三季度,,民間固定資產(chǎn)投資增速出現(xiàn)了止跌向穩(wěn)的走勢(shì),。民間投資較為集中的東部地區(qū)在9月份也開始重拾二季度以來的上升勢(shì)頭。提振信心,,進(jìn)一步激活民間資本,,需要各項(xiàng)改革舉措盡快落實(shí)到位。
三季度民間固定資產(chǎn)投資表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
民間固定資產(chǎn)投資增速止跌向穩(wěn),。1-7月,,1-8月,1-9月,,民間固定資產(chǎn)投資增速始終保持在23.3%的水平上,,結(jié)束了上半年民間固定資產(chǎn)投資增速逐月下滑的狀況,。這對(duì)于一直以來激活民間投資、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的努力,,無疑是一個(gè)積極的信號(hào),。
民間固定資產(chǎn)投資占全部固定資產(chǎn)投資的比重總體保持穩(wěn)定提升勢(shì)頭。民間投資占全部投資比重是衡量投資結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化的重要指標(biāo),。今年以來,,民間固定資產(chǎn)投資占全部固定資產(chǎn)投資的比重不斷上升,1-2月為61.4%,,1-3月為63.3%,,1-6月為63.7%,1-9月為63.6%,。
東部地區(qū)民間固定資產(chǎn)投資續(xù)寫回升勢(shì)頭,。東部是我國民間投資的主要區(qū)域,長期以來,,我國民間投資總量的一半左右都集中在東部,。今年二季度,東部地區(qū)民間固定資產(chǎn)投資增速出現(xiàn)了止跌回升的跡象,,1-4月增速比1-3月提高0.1個(gè)百分點(diǎn),,1-5月增速比1-4月提高0.2個(gè)百分點(diǎn),1-6月增速比1-5月提高0.3個(gè)百分點(diǎn),,達(dá)到20.7%,。進(jìn)入三季度,東部地區(qū)民間固定資產(chǎn)投資增速總體保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì),,1-9月達(dá)到20.8%,。
第三產(chǎn)業(yè)民間投資增速快于第二產(chǎn)業(yè)。2013年上半年,,受國際國內(nèi)大環(huán)境的影響,,第二產(chǎn)業(yè)民間投資的增速逐漸下滑,1-2月為21.7%,,1-4月21.4%,,1-6月20.2%。進(jìn)入三季度以來,,止跌回穩(wěn)跡象加強(qiáng),,其中,1-8月為20.5%,,1-9月達(dá)到20.9%,。相對(duì)而言,第三產(chǎn)業(yè)民間投資增速則始終保持在26%左右,,高于第二產(chǎn)業(yè)民間投資增速約5個(gè)百分點(diǎn),,顯示出第三產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展前景,。
應(yīng)當(dāng)說,民間固定資產(chǎn)投資增速止跌向穩(wěn),,與今夏“微刺激”下的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)相符,更與一段時(shí)期以來簡政放權(quán),、破除壟斷的系列改革舉措密切相關(guān),。
今年7月,政府出爐了一系列穩(wěn)增長的政策措施,,內(nèi)容包括發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),、刺激鐵路和地鐵基礎(chǔ)設(shè)施的投資等,對(duì)于促進(jìn)三季度經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中有升發(fā)揮了重要的作用,。特別是,,新一屆政府致力于激發(fā)民間投資的努力,將對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生活力,、促進(jìn)可持續(xù)增長發(fā)揮長久的積極效應(yīng),。半年多來,政府已取消,、下放行政審批事項(xiàng)221項(xiàng),。破除壟斷、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化,、推進(jìn)利率市場(chǎng)化,、擴(kuò)大營改增試點(diǎn)、減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)等政策措施,,也在持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力,。繼6月全國鐵路貨運(yùn)從計(jì)劃全面走向市場(chǎng)之后,7月,,政府先后明確提出“擴(kuò)大民間資本進(jìn)入金融業(yè)”,,“鼓勵(lì)民間資本以參股方式進(jìn)入基礎(chǔ)電信運(yùn)營市場(chǎng)”。這一系列舉措,,顯示了新一屆政府大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決心,,也不斷給民營資本以信心。
盡管中央政府鼓勵(lì)民間投資的努力堅(jiān)定不移,,盡管許多壟斷領(lǐng)域的投資大門已經(jīng)向民間資本敞開,,但要真正落到實(shí)處,促進(jìn)民間投資的大發(fā)展,、大繁榮還有很長的路要走,。以鐵路為例,8月份,,國務(wù)院再次發(fā)布指導(dǎo)意見,,要向地方政府和社會(huì)資本放開城際鐵路,、市域(郊)鐵路、資源開發(fā)性鐵路和支線鐵路的所有權(quán),、經(jīng)營權(quán),,并設(shè)立鐵路發(fā)展基金。但鐵路運(yùn)輸業(yè)的民間固定資產(chǎn)投資增速,,從1-6月的48.2%,,下降到1-7月的26.5%,再到1-8月的25.1%,,1-9月,,小幅反彈至28.7%。業(yè)界分析,,賺不到錢,,是民間資本積極性不高的主要原因。
10月18日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,,要針對(duì)政策措施落實(shí)中的薄弱環(huán)節(jié),,加快完善和細(xì)化配套措施,讓政策措施盡快“落地”,,扭轉(zhuǎn)政令不暢的“堰塞湖”現(xiàn)象,,努力營造各類主體公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。
應(yīng)當(dāng)說,,這些要求既有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,,也是進(jìn)一步提振信心,激活民間投資的關(guān)鍵,。只有保證改革舉措“落地開花”,,民間投資才能真正“生根發(fā)芽”。