三季度,民間固定資產投資增速出現了止跌向穩(wěn)的走勢,。民間投資較為集中的東部地區(qū)在9月份也開始重拾二季度以來的上升勢頭,。提振信心,進一步激活民間資本,,需要各項改革舉措盡快落實到位,。
三季度民間固定資產投資表現出以下幾個特點:
民間固定資產投資增速止跌向穩(wěn)。1-7月,,1-8月,,1-9月,民間固定資產投資增速始終保持在23.3%的水平上,,結束了上半年民間固定資產投資增速逐月下滑的狀況,。這對于一直以來激活民間投資、增強經濟發(fā)展內生動力的努力,,無疑是一個積極的信號,。
民間固定資產投資占全部固定資產投資的比重總體保持穩(wěn)定提升勢頭。民間投資占全部投資比重是衡量投資結構是否優(yōu)化的重要指標,。今年以來,,民間固定資產投資占全部固定資產投資的比重不斷上升,,1-2月為61.4%,1-3月為63.3%,,1-6月為63.7%,,1-9月為63.6%。
東部地區(qū)民間固定資產投資續(xù)寫回升勢頭,。東部是我國民間投資的主要區(qū)域,,長期以來,我國民間投資總量的一半左右都集中在東部,。今年二季度,,東部地區(qū)民間固定資產投資增速出現了止跌回升的跡象,1-4月增速比1-3月提高0.1個百分點,,1-5月增速比1-4月提高0.2個百分點,,1-6月增速比1-5月提高0.3個百分點,達到20.7%,。進入三季度,,東部地區(qū)民間固定資產投資增速總體保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢,1-9月達到20.8%,。
第三產業(yè)民間投資增速快于第二產業(yè),。2013年上半年,受國際國內大環(huán)境的影響,,第二產業(yè)民間投資的增速逐漸下滑,,1-2月為21.7%,1-4月21.4%,,1-6月20.2%,。進入三季度以來,止跌回穩(wěn)跡象加強,,其中,,1-8月為20.5%,1-9月達到20.9%,。相對而言,,第三產業(yè)民間投資增速則始終保持在26%左右,高于第二產業(yè)民間投資增速約5個百分點,,顯示出第三產業(yè)良好的發(fā)展前景,。
應當說,民間固定資產投資增速止跌向穩(wěn),,與今夏“微刺激”下的宏觀經濟走勢相符,,更與一段時期以來簡政放權、破除壟斷的系列改革舉措密切相關。
今年7月,,政府出爐了一系列穩(wěn)增長的政策措施,,內容包括發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)、刺激鐵路和地鐵基礎設施的投資等,,對于促進三季度經濟的穩(wěn)中有升發(fā)揮了重要的作用,。特別是,新一屆政府致力于激發(fā)民間投資的努力,,將對增強經濟內生活力,、促進可持續(xù)增長發(fā)揮長久的積極效應。半年多來,,政府已取消,、下放行政審批事項221項。破除壟斷,、促進貿易投資便利化,、推進利率市場化、擴大營改增試點,、減輕小微企業(yè)負擔等政策措施,,也在持續(xù)激發(fā)市場活力。繼6月全國鐵路貨運從計劃全面走向市場之后,,7月,,政府先后明確提出“擴大民間資本進入金融業(yè)”,“鼓勵民間資本以參股方式進入基礎電信運營市場”,。這一系列舉措,顯示了新一屆政府大力發(fā)展民營經濟的決心,,也不斷給民營資本以信心,。
盡管中央政府鼓勵民間投資的努力堅定不移,盡管許多壟斷領域的投資大門已經向民間資本敞開,,但要真正落到實處,,促進民間投資的大發(fā)展、大繁榮還有很長的路要走,。以鐵路為例,,8月份,國務院再次發(fā)布指導意見,,要向地方政府和社會資本放開城際鐵路,、市域(郊)鐵路、資源開發(fā)性鐵路和支線鐵路的所有權,、經營權,,并設立鐵路發(fā)展基金。但鐵路運輸業(yè)的民間固定資產投資增速,從1-6月的48.2%,,下降到1-7月的26.5%,,再到1-8月的25.1%,1-9月,,小幅反彈至28.7%,。業(yè)界分析,賺不到錢,,是民間資本積極性不高的主要原因,。
10月18日召開的國務院常務會議指出,要針對政策措施落實中的薄弱環(huán)節(jié),,加快完善和細化配套措施,,讓政策措施盡快“落地”,扭轉政令不暢的“堰塞湖”現象,,努力營造各類主體公平競爭的市場環(huán)境,。
應當說,這些要求既有很強的現實針對性,,也是進一步提振信心,,激活民間投資的關鍵。只有保證改革舉措“落地開花”,,民間投資才能真正“生根發(fā)芽”,。