據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道,，目前地方政府債務(wù)審計工作已經(jīng)進(jìn)入最后階段，地方政府的債務(wù)規(guī)模到底有多大,，成為市場最關(guān)心的焦點(diǎn),。據(jù)《財經(jīng)》雜志披露，國家審計署已經(jīng)將核定后的地方政府債務(wù)情況向國務(wù)院匯報,。全國各省,、市、縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級政府負(fù)債或?qū)⒊^14萬億元,，和上一輪審計相比，新增債務(wù)規(guī)模增幅較大,。
與此同時,，很多學(xué)者和機(jī)構(gòu)都做了推算：18萬億元、20萬億元,，有外資投行甚至認(rèn)為會超過24萬億元,，不論這些數(shù)字是否準(zhǔn)確，地方債的風(fēng)險已成為必須直面的問題,。
面對高額的地方債務(wù)數(shù)字,，破解之道何在？最新消息說,，國務(wù)院發(fā)展研究中心已經(jīng)向國務(wù)院提出“開前門,，堵后門，擴(kuò)大地方政府獨(dú)立發(fā)行債券范圍”的地方債務(wù)解決方案,。
所謂“開前門”,，就是讓地方政府能夠獨(dú)立發(fā)債。現(xiàn)在只有中央政府發(fā)債,，地方政府只開了很小的口,，要有中央政府擔(dān)保才能夠發(fā)債。將來中央不用再給地方擔(dān)保,，地方政府憑資產(chǎn)負(fù)債表自己到市場去借錢,。
而“堵后門”則是將地方政府融資平臺約束起來，把暗地里借錢的渠道給掐住,，讓他們公開地借錢,。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳慶說，制定這樣的思路，主要是為了控制地方政府的債務(wù)規(guī)模,。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)認(rèn)為,，地方政府發(fā)債已經(jīng)是未來的趨勢，最主要是怎么去規(guī)范管理,，避免風(fēng)險,，建立一個可行的制衡機(jī)制，確保債務(wù)安全,。
如何確保未來不會再出現(xiàn)地方債擴(kuò)大的風(fēng)險問題,，財政部財政科學(xué)研究所所長賈康建議，要將地方舉債納入預(yù)算程序,、接受市場約束,，另外地方還要探索建立償債基金。
賈康說,，新上報國務(wù)院的地方債解決建議與財政部曾經(jīng)支招地方債時提出的“治存量、開前門,、關(guān)后門,、修圍墻”是同樣的思路，按照這個思路進(jìn)行,，完善好細(xì)節(jié),，控制地方債風(fēng)險只是時間問題。
不過,，經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)也有擔(dān)憂,。在他看來，有些地方不管發(fā)多少債,，窟窿還是很難堵住,。要從根源上解決地方債問題，必須從分稅制著手,，進(jìn)行調(diào)整,。