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在能源局接連發(fā)文施壓下,，國(guó)網(wǎng)加碼治理“棄風(fēng)”頑疾,，推進(jìn)風(fēng)電并網(wǎng)消納的力度,。
在28日召開(kāi)的國(guó)家電網(wǎng)公司促進(jìn)風(fēng)電消納新聞發(fā)布會(huì)上,，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,，通過(guò)加快電網(wǎng)建設(shè),、加強(qiáng)風(fēng)電優(yōu)先調(diào)度等措施,，2013年1至9月，國(guó)家電網(wǎng)調(diào)度范圍內(nèi)風(fēng)電累計(jì)利用小時(shí)數(shù)1514小時(shí)，同比增加130小時(shí),。
不過(guò)風(fēng)電并網(wǎng)消納情況的好轉(zhuǎn),，并未讓國(guó)家能源局實(shí)現(xiàn)2到3年解決“棄風(fēng)”問(wèn)題的目標(biāo)變輕松�,！斑@個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不是不可能,，但壓力很大�,！眹�(guó)家電網(wǎng)公司新聞發(fā)言人,、發(fā)展策劃部副主任張正陵認(rèn)為,，規(guī)劃滯后,、審批緩慢,、市場(chǎng)機(jī)制缺乏是主要障礙，呼吁盡快解決,。
在前五年保持了百分之百的增長(zhǎng)速度后,，2012年年底我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到了7500萬(wàn)千瓦,，成為世界第一風(fēng)電大國(guó),。但與此同時(shí)，棄風(fēng)限電的問(wèn)題也是愈演愈烈,。棄風(fēng)主要是指由于某些原因不能讓風(fēng)電上網(wǎng)，只能讓風(fēng)機(jī)停止發(fā)電,。
國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，2012年全國(guó)棄風(fēng)電量約200億度,，比2011年整整翻了一倍，主要集中在西北,、東北、華北地區(qū),。按現(xiàn)在1千克標(biāo)準(zhǔn)煤發(fā)3度電的水平,，200億度電等于670萬(wàn)噸煤,，相當(dāng)于超過(guò)100億元的經(jīng)濟(jì)效益,，至少可以創(chuàng)造2000億元產(chǎn)值。
這讓國(guó)家能源局不得不連發(fā)數(shù)份文件,，要求做好2013年風(fēng)電并網(wǎng)和消納相關(guān)工作,，棄風(fēng)比較嚴(yán)重地區(qū)的電網(wǎng)企業(yè)將被約談,。近日國(guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng)王駿更是公開(kāi)承諾，力爭(zhēng)用2到3年時(shí)間基本解決棄風(fēng)限電問(wèn)題。
“我們采取了各種措施來(lái)積極促進(jìn)風(fēng)電消納,，首先就是加快電網(wǎng)建設(shè),，提高風(fēng)電外送能力，同時(shí)加強(qiáng)風(fēng)電優(yōu)先調(diào)度,。其次,，就是積極推動(dòng)風(fēng)電供暖,，在經(jīng)營(yíng)地區(qū)全面啟動(dòng)電采暖等電能替代工作,，增加風(fēng)電在能源消費(fèi)端的利用,。”張正陵在會(huì)上介紹說(shuō),。
例如,，今年建成投產(chǎn)的新疆與西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)750千伏第二通道工程,，使得甘肅風(fēng)電基地酒泉消納能力從260萬(wàn)千瓦提高到420萬(wàn)千瓦,；目前酒泉至湖南±800千伏特高壓直流輸電工程也已經(jīng)取得路條，建成后新增風(fēng)電送出能力800萬(wàn)千瓦,。而今年以來(lái)東北地區(qū)通過(guò)調(diào)度，使得多省互濟(jì)消納風(fēng)電,，全網(wǎng)共因此增加風(fēng)電上網(wǎng)電量約6億千瓦時(shí)左右,。
由于多管齊下，2013年1至9月,，風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量保持平穩(wěn)增長(zhǎng),，國(guó)家電網(wǎng)調(diào)度范圍內(nèi)風(fēng)電新增容量790萬(wàn)千瓦。與此同時(shí),，國(guó)家電網(wǎng)調(diào)度范圍內(nèi)風(fēng)電發(fā)電量931億千瓦時(shí),，同比增長(zhǎng)37%,，較風(fēng)電并網(wǎng)容量增速高16個(gè)百分點(diǎn)。
但今年真正的考驗(yàn)還遠(yuǎn)未結(jié)束,。“歷來(lái)冬季都是風(fēng)電消納最困難的時(shí)候,，風(fēng)電大發(fā)期、火電供熱期和水電枯水期‘三碰頭’，而我國(guó)的電源結(jié)構(gòu)又極其不合理,，火電占到95%,，留給風(fēng)電的負(fù)荷根本不夠,�,！眹�(guó)家電力調(diào)度控制中心副主任李明節(jié)解釋說(shuō),。
而更讓國(guó)家電網(wǎng)有壓力的是,，根據(jù)國(guó)家風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃,，2015年我國(guó)風(fēng)電規(guī)模將達(dá)到1億千瓦,，2020年達(dá)到2億千瓦,，其中80%集中在河北、蒙東,、蒙西、吉林,、甘肅,、山東,、江蘇,、新疆和黑龍江等九大風(fēng)電基地,。按照能源局的目標(biāo)，這些風(fēng)電都要上網(wǎng)消納,。
“從局部看，‘三北’風(fēng)電比重已達(dá)到20%的較高水平,，但從全國(guó)看,，目前風(fēng)電占電源裝機(jī)的比重只有6%,，從電網(wǎng)公司的角度，就是要加快特高壓跨區(qū)輸電通道和調(diào)峰電源建設(shè),，形成全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng),�,！睆堈杲榻B說(shuō)，九大風(fēng)電基地的輸電方案已經(jīng)全部制定完成,，上報(bào)到國(guó)家能源局,。
他坦言，能源局2到3年解決棄風(fēng)限電問(wèn)題的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不是不可能,，但障礙重重，壓力很大,。當(dāng)前電網(wǎng)建設(shè)的前期工作嚴(yán)重滯后,，風(fēng)電等能源產(chǎn)業(yè)的十二五規(guī)劃都已發(fā)布，但電網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃直到現(xiàn)在還沒(méi)有出臺(tái),，具體通道項(xiàng)目的審批也遲遲難以落實(shí),。他呼吁盡快批復(fù)上報(bào)的規(guī)劃,，加快核準(zhǔn)速度,。更重要的是，當(dāng)前的風(fēng)電應(yīng)該從計(jì)劃走向市場(chǎng),，通過(guò)價(jià)格機(jī)制使得風(fēng)電各環(huán)節(jié)的參與方都有積極性,。