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地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會(huì)議11月1日在北京召開(kāi),。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理,、中央編制委員會(huì)主任李克強(qiáng)發(fā)表講話,。他強(qiáng)調(diào)，要全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中全會(huì)精神,，做好政府改革這篇大文章,。中央政府改革是上篇，地方政府改革是下篇,，要整體構(gòu)思,，通盤(pán)考慮，上下貫通,，把整篇文章做好,，更多釋放市場(chǎng)活力，更好服務(wù)人民群眾,。
李克強(qiáng)說(shuō),，地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革是行政體制改革的重要組成部分,，有助于進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng),、政府與社會(huì)、中央與地方的關(guān)系,，保證中央政令暢通,，發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性，促進(jìn)政府高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),。對(duì)于激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)創(chuàng)造力,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，具有十分重要的意義,。
李克強(qiáng)指出,，新一屆國(guó)務(wù)院組成后，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行壓力,，我們把轉(zhuǎn)變職能作為第一件大事,，緊緊抓住不放,。目前已取消下放334項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，簡(jiǎn)政放權(quán)成為深化改革的“馬前卒”和宏觀調(diào)控的“當(dāng)頭炮”,，成效不斷顯現(xiàn),。
李克強(qiáng)要求，地方政府職能轉(zhuǎn)變要重點(diǎn)抓好“接,、放,、管”。接,，就是接好中央下放的審批事項(xiàng),。中央明令取消的，要不折不扣地放給市場(chǎng),、社會(huì),，不得截留。放,，就是把地方本級(jí)該放的權(quán)力切實(shí)放下去,、放到位，特別是對(duì)不符合法律規(guī)定,、利用“紅頭文件”設(shè)定的管理,、收費(fèi)、罰款項(xiàng)目應(yīng)一律取消,，決不能打“小算盤(pán)”,、搞“小九九”，防止“上動(dòng)下不動(dòng),、頭轉(zhuǎn)身不轉(zhuǎn)”,。管，就是把該管的管起來(lái),、管到位,。在減少事前審批的同時(shí)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，規(guī)范監(jiān)管行為,，克服隨意性，著力構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放,、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,，讓創(chuàng)業(yè)“火”起來(lái)。
李克強(qiáng)指出,，地方機(jī)構(gòu)改革要著力搞好“控,、調(diào)、改”,�,？�,，就是嚴(yán)控地方政府機(jī)構(gòu)編制總量，確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增,。調(diào),，就是調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)強(qiáng)基層,、強(qiáng)一線,，轉(zhuǎn)變“頭大腿細(xì)”現(xiàn)象。改,，就是通過(guò)深化改革,，挖掘機(jī)構(gòu)編制潛力，滿足事業(yè)發(fā)展需要,。中央各部門(mén)不得以任何形式干預(yù)地方政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制調(diào)整,。
(據(jù)新華社電)
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