26日,，全國政協(xié)副主席,、科學(xué)技術(shù)部部長萬鋼在浦江創(chuàng)新論壇上表示,，將從政策協(xié)調(diào),、科技支撐、人才建設(shè),、國際合作等四方面推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展頂層設(shè)計,。據(jù)他介紹，有關(guān)部門正在加快修訂《科技成果轉(zhuǎn)化法》,，著力促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。
萬鋼以深化科技體制改革,，落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為主題闡述了中國科技和創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)狀。他說,，“經(jīng)過分析未來全世界經(jīng)濟的發(fā)展,、科技的發(fā)展和國家發(fā)展的需求，我們認為全世界的和平發(fā)展正在呼吁著新科技的革命和產(chǎn)業(yè)的變革,�,！�
世界人口已經(jīng)達到了70億，對資源,、能源,、糧食、環(huán)境,、健康等有巨大的需求,，同時要應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)，它是牽引新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的巨大動力,。國際金融危機本質(zhì)上是對現(xiàn)有發(fā)展模式的挑戰(zhàn),，各國都面臨著前所未有的結(jié)構(gòu)調(diào)整，首先要在科技創(chuàng)新上有所突破,，這是各國的共識,。我有幸在過去多年和在座的來自海外的各位進行了深刻的討論，這是我們的一個共識,，就是要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，必須在科技創(chuàng)新上有所發(fā)展,。
經(jīng)過多年的持續(xù)發(fā)展,，各國在各領(lǐng)域的研發(fā)當(dāng)中已經(jīng)有了深厚的積累，特別是交叉學(xué)科的領(lǐng)域已經(jīng)產(chǎn)生出許多革命性的成果,，催生了新的產(chǎn)業(yè)迅速壯大,。也就是說全球的產(chǎn)業(yè)變革已經(jīng)成為影響世界發(fā)展的重大因素。
萬鋼例舉了中國在幾個領(lǐng)域的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,。在信息領(lǐng)域,，無線通訊研制了TD-LTE的國際標(biāo)準(zhǔn)，在幾十個城市當(dāng)中進行了試運營,。IPv6在各個高校推廣,，將于明年向全社會推廣。到2020年我國移動互聯(lián)網(wǎng),、網(wǎng)絡(luò)購物,、數(shù)字文化媒體、智能交通,、數(shù)控機床,、應(yīng)用軟件和農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)有望帶來10萬億以上的產(chǎn)值,。
電動汽車在25個城市進行了示范應(yīng)用，到目前已經(jīng)有6萬多輛電動汽車在行駛,，其中一半是各類的電動公共交通車輛,。在智能制造領(lǐng)域，3D打印,，特別是高合金,，高端的裝備制造方面，應(yīng)用3D打印得到了很好的成果,。
萬鋼指出,，中國在科技體制機制方面還存在多方面制約。首先,，科技與經(jīng)濟沒有緊密結(jié)合,，科技與經(jīng)濟在規(guī)劃政策方面協(xié)調(diào)不夠，企業(yè)作為創(chuàng)新主體的地位還沒有牢固的形成,；產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密,，科技創(chuàng)新還不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的重大需求，原始創(chuàng)新能力不強,，部分關(guān)鍵技術(shù)與國際先進水平仍有很大的差距,。其二，科技資源分配封閉,、重復(fù)的問題突出,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和開放共享比較薄弱。其三,，科技項目和經(jīng)費使用問題比較突出,，存在著重立項輕管理的現(xiàn)象。其四,，創(chuàng)新政策不健全,，科技人員的積極性和創(chuàng)造性還沒有充分發(fā)揮。
“加強實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,，要做好頂層設(shè)計,。下一步我們要抓好創(chuàng)新政策、產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟政策之間的銜接協(xié)調(diào),，要抓好科技對經(jīng)濟發(fā)展各方面的實實在在的支撐,，要抓好科技戰(zhàn)略儲備培養(yǎng)造就強大的人才隊伍，要創(chuàng)造好的創(chuàng)新環(huán)境來擴大科技的開放合作,。
”萬鋼表示,，
據(jù)介紹，目前科技體制機制改革的任務(wù)主要有三方面，一是要著力增強企業(yè)的創(chuàng)新能力,，推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的技術(shù)聯(lián)盟,，加快企業(yè)牽頭的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的建設(shè)，完善產(chǎn)學(xué)研的合作機制,，加強系統(tǒng)的創(chuàng)新,，保護知識產(chǎn)權(quán)，發(fā)揮創(chuàng)新聯(lián)盟在制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、專利共享和成果轉(zhuǎn)化的作用,。加快培育創(chuàng)新型企業(yè)，充分發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新技術(shù)決策,、研發(fā)投入等的主體作用,，要圍繞著產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，使龍頭企業(yè)帶領(lǐng)中小企業(yè)共同研發(fā)共同發(fā)展,。
二是要培育科技中介服務(wù)機構(gòu),，我們要完善人才發(fā)展的機制，要統(tǒng)籌各類創(chuàng)新人才的發(fā)展和完善人才的激勵制度,。三是要營造良好的政策環(huán)境,，國家自主創(chuàng)新先行先試的經(jīng)驗要形成普惠政策向全國推廣。
萬鋼表示,，有關(guān)部門正在加快修訂《科技成果轉(zhuǎn)化法》,，著力促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，完善所得稅優(yōu)惠和期權(quán),、股權(quán)的激勵政策,、獎勵和收益分配；加大科技與金融結(jié)合的力度,，在信貸,、租賃、創(chuàng)業(yè)投資,、科技保險等方面,，形成推進的政策,；全面落實國家知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略,，建立維權(quán)的機制，加強知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造,、保護,、運用和管理。
三是要著力擴大科技開放與合作,，從全球科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競爭的視野來進行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的布局,，組織世界科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，跟蹤技術(shù)路線的走向，我們要加強政府科技合作與創(chuàng)新政策的對話,，圍繞著國家發(fā)展戰(zhàn)略和外交大局,，繼續(xù)做好中美、中歐創(chuàng)新對話,，中俄的創(chuàng)新合作,，推進中非中國東盟科技伙伴計劃。我們要推動科技開放創(chuàng)新,，有效利用全球創(chuàng)新資源,，積極參與與推動國家大科學(xué)工程，積極鼓勵我國科學(xué)家到國際學(xué)術(shù)組織去工作,，加強與港澳臺地區(qū)的科技合作,，將外資的研發(fā)機構(gòu)納入到國家創(chuàng)新體系，鼓勵我國的科學(xué)家到國際組織去任職,，支持企業(yè)的全球配置科技資源,。