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《經(jīng)濟參考報》記者從多個渠道獲悉,，三大電信運營商對申請?zhí)摂M運營商的企業(yè)資格評審工作已全部結(jié)束,，企業(yè)入圍名單也已基本敲定,，在與企業(yè)簽訂業(yè)務(wù)協(xié)議后將于近期上報工信部。根據(jù)主管部門工作規(guī)劃,，工信部將對入圍企業(yè)名單做進一步審核,，并對符合資格的企業(yè)頒發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)牌照。
據(jù)悉,，虛擬運營商牌照將在年內(nèi)發(fā)放,，2014年開始進行企業(yè)和運營商的業(yè)務(wù)對接工作，并最終于2014年年中開始正式運營,。
目前,，有關(guān)入圍企業(yè)的消息已不脛而走，但由于需要遵循上市公司信息披露法規(guī),，以及遵守工信部工作要求等原因,，三大運營商和入圍企業(yè)均未對虛擬運營商業(yè)務(wù)的進展現(xiàn)狀作出披露。但《經(jīng)濟參考報》已從部分入圍企業(yè)和運營商人士處證實,，最終獲批虛擬運營商牌照的企業(yè)有望超過16家,。
“虛擬運營商”業(yè)務(wù)即移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，是指有條件,、有能力的企業(yè)通過租用電信運營商的網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施或其他合作方式,，推出自有品牌的電信服務(wù)。
2012年6月28日，工信部發(fā)布《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間資本進一步進入電信業(yè)的實施意見》(以下簡稱“《意見》”),，首次明確了民營資本進入的八大領(lǐng)域,，其中包括進入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域；2013年1月8日,，工信部出臺《移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點方案(征求意見稿)》(以下簡稱“《方案》”),，對虛擬運營商業(yè)務(wù)的申請流程和企業(yè)資格等細節(jié)做出明確規(guī)定。
據(jù)運營商人士介紹,，目前,，虛擬運營商業(yè)務(wù)的進度已進入運營商與入圍企業(yè)簽訂業(yè)務(wù)協(xié)議的階段。其中,，中國電信和中國聯(lián)通已經(jīng)和所選定的部分企業(yè)達成了合作意向,，并簽署了相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)議；而中國移動也將在近期完成相關(guān)協(xié)議的簽署,。
10月24日,，工信部通信發(fā)展司副司長張峰公開表示，虛擬運營商業(yè)務(wù)正在有條不紊地推進中,，“中國電信和中國聯(lián)通已經(jīng)和一些企業(yè)初步達成了合作意向,，目前正在抓緊簽訂合作協(xié)議；中國移動正在抓緊進行最后的談判工作,，預(yù)計不久也會完成相關(guān)協(xié)議的簽署”,。
據(jù)悉，共有70余家企業(yè)參與了虛擬運營商業(yè)務(wù)牌照的角逐,，三大運營商最終將合作伙伴鎖定為三類企業(yè)：一是蘇寧,、國美、迪信通這樣的渠道商,；二是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),；三是信威通信、用友,、金蝶等擁有行業(yè)資源的企業(yè),。根據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者掌握的信息，目前已和運營商簽署業(yè)務(wù)協(xié)議的企業(yè)超過了16家,，這些企業(yè)均符合《方案》要求,，意味著這些企業(yè)將有可能全部獲批虛擬運營商牌照。
英國電信運營商O2倫敦大區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)理趙曉杰表示,，推進國內(nèi)虛擬運營商業(yè)務(wù)有兩大原因：一是運營商外部要求破除電信市場壟斷的呼聲日益高漲,，加之國家經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，給運營商造成巨大壓力,，迫使其尋找新的發(fā)展動力,；二是來自運營商內(nèi)部,，面對新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的挑戰(zhàn)，運營商傳統(tǒng)的語音和信息業(yè)務(wù)增長乏力,，甚至出現(xiàn)下滑,，急需改變原有經(jīng)營方式和業(yè)務(wù)模式。而根據(jù)國外經(jīng)驗,，通過和虛擬運營商合作,，傳統(tǒng)電信運營商業(yè)績有望實現(xiàn)進一步增長。例如,，歐洲運營商T-Mobile利用維珍公司在年輕人中的品牌優(yōu)勢,，與其展開合作后，市場占有率曾一舉從第五躍升至第二,。
值得注意的是,，根據(jù)《方案》，每個電信運營商將和不少于2家企業(yè)進行業(yè)務(wù)合作,。對此,，外界曾一度認為每家運營商可能最終只會選擇2家合作伙伴，最終獲批虛擬運營商牌照的企業(yè)可能只有6家,。但從目前情況看,，最終獲批牌照的企業(yè)數(shù)可能將遠遠超過此前各界預(yù)期。
“如果最終獲批牌照的企業(yè)數(shù)量超過6家,，意味著電信市場的開放程度會超出預(yù)期,；如果最終形成16家或16家以上的虛擬運營商，意味著被詬病已久的電信市場將發(fā)生重大改變,，其市場開發(fā)程度將加大,，開放進程也將加快,�,！币晃蝗雵\營商合作名單的企業(yè)負責人說。
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