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近日,，法國議會(huì)投票批準(zhǔn)在今明兩年內(nèi)針對(duì)年薪超過100萬歐元的個(gè)人征收高稅率的“特別富人稅”。根據(jù)法國政府提交的2014年財(cái)政預(yù)算提案,，2013年和2014年,，在法國進(jìn)行工商注冊的企業(yè)將為年收入超過100萬歐元的員工繳納一項(xiàng)名為“特別互助貢獻(xiàn)”的稅收，稅率確定為50%,，但一家企業(yè)此項(xiàng)稅種所繳納的總額不超過其營業(yè)額的5%,。
所謂富人稅，是指政府向高收入人群加收個(gè)人所得稅,。2009年美國紐約州開始實(shí)施以平衡預(yù)算赤字,；2011年,，日本計(jì)劃將富人的最高稅率從40%上調(diào)至45%。如今,，法國又將富人個(gè)稅征收稅率提高到將近75%,。
盡管輿論對(duì)國外向富人“開炮”持質(zhì)疑態(tài)度，認(rèn)為會(huì)導(dǎo)致富人移民,，打擊人們創(chuàng)造財(cái)富的積極性,，但筆者認(rèn)為，“富人特別稅”對(duì)國內(nèi)個(gè)稅納稅氛圍與征管帶來不少啟示,�,！�
發(fā)達(dá)國家的富人們主動(dòng)向自己“開炮”，除表面上削減財(cái)政赤字和遏制債務(wù)危機(jī)外,，也體現(xiàn)了“富人多交稅,、工薪少交稅、低收入者不交稅”的個(gè)稅基本征收原則和宗旨,。據(jù)美國國稅局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，2007年，美國收入最高的1%的人所交的個(gè)人收入所得稅占聯(lián)邦政府所得到的個(gè)人收入所得稅的40.4%,。
1994年以來,，中國個(gè)人所得稅法先后經(jīng)歷了5次修訂。雖然大幅度提高了個(gè)稅征稅起征點(diǎn),，但我國的個(gè)稅調(diào)節(jié)功能,，并沒有縮小收入差距。長期以來,，在個(gè)稅繳納上,，由于工薪階層收入單一，因此,，始終是納稅主力軍,。而一些企業(yè)主、教授,、醫(yī)生以及演藝界,、體育界的明星們，因收入多元化,，可以多種途徑避稅,。
要想改變目前我國“財(cái)富巨人，納稅侏儒”的現(xiàn)狀,，必須改變現(xiàn)在個(gè)稅“一刀切”的懶漢式征管模式,，盡快實(shí)現(xiàn)個(gè)稅轉(zhuǎn)型。合理數(shù)額的家庭生活費(fèi)用支出、離婚或分居贍養(yǎng)費(fèi),、教育費(fèi)用,、慈善捐助、住房貸款利息,、個(gè)人職業(yè)發(fā)展費(fèi)用等,，可以在稅前扣除。與此同時(shí),，要增強(qiáng)稅款使用的公開和監(jiān)督,，將各級(jí)政府的公共支出預(yù)算以及使用情況的全過程納入監(jiān)督體系，確保今后稅款走到哪里,，納稅人的雙眼可以盯到哪里,。
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