低成本，公司在生產(chǎn)流程上進(jìn)行簡(jiǎn)化,，改變過(guò)去工人等活干的作業(yè)方式,，將每人每天加工服裝的數(shù)量從兩件提高到三件。
在記者采訪的其他地區(qū),，大多數(shù)勞動(dòng)密集型企業(yè)面臨同樣問(wèn)題,。東莞常平賀捷塑膠有限公司副總經(jīng)理賴居山說(shuō)，現(xiàn)在工人工資每年上漲15%,，訂單價(jià)格卻不變,，這個(gè)差價(jià)只能由廠家承擔(dān)，這迫使企業(yè)引入機(jī)械設(shè)備來(lái)降低成本,。從今年年初開始,，公司的部分生產(chǎn)線已經(jīng)上馬機(jī)器設(shè)備。四川省川桂陽(yáng)光紙業(yè)有限公司副總經(jīng)理李正軍說(shuō),，企業(yè)用工成本越來(lái)越高,，現(xiàn)在是能用機(jī)械的就用機(jī)械，能不用人工的就不用人工,。
“中大企業(yè)有實(shí)力引入機(jī)器設(shè)備,，小企業(yè)卻很難做到�,！辟嚲由秸f(shuō),。一方面，機(jī)器設(shè)備成本很高,，動(dòng)輒幾十甚至上百萬(wàn)元,，對(duì)利潤(rùn)變薄的勞動(dòng)密集型企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是筆巨額投資,；另一方面,，即使引入設(shè)備，公司也將面臨人才短缺問(wèn)題,，缺少會(huì)使用機(jī)器的技工。
浙江省就業(yè)服務(wù)管理局局長(zhǎng)仉貽泓表示，招工難和勞動(dòng)力成本持續(xù)上升,，倒逼企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),，減少對(duì)普通勞動(dòng)力的依賴，這也對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)和技能提出更高要求,。今年6月份,，浙江省技術(shù)工人、專業(yè)技術(shù)人員占缺工總?cè)藬?shù)的22.22%,，呈持續(xù)上升態(tài)勢(shì),。
“然而，從現(xiàn)實(shí)情況看,，勞動(dòng)力素質(zhì)很難適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求,。目前，浙江省農(nóng)民工占了企業(yè)用工的70%,，大部分是無(wú)專業(yè)技能的普工,，學(xué)歷水平為初中及以下程度。這種用工結(jié)構(gòu)很難適應(yīng)機(jī)器,、信息化的產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要,，人才瓶頸問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越凸顯�,！必胭O泓說(shuō),。
“往更便宜的地方轉(zhuǎn)移”
“再這樣漲下去，我們會(huì)考慮往更便宜的地方轉(zhuǎn)移,，比如東南亞等地,。”金帝集團(tuán)有限公司總經(jīng)理諸建鋒表示,。作為浙江省出口量和出口額最大的鞋類企業(yè),，金帝公司這幾年明顯感受到用工成本上升帶來(lái)的壓力。
目前,，金帝公司已經(jīng)在江西省鷹潭市建立分廠,。諸建鋒介紹，現(xiàn)在企業(yè)所在的溫州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地費(fèi)用上漲很快,，已經(jīng)到了四五十萬(wàn)一畝,，而在江西一畝地只需要3萬(wàn)元，這對(duì)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模來(lái)說(shuō),，可以節(jié)約很大一筆開支,。
“向中西部轉(zhuǎn)移還不夠。這幾年我去孟加拉,、越南,、斯里蘭卡等國(guó)考察過(guò)，當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力價(jià)格非常低�,！敝T建鋒說(shuō),。他以孟加拉國(guó)為例給《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者算了一筆賬，當(dāng)?shù)氐墓べY每月50到80美金,，比溫州當(dāng)?shù)厣?/3左右,。
賀捷塑膠有限公司副總經(jīng)理賴居山說(shuō)，十幾年前公司從臺(tái)灣轉(zhuǎn)移到大陸時(shí),，吸引企業(yè)的就是大陸的廉價(jià)勞動(dòng)力,，當(dāng)時(shí)只有幾百塊錢，現(xiàn)在工資已經(jīng)漲到3000元,。近幾年,，周圍一些企業(yè)已經(jīng)陸續(xù)倒閉，也有的企業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞等地,。從目前了解到的情況看,，這些轉(zhuǎn)移出去的企業(yè)在初期會(huì)受到人文環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈配套等因素制約,，但一旦扎下根就能快速成長(zhǎng),。“雖然不舍得離開大陸,，但如果成本一直漲下去,，公司肯定會(huì)轉(zhuǎn)移�,！�
中國(guó)歐盟商會(huì)發(fā)布的針對(duì)在華歐洲企業(yè)的2013年商業(yè)信心調(diào)查顯示,，勞動(dòng)力成本低廉是過(guò)去中國(guó)吸引歐洲企業(yè)來(lái)華投資的主要因素，但在今年的調(diào)查中,，63%的企業(yè)將人力成本攀升列為未來(lái)在華業(yè)務(wù)最重大的挑戰(zhàn),，62%的企業(yè)對(duì)未來(lái)人力成本的變化持悲觀態(tài)度。
北京師范大學(xué)新興市場(chǎng)研究院院長(zhǎng)胡必亮教授表示,，除了勞動(dòng)力價(jià)格的優(yōu)勢(shì)外,，與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相比，東南亞地區(qū)很多國(guó)家是零關(guān)稅,，這有利于他們吸引國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。近年來(lái)，不僅耐克,、阿迪達(dá)斯等國(guó)際知名企業(yè)將重心從中國(guó)轉(zhuǎn)向東南亞,，越來(lái)越多國(guó)內(nèi)勞動(dòng)密集型企業(yè)也開始向東南亞、拉美或非洲等地轉(zhuǎn)移,，而這將成為一個(gè)趨勢(shì),。
需要政府,、企業(yè)和社會(huì)共同努力
采訪中一些專家表示，“劉易斯拐點(diǎn)”到來(lái)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好契機(jī),，也是完善勞動(dòng)力市場(chǎng)制度的一個(gè)機(jī)遇,，需要政府、企業(yè)和社會(huì)的共同努力,。
在當(dāng)前勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)矛盾突出、企業(yè)招工難,、成本上升的形勢(shì)下,，對(duì)于政府相關(guān)部門來(lái)說(shuō)，既要加強(qiáng)城市公共服務(wù)均等化,，打造健康的勞動(dòng)力市場(chǎng)制度,，也要引導(dǎo)部分有實(shí)力的企業(yè)加快走出去，利用國(guó)際人力資源,。同時(shí),，還要助推企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快轉(zhuǎn)型升級(jí),。
第一,，強(qiáng)化城市公共服務(wù)均等化，減輕勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)企業(yè)的沖擊,，緩解當(dāng)前企業(yè)招工難困境,。采訪中很多企業(yè)負(fù)責(zé)人及打工者表示，外來(lái)務(wù)工人員越來(lái)越關(guān)注孩子的義務(wù)教育,、城市治安環(huán)境及生活配套設(shè)施等方面,。而大多數(shù)城市在這些公共服務(wù)領(lǐng)域，做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，不能滿足農(nóng)民工的訴求,，造成大量企業(yè)存在缺工現(xiàn)象。
從短期來(lái)看,，要緩解企業(yè)用工難,，必須不斷補(bǔ)齊這些公共服務(wù)短板。對(duì)于政府來(lái)說(shuō),，要在農(nóng)民工子女的義務(wù)教育等方面提供更多選擇,，使他們?cè)敢饬粼诖蚬さ亍Ｍ瑫r(shí)規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序,，打造良好的市場(chǎng)環(huán)境,；對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，要加強(qiáng)人文關(guān)懷,，逐步改善生產(chǎn)環(huán)境,。政府和企業(yè)聯(lián)手為農(nóng)民工創(chuàng)造一個(gè)愿意留下,，同時(shí)有上升通道的社會(huì)環(huán)境。
第二,，引導(dǎo)部分有實(shí)力的勞動(dòng)密集型企業(yè)走出去,，轉(zhuǎn)移到東南亞、非洲等勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)明顯的地區(qū),。在胡必亮等專家看來(lái),，目前我國(guó)東部沿海地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化后期，受到土地價(jià)格,、勞動(dòng)力價(jià)格上漲等因素的制約,，產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移成為必然。東南亞,、非洲等地的勞動(dòng)力價(jià)格低廉,，還處于工業(yè)化初級(jí)階段，也適合承接國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。
從中期來(lái)看,，走向海外尋求廉價(jià)勞動(dòng)力是國(guó)內(nèi)密集型企業(yè)的一個(gè)選擇。金帝集團(tuán)有限公司總經(jīng)理諸建鋒認(rèn)為,，對(duì)于那些有意向海外轉(zhuǎn)移的企業(yè)來(lái)說(shuō),，在看到當(dāng)?shù)亓畠r(jià)勞動(dòng)力的同時(shí)，更要關(guān)注當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)鏈上下游配套能力,、關(guān)稅政策以及人文環(huán)境,，做好充分的準(zhǔn)備，否則很容易出現(xiàn)水土不服,，不利于企業(yè)在當(dāng)?shù)卦?BR> 第三,，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。一些專家表示，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)才是勞動(dòng)密集型企業(yè)的最終出路,。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，要對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行更新或技術(shù)改造,，淘汰落后設(shè)備,，對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和優(yōu)化組合，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量,，減少對(duì)低端勞動(dòng)力密集型行業(yè)的依賴,，這樣才能從根本上緩解招工難困境。
對(duì)于政府部門來(lái)說(shuō),，要利用稅收,、土地,、財(cái)政等手段，著力扶優(yōu)汰劣,，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，約束低水平低效益產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移,。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,，政府還要有針對(duì)性地發(fā)展技工教育,，加快高技能人才公共培訓(xùn)基地建設(shè)，并通過(guò)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)稅前列支,、提供補(bǔ)貼等形式，鼓勵(lì)企業(yè)自主開展技能培訓(xùn),。