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農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“平度模式”引關(guān)注
2013-10-31   作者:記者 修國(guó)華 文婧/青島報(bào)道  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  今年3月初,,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路——“平度模式”專(zhuān)家研討會(huì)在農(nóng)業(yè)部黨校成功舉辦,。中央政研室、中農(nóng)辦,、全國(guó)人大農(nóng)委,、國(guó)務(wù)院研究室,、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家對(duì)農(nóng)業(yè)部黨校開(kāi)展的《平度特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路研究》報(bào)告和平度市在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面做得探索給予高度評(píng)價(jià)。
  “平度模式”源于一個(gè)縣級(jí)市對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理解,、探索和實(shí)踐,。據(jù)介紹,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“平度模式”的精髓在于穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化,、積極提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,、提高農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)的外部組織化和規(guī)模化水平以及農(nóng)業(yè)集約化水平,、政府推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化大生產(chǎn)格局等,,對(duì)全國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和借鑒作用。
  “高端,、特色,、名牌、精致,、創(chuàng)意……這是平度近年來(lái)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵詞,。農(nóng)民增收、科學(xué)發(fā)展,,始終是我們工作的重點(diǎn),。”平度市決策者如是說(shuō),。
  據(jù)悉,,自2005年以來(lái),平度市委,、市政府立足自然資源稟賦,,以精致化為取向,以“四節(jié)四會(huì)”為抓手,,著力實(shí)施“區(qū)域化布局,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、科技化支撐,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、品牌化運(yùn)作”這一高端特色名牌農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,傾力打造沿海典范,、特色鮮明,、全國(guó)一流的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),高端特色名牌農(nóng)業(yè)發(fā)展模式領(lǐng)先全國(guó),。
  截至目前,,全市不僅連續(xù)8次獲得國(guó)家糧食生產(chǎn)(超級(jí))先進(jìn)縣市,,而且先后爭(zhēng)創(chuàng)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品123個(gè),國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品16個(gè),,成為全國(guó)擁有地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品最多,、最集中的縣級(jí)市,平度也被譽(yù)為“中國(guó)品牌農(nóng)業(yè)硅谷”,。今年4月19日,,該市又被認(rèn)定為國(guó)家農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū),成為全國(guó)計(jì)劃單列市中唯一入圍的市(縣,、區(qū)),,試點(diǎn)期限3年,每年將獲國(guó)家財(cái)政支持4000萬(wàn)元,。
  近年的高端市場(chǎng)上,,平度的“玻璃脆”芹菜售價(jià)每公斤400元,金手指葡萄每公斤268元,,雪花牛肉賣(mài)到3000元一公斤,。“天價(jià)”芹菜,、“冰爽蘋(píng)果”,、“金獎(jiǎng)草莓”、黑小麥,、喜燕牌花生油,、順科牌雞蛋等農(nóng)副產(chǎn)品充分印證了平度高端特色名牌農(nóng)業(yè)的品牌效應(yīng)和價(jià)值魅力,同時(shí)也彰顯出市委,、市政府近年來(lái)高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、關(guān)注農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活,,堅(jiān)持走“高端特色名牌”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路所收獲的累累碩果,。
  2006年開(kāi)始,平度市的決策者創(chuàng)造性地提出了以農(nóng)業(yè)“四季節(jié)慶”活動(dòng)來(lái)帶動(dòng)全市特色品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路,。七年來(lái),相繼舉辦了七屆春季云山大櫻桃節(jié),、夏季明村西瓜節(jié),、秋季大澤山葡萄節(jié)、冬季馬家溝芹菜文化節(jié),,以及舊店蘋(píng)果展銷(xiāo)會(huì),、平度花生博覽會(huì)、生姜博覽會(huì),、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),,被概括為“四節(jié)四會(huì)”,。“四季節(jié)慶”活動(dòng)的舉辦,,不僅擦亮了平度高端農(nóng)業(yè)品牌,,而且助推了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升了城市的知名度和影響力,,趟出了一條獨(dú)具特色的現(xiàn)代精致農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,。
  平度農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路驕人成績(jī)背后,除了市委市政府主導(dǎo)的高端特色名牌農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)之外,,還有許多扎實(shí)有效的做法,。
  首先,財(cái)政強(qiáng)投入,,夯實(shí)基礎(chǔ),。2006-2011年,平度財(cái)政支農(nóng)投入年均增長(zhǎng)27.55%,,資金從1.86億元增到6.28億元,,實(shí)施土地整理、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,、高產(chǎn)創(chuàng)建等項(xiàng)目,,改善基礎(chǔ)條件。按區(qū)域條件合理布局,,發(fā)展糧油,、蔬菜、果品,、畜禽四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。同時(shí),通過(guò)優(yōu)惠政策引導(dǎo)社會(huì)資本,,興建各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),,形成較完備的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。
  第二,,培養(yǎng)農(nóng)村帶頭人,,提升農(nóng)業(yè)人力資本水平。多渠道推進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn),,制定近20項(xiàng)培訓(xùn)菜單,,對(duì)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù),、重點(diǎn)戶(hù)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),;實(shí)施金鳳工程,從基層組織,、大中專(zhuān)畢業(yè)生,、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,,尤其是務(wù)工經(jīng)商者中,選擇優(yōu)秀人員,,培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人,。
  第三,發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體,,提高加工水平,。為推進(jìn)家庭聯(lián)合與合作,爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金653萬(wàn)元,,扶持55個(gè)市場(chǎng)潛力大的合作社,;打造蔬菜加工出口企業(yè)集聚區(qū),50多家創(chuàng)匯能力較強(qiáng)企業(yè)形成多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,;完善“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”,、“公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)化鏈條,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),,形成40多萬(wàn)畝蔬菜基地,。
  第四,市場(chǎng)主體引領(lǐng),,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。政府開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)后市場(chǎng)監(jiān)管,,全市23種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),、投入、收獲等信息實(shí)現(xiàn)可追溯,。重點(diǎn)依托農(nóng)民合作社和加工,、出口企業(yè)等市場(chǎng)主體,通過(guò)定規(guī)程,、簽訂單,、帶農(nóng)戶(hù)的方式,建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,,使家庭生產(chǎn)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的一個(gè)環(huán)節(jié),。
  最后,推進(jìn)分工協(xié)作,,提高社會(huì)化水平,。促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)全面、系統(tǒng),、一體化發(fā)展,扶持78家農(nóng)機(jī)合作社,、5家植保合作社,,大力推動(dòng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治;增設(shè)農(nóng)資供銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn),,鼓勵(lì)合作社供銷(xiāo)農(nóng)資,,為農(nóng)民提供方便、降低成本,;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā),、運(yùn)銷(xiāo)、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè),。
  記者了解到,,獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路的探索和實(shí)踐,助推平度經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,,帶動(dòng)平度農(nóng)民連續(xù)七年人均純收入保持兩位數(shù)增長(zhǎng),。仁兆鎮(zhèn)、明村鎮(zhèn)一帶的蔬菜瓜果種植戶(hù)人均純收入突破2萬(wàn)元,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于北京,、上海郊區(qū)縣市農(nóng)民人均純收入�,!叭珖�(guó)一村一品先進(jìn)村”大黃埠村依靠種植西瓜和櫻桃番茄,,全村268戶(hù),年純收入過(guò)10萬(wàn)元家庭有160多戶(hù),。
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