今年8月,,國務院下發(fā)《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》,,對中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出規(guī)劃,未來節(jié)能環(huán)保行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模將達4.5萬億元人民幣,,成為國民經(jīng)濟新的產(chǎn)業(yè)支柱,。這對中國和世界節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)意味著什么?隨著政府對環(huán)保投入的不斷加大,,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)是否迎來一個黃金期,?對此,記者專訪了中國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華,�,! �
記者:您覺得《加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》會對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響?
駱建華:節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)過去這幾年發(fā)展很快,,每年大概以平均15%的速度增長,,主要在治理污染、節(jié)約能源方面起作用,。近年來,,中國經(jīng)濟有些低迷,國務院希望把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為拉動經(jīng)濟的新的引擎,,提出2015年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)4.5萬億元,并成為中國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),。應該說節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的作用地位越來越高,,也可以說它的發(fā)展進入一個新的春天。
記者:您覺得目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)處于什么樣的發(fā)展水平,?
駱建華:現(xiàn)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從成長期到成熟期的過程,。成熟的標志就是從“春秋戰(zhàn)國”時代,到“秦漢一統(tǒng)”時代,,大的環(huán)保企業(yè)可能在未來10至20年之內(nèi)產(chǎn)生,。
記者:環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨哪些挑戰(zhàn)?
駱建華:第一,,企業(yè)的規(guī)模偏小,,產(chǎn)業(yè)集中度不夠。第二,,行業(yè)技術(shù)儲備不夠。針對一些大的復雜的不同污染物的治理,,相對挑戰(zhàn)大一點,。第三,就是人才的問題,。環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),,首先要有大的企業(yè),,大的企業(yè)就需要有國際化的人才,。
記者:目前環(huán)境保護潛在市場是非常大的,潛在環(huán)保需求如何轉(zhuǎn)化為實際的投資來拉動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,?
駱建華:這就需要有嚴格的法律,、嚴格的標準,有了嚴格的法律,、嚴格的標準,,企業(yè),、城市才有動力去治污,。應該說我們在這方面的欠債是比較多的。從國際上來看,,日本,、歐美一些國家在上世紀六七十年代污染高峰期時,,污染治理投入占GDP的比重約為3%到4%,最高的日本達到4%,。我們現(xiàn)在的污染治理占GDP的比重剛剛臨近2%,。從2002年到2012年,用于污染物治理的資金加起來是4萬億元,。如果今后10年都是投入GDP的2%的話,,要投入10萬億元,。如果有這10萬億元的投入,我想,,中國的環(huán)境質(zhì)量會有大的改善,。
記者:您覺得除了在環(huán)保產(chǎn)業(yè)上要加大資金投入外,,國家還應在哪些方面加大投入,?
駱建華:簡單地說是三句話,政府需要出重拳,,用重典,,亮利劍。所謂的重拳就是要推出3個計劃,,針對剛剛出臺的《大氣行動計劃》,,要制定5年計劃和目標;還要盡快出臺清潔水行動計劃和土壤污染防治計劃,,并抓緊落實,。用重典,就是要盡快修改《環(huán)境保護法》,、《大氣污染防治法》,、《水污染防治法》并加快制定土壤污染防治法等很重要的法律。亮利劍,,一定要降低環(huán)境犯罪門檻,,加大環(huán)境犯罪的打擊力度。我想通過這三個舉措,,可以使中國的環(huán)境有明顯的改善,。
記者:企業(yè)應如何搶得綠色先機?
駱建華:無論人口規(guī)模還是工業(yè)規(guī)模,,應該說中國的環(huán)保市場是全世界最大的環(huán)保市場,,肯定會有很大的機會。前幾年,,我們放開市場是對的,,讓國外一些大公司,如法國的威立雅,、蘇伊斯(音),,美國的GE,陶氏都進來了,,帶來了好的環(huán)保技術(shù),、環(huán)保理念、運營經(jīng)驗,、融資辦法,,這都對提升中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平,、管理水平、資本運作水平有好處,。我想,,今后企業(yè)要在三方面下工夫:第一,瞄準市場,。不光要瞄準中國市場,,更要瞄準國際市場;第二要加強技術(shù)儲備,;第三要加強人才儲備。
記者:您預期環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展會對環(huán)境治理起多大作用,?
駱建華:治理肯定是產(chǎn)業(yè)來做,,要真金白銀地投入,具體的治理設施要跟上,。下一步政府要加強環(huán)境監(jiān)管,,讓企業(yè)的環(huán)境信息公開。如企業(yè)產(chǎn)生什么污染物,、每天排放多少,、如何治理等等,都要向社會公開,,讓全社會監(jiān)督,。企業(yè)信息公開是關系環(huán)境治理的決定性因素。國外都是這么做的,,而且效果非常好,。
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