中國共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會第三次全體會議,,于1993年11月11日至14日在北京舉行。
出席這次會議的中央委員182人,,候補中央委員128人,。有關(guān)負責(zé)同志54人列席了會議。全會由中央政治局主持,,中央委員會總書記江澤民同志作了重要講話,。
全會審議并通過了《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》�,!稕Q定》共五十條,分十個部分:一,、我國經(jīng)濟體制改革面臨的新形勢和新任務(wù);二,、轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;三,、培育和發(fā)展市場體系;四,、轉(zhuǎn)變政府職能,建立健全宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系;五,、建立合理的個人收入分配和社會保障制度;六,、深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革;七、深化對外經(jīng)濟體制改革,,進一步擴大對外開放;八,、進一步改革科技體制和教育體制;九、加強法律制度建設(shè);十,、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),,為本世紀末初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制而奮斗。全會認為,,《決定》把黨的十四大確定的經(jīng)濟體制改革的目標和基本原則加以系統(tǒng)化,、具體化,是我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的總體規(guī)劃,,是九十年代進行經(jīng)濟體制改革的行動綱領(lǐng),,必將對我國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生重大而深遠的影響。
全會認為,,在鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論指導(dǎo)下,,經(jīng)過十五年改革,我國經(jīng)濟體制發(fā)生了巨大變化,。以公有制為主體的多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的格局初步形成,農(nóng)村經(jīng)濟體制改革不斷深入,,國有企業(yè)經(jīng)營機制正在轉(zhuǎn)換,,市場在資源配置中的作用迅速擴大,,對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作廣泛展開,計劃經(jīng)濟體制逐步向社會主義市場經(jīng)濟體制過渡,。改革解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力,,推動我國經(jīng)濟建設(shè)、人民生活和綜合國力上了一個大臺階,。以鄧小平同志1992年年初重要談話和黨的十四大為標志,,我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段。改革開放邁出新的步伐,,宏觀調(diào)控取得積極成效,,經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,社會政治穩(wěn)定,。我們要緊緊抓住國內(nèi)國際的有利時機,,加快建立社會市場經(jīng)濟體制的進程,實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù),、快速,、健康的發(fā)展。
全會指出,,社會主義市場經(jīng)濟體制是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的,。建立社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用,。為實現(xiàn)這個目標,,必須堅持以公有制為主體、多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的方針,,進一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機制,,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求,產(chǎn)權(quán)清晰,、權(quán)責(zé)明確,、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度;建立全國統(tǒng)一開放的市場體系,,實現(xiàn)城鄉(xiāng)市場緊密結(jié)合,,國內(nèi)市場與國際市場相互銜接,促進資源的優(yōu)化配置;轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟的職能,,建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系,,保證國民經(jīng)濟的健康運行;建立以按勞分配為主體,效率優(yōu)先,、兼顧公平的收入分配制度,,鼓勵一部分地區(qū)一部分人先富起來,走共同富裕的道路;建立多層次的社會保障制度,為城鄉(xiāng)居民提供同我國國情相適應(yīng)的社會保障,,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,。這些主要環(huán)節(jié)相互聯(lián)系又相互制約,構(gòu)成社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架,。
全會強調(diào),,建立社會主義市場經(jīng)濟體制是一項開創(chuàng)性的偉大事業(yè)。要毫不動搖地堅持鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨在社會主義初級階段的基本路線,,以是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平,,作為決定各項改革措施取舍和檢驗其得失的根本標準,。在推進改革的過程中,必須解放思想,,實事求是;以經(jīng)濟建設(shè)為中心,,改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定相互促進,,相互統(tǒng)一;尊重群眾首創(chuàng)精神,重視群眾切身利益;實行整體推進和重點突破相結(jié)合,。各級黨委和政府要用黨的基本理論和基本路線統(tǒng)攬全局,,把更大的精力集中到加快改革上來。當前要緊緊抓住建立現(xiàn)代企業(yè)制度,、市場體系和金融,、財稅、計劃,、投資,、外貿(mào)等重點領(lǐng)域的改革,制定具體方案,,采取實際步驟,,取得新的突破。
全會指出,,建立社會主義市場經(jīng)濟體制,,加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐,必須堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),,加強黨的自身建設(shè),。要用鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論武裝全黨,提高貫徹執(zhí)行黨的基本路線和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的方針政策的堅定性和自覺性,。適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟體制和經(jīng)濟發(fā)展的要求,,積極推進政治體制改革,加強社會主義民主政治和法制建設(shè)。堅持兩手抓,、兩手都要硬的方針,,加強社會主義精神文明建設(shè)。深入開展反腐敗斗爭,,切實抓好廉政建設(shè),。加強社會治安綜合治理。鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面,。
全會號召,,全黨同志和全國各族人民更加緊密地團結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍,在鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨的十四大精神指引下,,同心同德,,銳意改革,自力更生,,艱苦創(chuàng)業(yè),,為在本世紀末初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制,實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第二步戰(zhàn)略目標而努力奮斗!