李克強(qiáng)在地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),，做好政府改革這篇大文章,，更多釋放市場(chǎng)活力，更好服務(wù)人民群眾,。劉云山主持會(huì)議,。
地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會(huì)議11月1日在北京召開(kāi)。中共中央政治局常委,、國(guó)務(wù)院總理,、中央編制委員會(huì)主任李克強(qiáng)發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào),，要全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中全會(huì)精神,，做好政府改革這篇大文章。中央政府改革是上篇,，地方政府改革是下篇,，要整體構(gòu)思，通盤(pán)考慮,，上下貫通,，把整篇文章做好，更多釋放市場(chǎng)活力,，更好服務(wù)人民群眾,。
李克強(qiáng)說(shuō)，地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革是行政體制改革的重要組成部分,，有助于進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng),、政府與社會(huì)、中央與地方的關(guān)系,，保證中央政令暢通,，發(fā)揮好中央和地方兩個(gè)積極性，促進(jìn)政府高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),。對(duì)于激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)創(chuàng)造力,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，具有十分重要的意義,。
李克強(qiáng)指出,，新一屆國(guó)務(wù)院組成后，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行壓力,，我們把轉(zhuǎn)變職能作為第一件大事,，緊緊抓住不放。目前已取消下放334項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),，簡(jiǎn)政放權(quán)成為深化改革的“馬前卒”和宏觀調(diào)控的“當(dāng)頭炮”,，成效不斷顯現(xiàn)。今年以來(lái)全國(guó)各類(lèi)企業(yè)登記數(shù)比去年同期增長(zhǎng)25%,，其中民營(yíng)個(gè)體企業(yè)增長(zhǎng)37%,，帶動(dòng)了民間投資以23%左右的速度增長(zhǎng)，社會(huì)投資和創(chuàng)業(yè)熱情迸發(fā),，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)穩(wěn)中向好,。加快改革與調(diào)整結(jié)構(gòu)疊加的效果，超出人們預(yù)期,。
李克強(qiáng)要求,，地方政府職能轉(zhuǎn)變要重點(diǎn)抓好“接、放,、管”,。接，就是接好中央下放的審批事項(xiàng),。中央明令取消的,，要不折不扣地放給市場(chǎng)、社會(huì),，不得截留,。放，就是把地方本級(jí)該放的權(quán)力切實(shí)放下去,、放到位,，特別是對(duì)不符合法律規(guī)定、利用“紅頭文件”設(shè)定的管理,、收費(fèi),、罰款項(xiàng)目應(yīng)一律取消，決不能打“小算盤(pán)”,、搞“小九九”,，防止“上動(dòng)下不動(dòng)、頭轉(zhuǎn)身不轉(zhuǎn)”,。管,，就是把該管的管起來(lái)、管到位,。在減少事前審批的同時(shí),，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管行為,，克服隨意性,，著力構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,，讓創(chuàng)業(yè)“火”起來(lái),。對(duì)假冒偽劣、坑蒙拐騙尤其是損害人民生命健康的食品安全等領(lǐng)域違法違規(guī)行為,，要嚴(yán)懲不貸,。建立健全“黑名單”制度,，讓違法者付出承受不起的代價(jià)。要加強(qiáng)保障民生的基本公共服務(wù),，保住基本,、補(bǔ)上短板、兜好底線,，促進(jìn)社會(huì)公正,。
李克強(qiáng)指出，地方機(jī)構(gòu)改革要著力搞好“控,、調(diào),、改”�,？�,，就是嚴(yán)控地方政府機(jī)構(gòu)編制總量，確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增,。調(diào),，就是調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)強(qiáng)基層,、強(qiáng)一線,，轉(zhuǎn)變“頭大腿細(xì)”現(xiàn)象。改,，就是通過(guò)深化改革,，挖掘機(jī)構(gòu)編制潛力，滿足事業(yè)發(fā)展需要,。中央各部門(mén)不得以任何形式干預(yù)地方政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制調(diào)整,。
李克強(qiáng)說(shuō)，政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革是一場(chǎng)自我革命,，要民意為先,、舍利為公，有敢啃“硬骨頭”的勇氣,，義無(wú)反顧,、一抓到底。同時(shí),，防止出現(xiàn)“一放就亂,、一管就死”的怪圈。他最后強(qiáng)調(diào),，要加強(qiáng)基層政府的改革和建設(shè),，提高服務(wù)管理能力，關(guān)心基層干部，為他們的生活和工作提供切實(shí)保障,，特別是不能拖欠工資,。
中共中央政治局常委、中央編制委員會(huì)副主任劉云山主持會(huì)議,，趙樂(lè)際,、栗戰(zhàn)書(shū),、楊晶出席會(huì)議,。中央編辦和廣東、上海,、吉林三省市政府主要負(fù)責(zé)人在會(huì)上發(fā)言,。