近日,,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在《人民論壇》雜志上發(fā)表文章稱,,工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的不平衡是我國當(dāng)前最大的社會結(jié)構(gòu)性矛盾,應(yīng)逐步取消戶籍制,,暢通農(nóng)民工進入城市的渠道。
這篇題為《實現(xiàn)中國夢
基礎(chǔ)在“三農(nóng)”》的文章,,實際上是韓長賦部長在中央宣傳部,、中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委等聯(lián)合舉辦的“中國特色社會主義和中國夢宣傳教育系列報告會”第六場上所作的專題報告。在三中全會即將召開之際,,這篇文章的刊發(fā),,不禁讓人們對其內(nèi)容有所聯(lián)想和期待。
韓長賦部長認為,,在我國發(fā)展中出現(xiàn)的不平衡,、不可持續(xù)的突出問題里面,工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的不平衡是目前最大的經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)性矛盾,。要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,,必須加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,深入實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村等方針,,讓農(nóng)民分享現(xiàn)代化成果。
要推動農(nóng)村發(fā)展,,最重要的是穩(wěn)定有序地推進農(nóng)民工市民化,。
農(nóng)民工問題是幾十年城鄉(xiāng)分治長期積累的問題在改革開放之后、社會轉(zhuǎn)型期的集中釋放,。推進城鎮(zhèn)化一個很大的任務(wù),,是實現(xiàn)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化,這樣既可使外出農(nóng)民獲得更好的工作和生活,,又能使留下的農(nóng)民有擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的空間,。
土地要走經(jīng)營規(guī)模的路子,前提就是大量的農(nóng)業(yè)人口和勞動力要轉(zhuǎn)移出去,。農(nóng)民工進入城市,,成為產(chǎn)業(yè)工人的主體、城市新增人口的主要來源,。
新生代農(nóng)民工,,也就是80后、90后已經(jīng)成為農(nóng)民工大軍的主要組成,。實際上,,我們也不可能再指望新生代農(nóng)民工回到農(nóng)村種地,他們絕大多數(shù)從來沒有種過地,,也不想再回去種地,。據(jù)調(diào)查,新生代農(nóng)民工沒有從事過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的占84.5%,,希望在城里定居的占93.6%,。
因此,從促進經(jīng)濟發(fā)展角度出發(fā),,要真正打開城門,,以包容的胸懷和積極的態(tài)度接納農(nóng)民工,,使其逐步有序轉(zhuǎn)為城市居民。
既要立足當(dāng)前,,著力解決農(nóng)民工的就業(yè),、工資、社保,、居住、子女上學(xué)等現(xiàn)實問題,,又要著眼長遠,,推進城鄉(xiāng)聯(lián)動改革,逐步取消戶籍制度所賦予的城鄉(xiāng)居民身份差別,,暢通農(nóng)民工成長,、上升通道,讓具備條件的農(nóng)民工在就業(yè)地逐步安家落戶,,使他們工作融入企業(yè),、子女融入學(xué)校、家庭融入社區(qū),、心理融入社會,。