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國務(wù)院部署注冊資本登記制度改革
取消股份有限公司最低注冊資本限制 降低創(chuàng)業(yè)成本激發(fā)社會投資活力
2013-10-28   作者:  來源:經(jīng)濟參考報
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  據(jù)新華社電 國務(wù)院總理李克強10月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,,部署推進公司注冊資本登記制度改革,,降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)社會投資活力,。
  會議指出,,改革注冊資本登記制度,放寬市場主體準入,,創(chuàng)新政府監(jiān)管方式,,建立高效透明公正的現(xiàn)代公司登記制度,是新一屆政府轉(zhuǎn)變職能總體部署和改革方案中又一項重要舉措,,目的是為了進一步簡政放權(quán),,構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境,調(diào)動社會資本力量,,促進小微企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)成長,,帶動就業(yè),,推動新興生產(chǎn)力發(fā)展,。將這一改革舉措全面推開,十分必要,。這樣做不僅順應(yīng)廣大市場主體的熱切期盼,,有利于擴大社會投資,鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,,而且符合新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新興生產(chǎn)力發(fā)展的要求,,有利于建設(shè)服務(wù)型政府,,減少對市場的微觀干預(yù),保障勞動創(chuàng)業(yè)權(quán)利,,營造良好營商環(huán)境,,創(chuàng)造更多就業(yè)機會,,使人民群眾在深化改革、不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力中更多受益,。
  會議強調(diào),,推行注冊資本登記制度改革,就是要按照便捷高效,、規(guī)范統(tǒng)一,、寬進嚴管的原則,創(chuàng)新公司登記制度,,降低準入門檻,,強化市場主體責(zé)任,促進形成誠信,、公平,、有序的市場秩序。會議明確了改革的主要內(nèi)容:一是放寬注冊資本登記條件,。除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外,取消有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元,、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元,、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制;不再限制公司設(shè)立時股東(發(fā)起人)的首次出資比例和繳足出資的期限,。公司實收資本不再作為工商登記事項,。二是將企業(yè)年檢制度改為年度報告制度,任何單位和個人均可查詢,,使企業(yè)相關(guān)信息透明化,。建立公平規(guī)范的抽查制度,克服檢查的隨意性,,提高政府管理的公平性和效能,。三是按照方便注冊和規(guī)范有序的原則,放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件,,由地方政府具體規(guī)定,。四是大力推進企業(yè)誠信制度建設(shè)。注重運用信息公示和共享等手段,,將企業(yè)登記備案,、年度報告、資質(zhì)資格等通過市場主體信用信息系統(tǒng)予以公示,。推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理,,與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。完善信用約束機制,,將有違規(guī)行為的市場主體列入經(jīng)營異常的“黑名錄”,,向社會公布,,使其“一處違規(guī)、處處受限”,,提高企業(yè)“失信成本”,。五是推進注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制,降低開辦公司成本,。在抓緊完善相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,,實行由公司股東(發(fā)起人)自主約定認繳出資額、出資方式,、出資期限等,,并對繳納出資情況真實性、合法性負責(zé)的制度,。
  會議強調(diào),,改革注冊資本登記制度涉及面廣、政策性強,,要抓緊依照法定程序推進相關(guān)法律法規(guī)的修訂工作,。各地區(qū)、各有關(guān)部門要密切配合,,加快制定完善配套措施,。各省級政府要按照統(tǒng)一標準和規(guī)范,抓緊建設(shè)本地區(qū)的市場主體信用信息公示系統(tǒng),。工商行政管理部門要優(yōu)化流程,、完善制度,確保改革前后管理工作平穩(wěn)過渡,。要強化企業(yè)自我管理,、行業(yè)協(xié)會自律和社會組織監(jiān)督的作用,提高市場監(jiān)管水平,,切實讓這項改革舉措“落地生根”,,進一步釋放改革紅利,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,,催生發(fā)展新動力,。
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