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效應(yīng)漸顯 “營改增”助推行業(yè)升級(jí)
前8月貨物制造和流通企業(yè)減稅362.7億
2013-10-30   作者:記者 趙婧/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  業(yè)內(nèi)期望全行業(yè)擴(kuò)圍

  《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從國家稅務(wù)總局獲悉,,1至8月,原增值稅一般納稅人(貨物制造和流通企業(yè))增加抵扣減稅362.7億元,�,!盃I改增”全國試點(diǎn)首月,即8月一個(gè)月,,共減稅130.13億元,。
  按國家稅務(wù)總局此前測算,營業(yè)稅改增值稅以后,可以帶動(dòng)GDP增長0.5個(gè)百分點(diǎn),,拉動(dòng)出口增長0.7個(gè)百分點(diǎn),,同時(shí)帶來新增就業(yè)崗位約70萬個(gè)�,!盃I改增”全國擴(kuò)圍2月有余,,以“減稅”撬動(dòng)企業(yè)、行業(yè)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,,稅改的多重深度效應(yīng)逐步顯現(xiàn),。業(yè)內(nèi)人士稱,希望“營改增”能盡快在全國全行業(yè)擴(kuò)圍,。

  成效 減稅減負(fù)效應(yīng)顯著 

  提到“營改增”,,首先跳入腦海的詞就是減稅�,!�
  1月至8月,,原增值稅一般納稅人(貨物制造和流通企業(yè))增加抵扣減稅362.7億元。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增納稅人1至8月共計(jì)減稅261.8億元,。營改增全國試點(diǎn)首月,,即8月一個(gè)月,共減稅130.13億元,,其中,,試點(diǎn)納稅人減稅59.89億元,原增值稅一般納稅人因?yàn)樵黾拥挚蹨p稅70.24億元,。記者在多省調(diào)研發(fā)現(xiàn),,各地“營改增”減稅效應(yīng)顯著�,!�
  重慶實(shí)施“營改增”兩個(gè)月以來,,與按原營業(yè)稅方法計(jì)算的營業(yè)稅稅額相比,稅收整體減少1.5億元,,稅收增加的企業(yè)占總戶數(shù)的4%,。遼寧省試點(diǎn)運(yùn)行首月,凈減稅1.01億元,,稅收增加的企業(yè)僅占總戶數(shù)的2.15%,。湖北省“營改增”以來,1至8月減稅15.7億元,。
  遼寧省有5萬多戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),,在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比較大。遼寧省國稅局貨勞處處長蘆有林告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,,“很多老工業(yè)企業(yè)既能生產(chǎn)產(chǎn)品,,又具有研發(fā)設(shè)計(jì)功能,。‘營改增’后,,一些老工業(yè)企業(yè)把部分研發(fā)設(shè)計(jì)功能分離出來,,實(shí)行專業(yè)化管理道路�,!�
  交通運(yùn)輸業(yè)原來按運(yùn)費(fèi)的7%抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,,現(xiàn)在按11%抵扣。大連華銳重工集團(tuán)總會(huì)計(jì)師陸朝昌告訴記者,,“我們每年運(yùn)費(fèi)支出近2億,,‘營改增’后,一年可以多增加抵扣1000萬左右,�,!薄�
  報(bào)業(yè)也是“營改增”的受益大戶。報(bào)業(yè)主要成本是印刷費(fèi)用,,而收入則分為報(bào)紙銷售和廣告兩部分,。近年來,報(bào)紙售價(jià)多低于成本,,而報(bào)業(yè)多靠廣告收入來獲得利潤,。據(jù)遼寧北方報(bào)業(yè)傳媒股份有限公司財(cái)務(wù)部長吳霞介紹,“以前廣告繳納營業(yè)稅,,印刷和銷售繳納增值稅,,全國報(bào)業(yè)90%都是進(jìn)項(xiàng)倒掛,即可抵扣的印刷成本的進(jìn)項(xiàng)稅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于報(bào)紙銷售的消項(xiàng)稅,。整個(gè)遼報(bào)集團(tuán)進(jìn)項(xiàng)稅倒掛已達(dá)1個(gè)億了�,!比缃駨V告收入由營業(yè)稅改繳增值稅,,之前倒掛的1個(gè)億進(jìn)項(xiàng)可以逐漸抵扣掉,對(duì)報(bào)社來講稱得上是意外之喜,。

  重塑 “營改增”促行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

  減稅是看得見的實(shí)在,,由減稅引發(fā)的改革效應(yīng)或許不那么明顯,意義卻更為深遠(yuǎn),。目前越來越多的企業(yè)通過主輔分離,、專業(yè)化協(xié)作的方式,重新尋找產(chǎn)業(yè)鏈的定位,�,!�
  湖北廣播電視臺(tái)在“營改增”前后,成立了全資子公司“北京長江傳媒有限公司”,�,!跋虮本┕举I節(jié)目,,收視率高的話,一期節(jié)目可以在10萬的基礎(chǔ)上加價(jià),,質(zhì)量差的節(jié)目則扣錢,、甚至不再購進(jìn)�,!焙睆V電財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人朱雨龍告訴記者,,“如果是電視臺(tái)內(nèi)部做節(jié)目,都是自己‘兒子’,,考核不可能鐵面無私,。”
  湖北廣電顯然從北京公司處嘗到了甜頭,。再加上“營改增”之后,,湖北廣電向其子公司購買節(jié)目可以進(jìn)行抵扣,,解決了之前雙重征稅的問題,,更激發(fā)了其設(shè)立節(jié)目制作子公司的動(dòng)力。2013年,,湖北廣電又在武漢注冊成立制作娛樂性節(jié)目的子公司�,!�
  武漢工貿(mào)有限公司是湖北省地方家電連鎖企業(yè),有占地130畝的物流基地和自己的車隊(duì),�,!盃I改增”之后,,公司于9月底成立獨(dú)立的物流子公司,,通過主輔業(yè)分離進(jìn)一步擴(kuò)展市場,。 
  “電商的發(fā)展對(duì)我們觸動(dòng)很大,,而我們也意識(shí)到電商燒錢最多的環(huán)節(jié)是物流,。我們做零售多年,,有完備的物流渠道,,為什么不成立物流公司發(fā)展輔業(yè),?”財(cái)務(wù)總監(jiān)郭學(xué)宏告訴記者,,“上門收款,、家電維修、安裝等,,都可以成為企業(yè)新的增長點(diǎn),。我們對(duì)外提供服務(wù)后,,抵扣范圍更大,營利前景更廣闊,�,!�
  目前,武漢工貿(mào)除了做好對(duì)企業(yè)配套物流配送服務(wù)之外,,已經(jīng)開始和電商合作,,為其提供全湖北省范圍的物流服務(wù),。郭學(xué)宏向記者談起了未來愿景:“下一步還可以通過我們的物流平臺(tái)發(fā)展電子商務(wù)�,!蓖ㄟ^物流業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)從實(shí)體銷售到電商的發(fā)展,,這就促成了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)�,!�
  除了企業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí),,“營改增”對(duì)于整個(gè)行業(yè)的細(xì)化、升級(jí)也產(chǎn)生了潛移默化的影響,�,!�
  “我認(rèn)為本行業(yè)應(yīng)該更加集群化,,應(yīng)該萌生出一批小型企業(yè),,進(jìn)一步細(xì)化分工,,這樣既可以加強(qiáng)企業(yè)的穩(wěn)定性,,也可以帶來經(jīng)濟(jì)利好�,!睎|軟集團(tuán)股份有限公司張曉鷗說,“營改增使得這一切更容易實(shí)現(xiàn)了,�,!薄�
  “過去只有不得不外包的活才會(huì)外包,,因?yàn)橥獍鼘?dǎo)致重復(fù)繳稅,不管是東軟承擔(dān)還是賣方承擔(dān),,都是在產(chǎn)業(yè)鏈上層層加價(jià)�,!睆垥扎t說,,“經(jīng)測算,,‘營改增’后,,東軟外包比例達(dá)到20%以上,。我們更樂于外包一些低端業(yè)務(wù),,這樣既能提高收益水平,也給小公司發(fā)展壯大的空間,,有利于整個(gè)行業(yè)集群化發(fā)展,。”

  期盼 改革擴(kuò)圍至全行業(yè) 

  雖然“營改增”結(jié)構(gòu)性減稅力度很大,,但也不排除個(gè)別行業(yè)稅負(fù)不降反增,。交通運(yùn)輸業(yè)和有形動(dòng)產(chǎn)租賃業(yè)就在此次改革中面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
  位于重慶的美聯(lián)物流集團(tuán)稅負(fù)增幅較大,。美聯(lián)物流的業(yè)務(wù)有很大一部分是國際貨代,。“海外碼頭到海外工廠運(yùn)輸費(fèi)用占整個(gè)運(yùn)輸費(fèi)用的70%,。以前差額繳稅,,即營業(yè)額減掉整個(gè)鏈條中支付的費(fèi)用,再按5%的稅率進(jìn)行征收�,,F(xiàn)在取消了差額征稅,,又無法取得增值稅票,不能抵扣,�,!必�(cái)務(wù)總監(jiān)鄭杰告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,“9月繳納增值稅比之前營業(yè)稅增幅高達(dá)20%以上,�,!薄�
  有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)業(yè)“營改增”后稅率為17%,對(duì)租賃公司而言稅負(fù)提高了。然而,,下游企業(yè)由買轉(zhuǎn)租,,手里余錢多了有利于擴(kuò)大產(chǎn)業(yè),設(shè)備銷售商則可以擴(kuò)大市場占有率,。中國北車集團(tuán)大連機(jī)車車輛有限公司總會(huì)計(jì)師高武清表示,,“我所接觸到的一些地方鐵路都有租車意向,市場空間大了,,有形動(dòng)產(chǎn)租賃這個(gè)行業(yè)就發(fā)展起來了,。”
  針對(duì)企業(yè)稅負(fù)上升的現(xiàn)象,,湖北國稅副局長姜鋒分析道:“‘營改增’初期,,很多企業(yè)應(yīng)該索取進(jìn)項(xiàng)而沒有索取。另外,,雖然國家政策規(guī)定對(duì)于‘營改增’中稅負(fù)增加的企業(yè)進(jìn)行財(cái)政返還,,但操作程序復(fù)雜,有時(shí)財(cái)政放款不能及時(shí)到位,,很多中小企業(yè)很難受益,。
  除此之外,多位專家指出,,一些行業(yè)稅負(fù)增加的根本原因在于,,增值稅運(yùn)行鏈條不完整、進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣不充分,。比如交通運(yùn)輸業(yè)20%至30%的成本是過路過橋費(fèi),,如果能抵扣過路過橋費(fèi),稅負(fù)就會(huì)降低很多,�,!�
  記者在老工業(yè)基地大連調(diào)研時(shí)了解到,去年大連營業(yè)稅120億,,“營改增”稅款只有17個(gè)億,,可見大頭還沒改過來,因此對(duì)企業(yè)來說見效不明顯,。對(duì)工業(yè)企業(yè)來說,,把建筑安裝、金融保險(xiǎn)等納入“營改增”是其所迫切希望的,�,!�
  華銳重工陸朝昌告訴記者,“我們合同額的10%是建筑安裝業(yè)的,,由于它還不能抵扣,,導(dǎo)致我們的成本較高。如果納入的話,按6%稅率計(jì)算,,一年能減6000萬,。因此我們希望‘營改增’能盡快在全國全行業(yè)擴(kuò)圍�,!�

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