“省工商聯(lián)不是金融監(jiān)管部門,，它沒有職能去發(fā)這個通知呀，我猜工商聯(lián)是響應(yīng)國務(wù)院號召,，發(fā)通知要大家作民營銀行方面的準(zhǔn)備吧,？怎么會發(fā)通知推薦新華聯(lián)？”10月31日下午,，湖南省金證辦相關(guān)人士接受記者電話采訪時稱,，不排除有企業(yè)借消息炒作。
他同時透露,，目前沒有接到國家關(guān)于民營銀行的任何政策通知,，民營銀行設(shè)立沒有實質(zhì)性進(jìn)展。
民營銀行誘人蛋糕面前,，上市公司各顯神通,，欲做首嘗鮮者。
10月30日,，新華聯(lián)發(fā)布公告稱,，公司接到湖南省工商聯(lián)通知，湖南省政府已正式向國務(wù)院推薦公司為湖南省長沙市擬設(shè)立民營銀行的發(fā)起股東之一,，公司擬持股10%,。10月31日，公司股票開市直接封死漲停板,。
盡管新華聯(lián)實際控制人傅軍是湖南人,，但新華聯(lián)并非湖南公司，此番卻獲湖南省工商聯(lián)推薦籌建民營銀行,，頗令市場各方意外,。
近期國內(nèi)民企頻頻爆出涉足民營銀行消息，湖南省內(nèi)多家上市公司亦躍躍欲試,。記者獲悉,，友阿股份、通程控股也計劃發(fā)起成立民營銀行,，這兩家公司此前均已涉足小額貸款公司或擔(dān)保等業(yè)務(wù),。而中聯(lián)重科亦被傳是長沙設(shè)立民營銀行的主要發(fā)起人。
記者了解到,，民營銀行的設(shè)立一般由省級金融證券辦公室代表省政府向銀監(jiān)會申請,。不過，湖南省金證辦相關(guān)人士稱,，目前該省民營銀行的設(shè)立“還沒到實質(zhì)性階段”,。
至于新華聯(lián)獲湖南省工商聯(lián)推薦籌建民營銀行，前述湖南省金證辦人士稱“省工商聯(lián)沒有職能去發(fā)這個通知,，企業(yè)可能是借勢炒作”,。
省級金證辦負(fù)責(zé)管理
湖南省金融業(yè)內(nèi)人士向記者透露,，按照目前相關(guān)金融法規(guī)，省級金證辦負(fù)責(zé)歸口管理民營銀行相關(guān)業(yè)務(wù),，“包括小額貸款,、民營銀行、擔(dān)保,、典當(dāng)?shù)榷际墙鹱C辦在管,。”
至于民營銀行設(shè)立的具體程序,，前述人士透露,，一般是由各民營企業(yè)自行申請，報省金證辦,，省金證辦再對提出申請的民營企業(yè)進(jìn)行考察調(diào)查,，然后向省政府推薦，省政府同意后再報銀監(jiān)會待批,。
“主要環(huán)節(jié)就在金證辦這里,，省政府同意后，也是由金證辦具體承辦向銀監(jiān)會的申報工作,�,！鼻笆鼋鹑跇I(yè)內(nèi)人士稱。
記者獲悉,，盡管“金10條”已經(jīng)出臺,，但到民營銀行設(shè)立的具體細(xì)化政策出爐，還需要相當(dāng)一段時間,。
“這其中涉及一些細(xì)節(jié)設(shè)計，比如單個民企可以在民營銀行中占多少股份比例,，其業(yè)務(wù)范疇與傳統(tǒng)商業(yè)銀行是否一致,，等等，這些都需要利益博弈,�,！睒I(yè)內(nèi)人士如是分析民營銀行“靴子”久未落地的原因。
亦有分析稱,，民營銀行細(xì)化政策“千呼萬喚不出來”,，或許與有關(guān)方面擔(dān)心其對國有銀行的壟斷地位造成沖擊有關(guān)，不過此說法并未獲官方認(rèn)可,。
一個比較貼合實際的說法是,，民營銀行作為金融改革的創(chuàng)舉，事關(guān)未來中國金融改革走向,，因此其細(xì)化政策出臺尚需待十八屆三中全會的會議精神出爐,，以觀政策風(fēng)向而后動,。
不過，盡管各方對民營銀行期望頗高,，但從投資角度看,，這一概念能否支撐相關(guān)公司股價尚需存疑。
“民營銀行歸根到底還是從事銀行類業(yè)務(wù)的經(jīng)營,，目前二級市場給予銀行的估值極低,，參股民營銀行底氣從何而來？”有券商分析人士直言,，民營企業(yè)牌照資源確實存在稀缺性,，但這僅僅是行政壟斷帶來的紅利，與當(dāng)前政府市場化改革的方向是背道而馳的,。
上市公司爭奪“頭啖湯”
記者了解到,，目前湖南省內(nèi)已有友阿股份、通程控股,、中聯(lián)重科等上市公司有意進(jìn)軍民營銀行,。
友阿股份，這家以零售商業(yè)為主業(yè)的上市公司,，可謂湖南首家民營銀行牌照的有力競爭者,。公司此前已經(jīng)先后涉入小額貸款、擔(dān)保,、中小銀行等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,。
2010年8月，友阿股份出資1.8億元,，成立友阿小額貸款公司,，公司控股90%；2011年6月,，友阿股份出資設(shè)立友阿擔(dān)保公司,，公司控股93%此外，公司目前還持有長沙銀行1.37億股,、資興浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行1350萬股,。
涉足金融領(lǐng)域令友阿股份獲利不菲。財報顯示,，2012年,，友阿小額貸款公司凈利潤為3937萬元，友阿擔(dān)保公司685萬元,。
“2013年,，小額貸款公司、擔(dān)保公司加上長沙銀行股權(quán)收益,，整體利潤會超過1億元,�,！庇寻⒐煞荻仃悓W(xué)文透露。
按照規(guī)定,，小貸公司運(yùn)作三年后,，可以轉(zhuǎn)為村鎮(zhèn)銀行，但必須由一家國有商業(yè)銀行控股,，民企只能參股,。在此情況下，友阿股份在小貸公司基礎(chǔ)上成立民營銀行的意愿尤為強(qiáng)烈,。
“但要做民營銀行的話,，我們只做第一大股東或并列第一大股東�,！标悓W(xué)文表示,，至于何時設(shè)立，要看十八屆三中全會金改政策的出臺情況,。
而友阿股份的同城對手通程控股,，亦在金融行業(yè)早有布局：持有長沙銀行7703萬股，持有韶山光大村鎮(zhèn)銀行300萬股,，通程典當(dāng)2012年盈利2437萬元,。
“公司是有進(jìn)軍民營銀行的計劃，但目前還在論證,，具體方案還沒有形成,。”通程控股董秘楊格藝向記者透露,。
而工程機(jī)械龍頭中聯(lián)重科,，亦被指將與新華聯(lián)一道，合資設(shè)立民營銀行,，但記者未能獲得公司方面的證實,。
新華聯(lián)此次披露參與籌建民營銀行則顯得頗令人疑惑。其推薦不是來自省級金證辦,，而是湖南省工商聯(lián)，而且新華聯(lián)并不屬于湖南上市公司,。巧合的是,，新華聯(lián)董事長傅軍乃湖南人氏，且目前擔(dān)任全國工商聯(lián)副主席,。
“我們確實是得到了湖南省工商聯(lián)的推薦,，至于跟哪些企業(yè)一起籌建民營銀行還不清楚，股價上漲是因為市場看好民營銀行,，怎么能說是炒作呢,？”新華聯(lián)刁姓工作人員在接受記者采訪時如是反駁道,。